Emissiearme stalsystemen: plan voor uitfaseren
Laatst gecontroleerd op: 10 april 2026
Volgens onderzoek stoten brongerichte emissiearme stalsystemen meer stikstof uit dan verwacht. Daarom heeft de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) besloten om bepaalde stalsystemen voor melkvee uit te faseren. Dit gebeurt op 1 januari 2027. Als veehouder kunt u uw bestaande stalsysteem wel blijven gebruiken.
Blijf op de hoogte via e-mail
Wat kwam er uit het onderzoek?
Bepaalde brongerichte emissiearme stalsystemen stoten dus meer stikstof uit dan verwacht. Dit kwam in 2019 uit onderzoek van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). En in 2023 uit onderzoek van Wageningen Livestock Research (WLR). Het probleem is het grootst in de melkveehouderij. Bepaalde emissiearme stalvloeren voor melkvee werken niet beter dan traditionele roostervloeren. Sommige werken zelfs slechter, bleek in 2025 uit vervolgonderzoek.
Plan: bepaalde stalvloeren voor melkvee uitfaseren
De staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) en de minister van Landbouw, Voedselzekerheid, Visserij en Natuur (LVVN) gaan de stalvloeren voor melkvee die niet goed werken, uitfaseren. Daarom krijgen deze systemen de einddatum 1 januari 2027. Deze datum komt dan bij het stalsysteem in bijlage V van de Omgevingsregeling te staan.
Wilt u een nieuwe stal bouwen of een grote verbouwing doen? U kunt alleen een vergunning krijgen of melding doen voor een stal zonder einddatum. Of waarvan de einddatum nog niet geweest is. De einddatum heeft geen gevolgen voor bestaande vergunningen.
Om welke stalvloeren gaat het?
Volgens de onderzoeken gaat het om 4 verschillende soorten stalvloeren voor melkvee:
- Betonnen (rooster)vloeren met rubberen afdekkingen. Deze vloeren hebben regelmatige openingen naar de mestkelder. Deze kunnen dichtgemaakt zijn met afdichtflappen.
- Dichte betonnen vloeren met een profiel. Deze vloeren hebben gleuven tussen de vloerplaten voor de mestafvoer of afvoergaten voor urine.
- Dichte, V-vormige vloeren.
- Sleufvloeren.
Op Overheid.nl vindt u een document met de stalsystemen die een einddatum krijgen.
Hoe gaat het verder?
Om de stalsystemen een einddatum te geven, moest de staatssecretaris bijlage V van de Omgevingsregeling veranderen. U kon van 16 juli tot en met 10 september 2025 reageren op het plan van de staatssecretaris. Zij heeft de reacties meegenomen in haar beslissing. Meer over de reacties leest u op Overheid.nl.
Omgevingsregeling aangepast
De wijziging van de Omgevingsregeling is op 3 april 2026 gepubliceerd in de Staatscourant. De wijziging gaat in op 1 juli 2026. U leest wat er precies gaat veranderen in het document op Overheid.nl.
Heeft u vragen hierover? Neem dan contact op met de Rijksoverheid.
Wat zijn de gevolgen voor u?
Hieronder leest u wat de gevolgen van de verandering voor u zijn.
Gevolgen voor producenten
Gevolgen voor producenten
Bent u producent van een stalvloer die een einddatum krijgt? Dan heeft u na deze datum helaas te maken met minder vraag naar deze vloer. Wij begrijpen dat dit teleurstellend voor u is. Op Overheid.nl leest u waarom de staatssecretaris de keuze toch gemaakt heeft. U vindt dit bij Relevante documenten.
Extra informatie meesturen bij aanvraag advies
Bent u een nieuw stalsysteem voor melkvee aan het ontwikkelen? Het is belangrijk dat innovatieve stalsystemen in de praktijk goed werken. Daarom vragen wij u om extra informatie mee te sturen als u advies aanvraagt voor dit stalsysteem. Wat u meestuurt, leest u op Als producent advies vragen over een innovatief stalsysteem.
Gevolgen voor veehouders
Gevolgen voor veehouders
Heeft uw stalvloer een einddatum? U kunt deze stalvloer blijven gebruiken. De einddatum heeft geen gevolgen voor bestaande vergunningen.
Wilt u een nieuwe stal bouwen of een grote verbouwing doen? Dan kunt u alleen kiezen uit stalsystemen zonder einddatum, of waarvan de einddatum nog niet geweest is. Dit betekent ook dat u straks minder keuze heeft uit stalsystemen uit bijlage V van de Omgevingsregeling.
Gevolgen voor bevoegd gezag
Gevolgen voor bevoegd gezag
Beoordeelt u vergunningsaanvragen als gemeente of omgevingsdienst (bevoegd gezag)? Dan kunt u voor de stalsystemen met een einddatum meestal geen nieuwe vergunningen meer geven. Soms is een vergunning met maatwerk nog wel mogelijk.
- Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
