EMFAF: Uitsluiting van subsidie
Er zijn overtredingen waardoor u geen subsidie kunt krijgen uit het European Maritime Fisheries and Aquaculture Fund (EMFAF). Dit heet uitsluiting. Bijvoorbeeld bij fraude of ernstige inbreuken.
Nieuwe ernstige inbreuken vanaf 10 januari 2026
In de nieuwe controleverordening staan wijzigingen voor ernstige inbreuken. Vanaf 10 januari 2026 zijn er 25 ernstige inbreuken in plaats van 12. Er zijn nieuwe inbreuken bij gekomen, maar er is ook een aantal inbreuken gesplitst. Er is een categorie met zware inbreuken die altijd een ernstige inbreuk zijn. En een categorie met inbreuken die dat alleen onder bepaalde voorwaarden zijn. Binnenkort vindt u op Controle en handhaving zee- en kustvisserij de nieuwe indeling.
Deze wijzigingen kunnen gevolgen hebben voor de uitsluiting van EMFAF-subsidies. Welke gevolgen dit zijn, is nog niet bekend. Zodra we meer weten, leest u dat hier. Wilt u een bericht krijgen als wij de pagina aanpassen? Abonneer u dan op deze pagina. Klik op Blijf op de hoogte via e-mail en schrijf u in.
Voor wie?
De regels voor uitsluiting gelden voor vissers en aquacultuurondernemers. Bent u op een andere manier actief in de visserij- of aquacultuursector? Houdt uw bedrijf zich bijvoorbeeld bezig met de verwerking, afzet, distributie of detailhandel van visserij- of aquacultuurproducten? Dan gelden deze regels ook voor u.
Ernstige inbreuk
Heeft u een visvergunning of bent u een kapitein? En overtreedt u de regels van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid (GVB)? Dan kan dit een ernstige inbreuk zijn. Voor ernstige inbreuken krijgt u inbreukpunten. Bijvoorbeeld als u vist zonder geldige visvergunning. Binnenkort vindt u op Controle en handhaving zee- en kustvisserij een overzicht van de nieuwe inbreuken en punten. U leest alvast wat er wijzigt in Verordening (EU) 2023/2842 (artikel 90).
Als u een ernstige inbreuk maakt op de regels of inbreukpunten heeft, kunt u uitgesloten worden van EMFAF-subsidies. Dit betekent dat u geen subsidie krijgt. Binnenkort leest u hier meer over.
Wij houden de ernstige inbreuken en inbreukpunten bij. Als u inbreukpunten heeft, dan heeft u hierover een brief ontvangen. Wilt u weten of u punten heeft? Neem contact met ons op en vraag naar team Visserijregelingen.
Hoelang uitgesloten bij ernstige inbreuken
De uitsluitingsperiode is de periode dat u geen subsidie uit het EMFAF kunt ontvangen. Binnenkort is hier meer over bekend.
Al subsidie aangevraagd
Heeft u al een subsidie aangevraagd of gekregen? Vaak moet u deze voor 5 jaren in stand houden. Begaat u een ernstige inbreuk tijdens deze periode waardoor u geen subsidie zou krijgen? Binnenkort leest u hier meer over wat de gevolgen zijn.
Betrokkenheid IOO-vaartuigen
U mag niet betrokken zijn (geweest) bij het gebruik, het beheer of de eigendom van illegale, ongemelde en ongereglementeerde vissersvaartuigen (IOO-vaartuigen). Is dit bij u vastgesteld? Dan bent u uitgesloten van het ontvangen van subsidie voor minimaal 24 maanden. Deze periode gaat in vanaf het moment dat het vaartuig is opgenomen in de lijst van IOO-vaartuigen. Zolang het vaartuig op de lijst staat, loopt de periode van uitsluiting door.
Betrokkenheid niet-meewerkende derde landen
U mag ook niet betrokken zijn (geweest) bij vaartuigen die varen onder de vlag van niet-meewerkende derde landen. Dit zijn landen die niet meewerken aan de bestrijding van IOO-visserij. Zij houden zich niet aan instandhoudings- en beheersmaatregelen van beschermde mariene hulpbronnen. Deze maatregelen zijn opgesteld vanuit het internationale recht en/of het Gemeenschapsrecht.
Hoelang uitgesloten bij betrokkenheid niet-meewerkende derde landen
Bent u hierbij betrokken geweest? Dan bent u uitgesloten van het ontvangen van subsidie voor minimaal 12 maanden. Deze periode gaat in vanaf het moment dat het land is opgenomen in de lijst van niet-meewerkende landen. Zolang het derde land op de lijst staat, loopt de periode van uitsluiting door.
Fraude
U mag geen fraude hebben gepleegd binnen het EMFAF of het vorige Europees Fonds voor Maritieme Zaken en Visserij (EMFZV). Voorbeelden van fraude plegen zijn:
- valse, onjuiste of onvolledige verklaringen of documenten (door)geven;
- informatie achterhouden als dat in strijd is met een specifieke verplichting;
- middelen misbruiken door ze voor andere doelen te gebruiken dan waarvoor ze oorspronkelijk zijn bedoeld.
Hoelang uitgesloten bij fraude
Bent u door de rechter veroordeeld voor fraude? Dan kunt u geen bijdrage uit het EMFAF ontvangen. U bent dan tijdens de hele looptijd van het EMFAF uitgesloten van het ontvangen van subsidie. Het fonds loopt van 2021 tot en met 2027.
Milieudelict
Om subsidie voor aquacultuur te krijgen mag u geen milieudelict hebben gepleegd. Dit zijn activiteiten die het milieu schaden. Voorbeelden van milieudelicten zijn:
- handel in bedreigde diersoorten
- de vernietiging van beschermde leefgebieden
- de illegale productie of behandeling van nucleair materiaal of andere radioactieve stoffen
- buitensporige water-, lucht- of bodemverontreiniging
Hoelang uitgesloten bij milieudelict
Bent u door de rechter veroordeeld voor een milieudelict? Dan kunt u geen steun uit het EMFAF ontvangen. Hoelang u bent uitgesloten hangt af van het delict. U bent minimaal 12 maanden uitgesloten.
Meerdere vaartuigen
Is voor de visvergunning van een van uw vaartuigen een ernstige inbreuk vastgesteld? Dan kunt u uitgesloten worden van subsidie. Dit betekent dat u geen subsidie krijgt. Binnenkort leest u hier meer over.

- Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur


