Implementatiewet Europees kader voor noodsituaties op de interne markt (IMERA)

Wat is IMERA?

IMERA staat voor Internal Market Emergency and Resilience Act, oftewel Implementatiewet Europees kader voor noodsituaties op de interne markt. Het is een pakket aan maatregelen waarmee de Europese Commissie, samen met Europese ondernemingen, de gevolgen van een crisis wil opvangen.

Het instrument is gebaseerd op ervaringen uit eerdere noodsituaties, zoals de COVID-19 pandemie. Het helpt om:

• beter voorbereid te zijn op crises;
• sneller te reageren op problemen;
• de vrije handel binnen Europa te beschermen.

Wanneer wordt IMERA gebruikt?

IMERA treedt in werking als er een crisis is die de werking van de interne markt ernstig verstoort of dreigt te verstoren. Denk hierbij aan:

• Natuurrampen
• Volksgezondheidscrises
• Economische crises
• Veiligheidsdreigingen

Wat zijn de doelen van IMERA?

• Beschermen van vrij verkeer van goederen, diensten en personen binnen de interne markt.
• Versterken van de Europese markt met gerichte maatregelen bij noodsituaties.
• Voorkomen dat lidstaten onnodige beperkingen invoeren tijdens de noodfase.
• Beschikbaar houden van crisisrelevante en kritieke goederen.

De 3 fasen van IMERA

Het instrument helpt de EU-lidstaten zich beter voor te bereiden op zulke situaties en om snel te kunnen reageren. Er zijn 3 fasen:

1. Paraatheidskader: er is geen crisis, landen bereiden zich voor op een mogelijke crisis en brengen de mogelijke risico's in kaart.
2. Waakzaamheidsfase: er is een dreiging van een crisis. De EU houdt mogelijke risico's en verstoringen van de interne markt goed in de gaten. Extra noodmaatregelen worden voorbereid. De EU-ministers activeren deze fase.
3. Noodfase: er is een echte crisis. De EU-ministers moeten deze fase activeren voordat de noodmaatregelen in kunnen gaan.

Wat kan de EU doen met IMERA?

Als de IMERA-noodfase wordt geactiveerd, kan de Commissie de volgende maatregelen treffen:

• Informatie opvragen bij bedrijven.
• Bedrijven vragen om kritieke en crisisrelevante goederen of diensten voorrang te geven.
• Procedures versnellen voor het op de markt brengen van belangrijke goederen.
• Samen met de EU-lidstaten kritieke en crisisrelevante goederen inkopen.

Wat zijn de contactpunten van IMERA?

Elk EU-land heeft 2 contactpunten die zorgen voor de samenwerking en informatie-uitwisseling over IMERA:

1. IMERA verbindingsbureau

Dit contactpunt wisselt informatie uit met verbindingsbureaus van andere lidstaten, de Europese Commissie en stakeholders. Daarnaast zorgt het voor een goede samenwerking met de Europese Commissie. Het verbindingsbureau is actief in alle 3 de IMERA-fases.

2. Nationale centrale contactpunt

Dit contactpunt is alleen actief in de noodfase. Het helpt burgers en ondernemers tijdens een crisis. Het nationale centrale contactpunt zorgt binnen de lidstaat voor de coördinatie tussen de verschillende betrokken organisaties.

Het nationale centrale contactpunt helpt u als ondernemer met:

• informatie over noodmaatregelen die voor uw bedrijf gelden;
• doorverwijzingen naar de juiste overheidsinstantie als u een probleem heeft;
• uitleg over wat van uw bedrijf wordt verwacht om de crisis aan te pakken;
• het signaleren van problemen in de toeleveringsketen, samen met andere partijen.

Wat betekent IMERA voor uw bedrijf?

Bedrijven spelen een belangrijke rol bij het draaiende houden van de samenleving.

Uw rol tijdens een crisis

• Informatie over uw productieketen delen met het verbindingsbureau.
• Goederen of diensten leveren als de EU daarom vraagt.

Met de informatie helpt u de overheid:

• inzicht te krijgen in mogelijke tekorten aan goederen;
• snel zakelijke obstakels te ontdekken.

Voordelen voor uw bedrijf

• Minder hinder voor uw bedrijfsvoering. Want de overheid kan met deze informatie proberen om verstoringen in de toeleveringsketens van kritieke en crisisrelevante goederen op de interne markt te beperken.
• Zakelijke kansen voor u, dankzij versnelde vergunningaanvraag.