Energiehubs en aansprakelijkheid bij schade

Laatst gecontroleerd op:
13 november 2025

U kunt voor uw energiehub vanaf begin 2026 waarschijnlijk een nieuwe contractvorm afsluiten met de netbeheerder: een groepstransportovereenkomst (Groeps-TO). In zo’n groepscontract staan ook afspraken over wie aansprakelijk is bij schade. Lees welke mogelijkheden u als energiehub-deelnemer of netbeheerder heeft om aansprakelijkheid goed te regelen.

Groepstransportovereenkomst afsluiten

In een Groeps-TO sluit u met een groep grootverbruikers samen één transportovereenkomst voor uw elektriciteit af met de netbeheerder. U krijgt dan samen een bepaalde hoeveelheid ruimte op het elektriciteitsnet (de transportcapaciteit). 

Gaat u over de maximale transportcapaciteit heen? Dan zou dit schade aan het elektriciteitsnet kunnen veroorzaken. In een Groeps-TO staat dat de groep en mogelijk ook afzonderlijke groepsleden 'hoofdelijk verantwoordelijk' zijn voor die schade. Zij moeten dan de kosten van de schade betalen.

Aansprakelijkheid goed regelen

Regionale netbeheerders bieden op dit moment een Groeps-TO aan als pilot. Waarschijnlijk komt deze contractvorm begin 2026 echt beschikbaar. Het ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG) en de andere partijen die samenwerken in het Stimuleringsprogramma Energiehubs, willen graag dat aansprakelijkheidsrisico’s bij een Groeps-TO geen belemmering zijn voor energiehubs. 

Wij hebben daarom laten onderzoeken om wat voor risico’s het gaat. Ook hebben we laten verkennen welke maatregelen netbeheerders, energiehub-deelnemers en andere betrokken partijen kunnen nemen om aansprakelijkheid te verduidelijken en samen goed te organiseren.

Mogelijke schade

Mogelijke schade is bijvoorbeeld:

  • Een kabel brandt door.
  • Er komt brand in een elektriciteitsstation.
  • Een deel van het elektriciteitsnet (netvlak) valt uit.
  • De regionale netbeheerder moet een vergoeding aan landelijk netbeheerder TenneT betalen, omdat de regionale netbeheerder het hoogspanningsnet meer belast dan vooraf aangekondigd. En deze extra belasting komt oorspronkelijk door de energiehub.

Mogelijke maatregelen

U kunt als energiehub-deelnemer of netbeheerder de kans op schade verkleinen en aansprakelijkheid goed regelen. Bijvoorbeeld met:  

  • technische maatregelen: de netbeheerder doet veiligheidschecks. En de energiehub-deelnemers verkleinen de kans op pieken op het elektriciteitsnet door flexibel om te gaan met energie en energie op te slaan (bijvoorbeeld met een batterij).
  • juridische maatregelen: de netbeheerder kan een maximumbedrag voor aansprakelijkheid vastleggen. De energiehub kan afspreken dat alleen de deelnemer die schade veroorzaakt, aansprakelijk is (en dus niet de hele groep).
  • financiële maatregelen: de netbeheerder en de energiehub-deelnemers kunnen samen de mogelijkheden voor een verzekering onderzoeken.
  • goede samenwerking: de netbeheerder en de energiehub-deelnemers maken afspraken in openheid, met begrip voor elkaars manier van denken en doen.

Bij sommige maatregelen hebben ook de Autoriteit Consument & Markt (ACM), verzekeraars en het ministerie van KGG een rol.

Een aantal van deze maatregelen zijn nu al onderdeel van de pilot met het Groeps-TO, of zijn in ontwikkeling. Andere maatregelen zijn nog niet van kracht of in ontwikkeling, maar zijn volgens het onderzoek wel de moeite waard om verder uit te werken (kansrijk).

Bekijk het onderzoeksrapport

Wilt u de volledige lijst met maatregelen en uitgebreide uitleg zien? En weten welke rol u als energiehub-deelnemer of netbeheerder heeft? Lees dan het rapport. U ziet dan ook wat de rol is van andere partijen, bijvoorbeeld bij het verder uitwerken van kansrijke maatregelen.

Meer weten?

Wilt u meer weten over het Groeps-TO? Of over andere contractvormen? Bekijk de Juridische gereedschapskist Energiehubs.

In opdracht van:
  • Ministerie van Klimaat en Groene Groei
Bent u tevreden over deze pagina?