Het EU-Mercosur-akkoord: de 3 grote voordelen voor ondernemers

De inhoud van deze pagina is gecontroleerd op 25 juni 2026

Na ruim 25 jaar onderhandelen werd het EU-Mercosur-akkoord in januari ondertekend. De handelsafspraken worden vanaf 1 mei voorlopig toegepast. Wat betekent dat voor jou? Nynke Schaap, Business Developer voor Latijns-Amerika, noemt 3 voordelen van het akkoord.

Als Business Developer zet ik mij dagelijks in om Nederlandse ondernemers te ondersteunen bij hun internationale ambities in Midden- en Zuid-Amerika. Die regio ken ik niet alleen vanuit mijn werk bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO), maar ook vanuit mijn eerdere ervaring in de private sector. Daar werkte ik jarenlang samen met bedrijven in verschillende Latijns-Amerikaanse landen.

Ik volg de ontwikkelingen rondom het EU-Mercosur-akkoord nauwgezet. In dit blog bespreek ik de 3 belangrijke voordelen van het EU-Mercosur-akkoord voor Nederlandse ondernemers.

1. Betere toegang tot markt van 700 miljoen consumenten

Het EU-Mercosur-akkoord was een van de handelsakkoorden die het langst in onderhandeling is geweest. Na 25 jaar onderhandelen werd het in januari eindelijk officieel ondertekend in Paraguay door de 4 Mercosur-landen (Argentinië, Brazilië, Paraguay en Uruguay) en de Europese Unie (EU).

Sinds 1 mei wordt het ook voorlopig toegepast. Dat betekent dat ondernemers nu gebruik kunnen maken van de handelsafspraken in dit akkoord.

Het akkoord creëert een gezamenlijke markt van maar liefst 700 miljoen consumenten. Dat biedt grote kansen voor zowel export als import. Volgens de EU kan het EU-Mercosur-akkoord zelfs leiden tot 39% meer jaarlijkse EU-export naar de 4 Mercosur-landen.

Heb je een Nederlandse bedrijf en denk je aan zakendoen buiten de EU? Dan kan dit een erg interessant moment zijn om in te stappen.

Uitzicht op Santos aan de kust bij São Paolo, een van de economisch belangrijkste steden in Brazilië.

2. Lagere of geen invoerrechten

Het zijn vooral de lagere kosten voor invoerrechten die veel kunnen betekenen voor Nederlandse ondernemers. Via het EU-Mercosur-akkoord gelden geen of lagere importheffingen voor maar liefst 90% van alle producten.

Naar schatting van de Europese Commissie zal het akkoord de Europese bedrijven jaarlijks ruim € 4 miljard aan importheffingen besparen. En dat maakt dat jouw product of dienst goedkoper aangeboden kan worden in het Mercosur-land.

Let wel op: bij de voorlopige toepassing van de handelsafspraken gaan niet alle maatregelen meteen in. Veel tarieven worden door de jaren heen geleidelijk afgebouwd.

Hoe hier gebruik van te maken? Je moet een attest van oorsprong inleveren en de preferentiële oorsprong daarin goed onderbouwen. De website van KVK legt precies uit wat je moet aanleveren.

Meer weten over bewijzen van preferentiële oorsprong – met voorbeelden van ondernemers? Lees dan De oorsprong bewijzen van uw product: dat kan simpeler!.

Wat verandert er voor Europese ondernemers met de voorlopige invoering van de handelsovereenkomst?

Vanaf 1 mei 2026 worden de handelsafspraken in de interim-handelsovereenkomst voorlopig toegepast. Wat is er veranderd voor Europese ondernemers?

  • Geen of op termijn (gemiddeld 10 jaar) lagere importheffingen in de Mercosur-landen voor zo'n 90% van alle producten. Denk aan lagere heffingen voor landbouwproducten; elektrische voertuigen of industriële goederen. Dit betekent meestal lagere prijzen voor importeurs en consumenten.
  • Toegang tot invoerquota's van de Mercosur-landen voor kaas, melkpoeder en zuigelingenvoeding.
  • Voorspelbaardere regels voor het zakendoen, bijvoorbeeld voor douaneprocedures, intellectueel eigendom en technische handelsbelemmeringen. 
  • Betere toegang tot de markt voor diensten, bijvoorbeeld financiële diensten en maritieme transportdiensten.
  • Mogelijkheden om op gelijke voet mee te dingen bij overheidsaanbestedingen (in Brazilië bijvoorbeeld ook in São Paolo en Rio de Janeiro; de Braziliaanse gezondheidssector is uitgezonderd).
  • Speciale aandacht voor mkb'ers, bijvoorbeeld door informatievoorziening via websites. 
  • Bescherming van geografische aanduidingen, bijvoorbeeld Gouda Holland, Edam Holland, Hollandse geitenkaas en Jenever/Genever.
  • Afspraken gericht op duurzame ontwikkeling, zoals het toepassen van internationale afspraken over klimaat- en arbeidsstandaarden.
  • Meer zekerheid in de levering van kritieke grondstoffen.

Bekijk meer informatie over het akkoord op de website van de Europese Commissie.

3. Eenvoudigere regelgeving

Een ander groot voordeel van het EU-Mercosur-akkoord voor ondernemers is eenvoudigere regelgeving. Denk bijvoorbeeld aan versimpelde douaneprocedures, afspraken over intellectueel eigendom en het wegnemen van technische handelsbelemmeringen.

Het akkoord valt bovendien samen met een grote belastinghervorming in Brazilië, de grootste Mercosur-economie. Die moet door de hervorming simpeler en transparanter worden. Het Braziliaans belastingstelsel is niet eenvoudig te begrijpen voor internationale ondernemers en bevat ook hoge administratieve lasten voor buitenlandse bedrijven. 

Dat maakt toetreding tot de markt nog aantrekkelijker voor ondernemers die internationaal zakendoen.

Denk verder aan deze verbeteringen:

  • betere toegang tot de markt voor diensten, zoals financiële diensten en maritieme transportdiensten;
  • meer kans om op gelijke voet mee te doen aan overheidsaanbestedingen;
  • toepassing van internationale afspraken over klimaat- en arbeidsstandaarden, wat een voordeel is voor Nederlandse ondernemers die dit vaak toch al toepassen in hun productie.

Voorbeelden van Japan en Canada

Wat handelsakkoorden op de langere termijn kunnen betekenen, is goed te zien bij de eerder afgesloten handelsakkoorden met Japan en Canada.

Bij Japan (2019 ingegaan) zorgde de ingang van het akkoord in 5 jaar tijd voor een toename van 14% aan goederenhandel en 27% aan diensten.

Bekijk het akkoord met Japan in cijfers (website van de Europese Commissie)

Bij Canada (voorlopig toegepast sinds 2017) groeide de handel in goederen tussen 2016 en 2024 met ongeveer 65%, en in diensten met ongeveer 90%.

Bekijk informatie over het CETA-akkoord (website van de Europese Raad)

Handelsakkoorden duren dus altijd even voor ze op gang komen. Maar wie geduld heeft, merkt dat ze heel effectief kunnen zijn in de handel stimuleren.

Zicht op São Paolo.

Wat je als ondernemer nú kunt doen: kijk vooruit!

Sinds 1 mei worden de handelsafspraken voorlopig toegepast. Dit is dus hét moment om vooruit te kijken en na te denken wat deze markten kunnen betekenen voor jouw bedrijf. Denk aan vragen als:

Welke van de Mercosur-markten past het beste bij jouw product of dienst? Heb je al marktonderzoek gedaan naar jouw kansen? Wij bieden regelmatig nieuwe marktrapporten aan bij onze sectorinformatie.

En ben je goed voorbereid op het gebied van regelgeving? Check daarvoor onze landeninformatie.

Houd in de gaten of er handelsmissies worden georganiseerd. Zo is er van 28 september tot en met 2 oktober een handelsmissie duurzame landbouw naar Brazilië. Zo kun je direct contact hebben met mogelijke zakenpartners!

Meer weten over zakendoen met Argentinië, Brazilië, Uruguay en Paraguay?

Wij denken graag met u mee!

In opdracht van:
  • Ministerie van Buitenlandse Zaken