GLB-subsidies: afwijzingen, kortingen en sancties

Sommige voorwaarden van de regeling controleren wij bij iedereen. Blijkt dat u niet voldoet aan de voorwaarde? Dan kan dit gevolgen hebben voor de uitbetaling van die regeling. Bij niet-naleving van een subsidievoorwaarde die we bij iedereen controleren, volgt geen sanctie. 

Gevolg 

U ontvangt geen subsidie voor het onderdeel waarop wij de afwijking vaststellen.

Blijkt uit een controle dat u zich niet heeft gehouden aan de voorwaarden van een subsidie of regeling? Dan kunnen wij sancties opleggen. Welke dit zijn, staat in de sanctiematrix in Bijlage 6 van de Uitvoeringsregeling GLB 2023. In de sanctiematrix wordt per overtreding het volgende aangegeven: 

• hoe hoog de korting op de GLB-subsidie is;
• of eerst een waarschuwing wordt gegeven;
• op welke GLB-betalingen de korting van toepassing is. 

Gevolg

De hoogte van de sanctie hangt af van de overtreding. Wij bepalen de sanctie volgens de voorwaarden van de regelgeving.

Gebruikt u grond van een andere eigenaar? Dan moet u kunnen aantonen dat u daarvoor toestemming heeft. Wij kunnen u vragen om schriftelijke bewijsstukken, zoals een pacht- of gebruiksovereenkomst. Heeft u alleen mondelinge afspraken gemaakt? Dan kunnen wij contact opnemen met de eigenaar om de situatie te controleren.

Gevolg

De gevolgen verschillen per situatie:

• Bij een gedeeltelijk perceel of landschapselement zonder aantoonbare toestemming kan een waarschuwing of korting volgen.
• Bij een volledig perceel zonder aantoonbare toestemming kunnen wij direct een korting toepassen op uw GLB-subsidies. 
• Bij herhaling binnen 3 kalenderjaren worden de sancties zwaarder.

Heeft u op dat perceel ook een eco-activiteit of een ANLb-pakket opgegeven? Dan telt deze niet mee voor de eco-regeling of het ANLb. Dit kan gevolgen hebben voor uw eco-premie of ANLb-vergoeding.

Lees meer op de pagina Grondgebruik en GLB.

Soms blijkt dat 2 aanvragers hetzelfde perceel hebben opgegeven. Dit noemen wij een dubbelclaim. Wij informeren beide partijen hierover, zodat een van beide dit kan aanpassen in Mijn percelen. Heeft u een perceel onterecht opgegeven? Pas dan ook uw Gecombineerde opgave aan.

Gevolg

Wordt de dubbelclaim niet opgelost en stellen wij deze definitief vast? Dan ontvangt geen van beide partijen subsidie voor het perceel. 

Heeft u op dat perceel ook een eco-activiteit of een ANLb-pakket opgegeven? Dan telt deze niet mee voor de eco-regeling of het ANLb. Dit kan gevolgen hebben voor uw eco-premie of ANLb-vergoeding.

Bent u vergeten een perceel op te nemen in uw aanvraag? Dan ontvangt u meestal eerst een waarschuwing.

Gevolg

De 1^e keer krijgt u waarschuwing. Bij de 2^e keer krijgt u een korting van 10% en bij de 3^e keer een korting van 20%.

U bent verplicht uw aanvraag actueel te houden. Wijzigingen kunt u tot en met 15 oktober van het aanvraagjaar doorgeven.

Gevolg

Blijkt tijdens een controle dat uw aanvraag niet overeenkomt met de werkelijke situatie op uw bedrijf? Dan kunnen wij sancties opleggen. Welke dit zijn, staat in de sanctiematrix in Bijlage 6 van de Uitvoeringsregeling GLB 2023. In de sanctiematrix wordt per overtreding het volgende aangegeven: 

• hoe hoog de korting op de GLB-subsidie is;
• of eerst een waarschuwing wordt gegeven;
• op welke GLB-betalingen de korting van toepassing is.

Dit geldt bijvoorbeeld bij controles door de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA), controles op afstand of steekproefcontroles.

De NVWA of een andere instantie bezoekt uw bedrijf voor een veldcontrole. Tijdens deze controle beoordeelt de instantie of u voldoet aan de voorwaarden van de activiteit waarvoor u subsidie aanvraagt. U bent verplicht aan deze controle mee te werken. Doet u dit niet, dan heeft dit gevolgen.

Gevolg

Werkt u niet mee aan deze controle? Dan wijzen wij de betreffende subsidie-, steun- of betalingsaanvraag af.

Conditionaliteiten zijn de basisvoorwaarden voor het ontvangen van GLB-subsidies. Het hele jaar door controleren wij samen met de NVWA en andere bevoegde instanties of u zich aan deze voorwaarden houdt. 

Gevolg

Bij een overtreding geldt meestal een korting van 3% op uw GLB-betalingen. De korting hangt af van hoe ernstig het probleem is, hoe groot het is en of u het kunt herstellen. De korting kan dan 1% tot 10% zijn.

Herhaling

Overtreedt u dezelfde voorwaarde opnieuw binnen 3 kalenderjaren? Dan verhogen wij de korting in principe naar 10%. Bij ernstige situaties kan de korting verder oplopen.

Heeft u opzettelijk gehandeld in strijd met de voorwaarden? Dan is de korting minimaal 15%. Deze kan oplopen tot 100%. 

Gevolg

Waarschuwing mogelijk

Bij een lichte overtreding zonder direct risico voor mens, dier of milieu kunt u in plaats van een korting een waarschuwing krijgen. Overtreedt u dezelfde regel opnieuw binnen 3 jaar? Dan volgt alsnog een korting.

Gevolgen voor andere regelingen

Een overtreding van conditionaliteiten kan ook gevolgen hebben voor:

• de eco-regeling;
• de extra betaling voor jonge landbouwers;
• de subsidie voor het behoud van zeldzame landbouwhuisdierrassen;
• Agrarisch Natuur- en Landschapsbeheer (ANLb).

Lees meer op de pagina Conditionaliteiten GLB.

Laat u werkzaamheden uitvoeren door een loonwerker, aannemer of andere partij? Dan blijft u verantwoordelijk voor het naleven van de conditionaliteiten.

Gevolg

Wij beoordelen onder andere:

• welke partij u heeft ingeschakeld;
• welke instructies u heeft gegeven;
• hoe u toezicht heeft gehouden op de werkzaamheden.

Soms vragen wij u via Mijn GLB-monitor of per brief om bewijsstukken aan te leveren. Hiermee controleren wij of u voldoet aan de voorwaarden van een eco-activiteit. Denk bijvoorbeeld aan:

• foto’s van bijvoorbeeld kruidrijk grasland of uw heg, haag of struweel;
• resultaatkaarten voor precisiegewasbescherming;
• hennepetiketten.

Gevolg

Stuurt u geen bewijs op? Dan kunnen wij een korting van 10% toepassen op zowel de basispremie als de eco-premie.

Probeert u kunstmatig aan subsidievoorwaarden te voldoen of belemmert u een controle ter plaatse? Dan zien wij dit als een ernstige overtreding.

Gevolg

Dit leidt altijd tot volledige afwijzing van de betreffende subsidieaanvraag.