Grondgebruik en GLB 2026

Eén aanvrager

Elk landbouwperceel en/of landschapselement kan maar bij één aanvrager in gebruik zijn met de juiste gebruikstitel. Als 2 subsidieaanvragers (voor een deel) hetzelfde perceel opgeven, ontstaat er overlap. De aanvragers moeten deze overlap met elkaar oplossen. Anders wordt het overlappende gedeelte afgeknipt. Overlap in Mijn percelen ontstaat als: 

• u perceel opgeeft dat een andere partij al eerder heeft opgegeven. Dit kan een andere landbouwer zijn, maar ook een waterschap, gemeente of andere eigenaar. U krijgt dan een melding in Mijn percelen.
• een andere partij een perceel intekent dat u al heeft opgegeven. U ontvangt dan een e-mail hierover.
• de eigenaar een perceel opgeeft, maar zelf geen Gecombineerde opgave doet. Dan ziet u geen melding in de Gecombineerde opgave, maar is er misschien wel overlap. Deze overlap moet u oplossen. 
• een deel van een perceel dat u wilt opgeven een andere eigenaar heeft dan de rest van het perceel. Bijvoorbeeld langs sloten van waterschappen. Kijk in de kaartlaag Kadester percelen. Als u meerdere eigenaren ziet in het perceel, is het belangrijk dat u van hen allemaal toestemming heeft.

Hoe u uw percelen op de juiste manier registreert, leest u op Percelen registreren. Kijk op Overlap oplossen in Mijn percelen voor meer informatie over het voorkomen en oplossen van een overlap. 

Gebruikstitel in Mijn percelen

In Mijn percelen geeft u per perceel aan het of gaat om eigendom, pacht of erfpacht of een andere vorm van gebruik. Andere vormen van gebruik zijn bijvoorbeeld mondelinge afspraken over grondruil of een grondgebruiksverklaring. U geeft andere vormen van gebruik op met de gebruikstitel ‘overige exploitatievormen’. 

Toestemming aantonen: schriftelijk bewijs

Bent u niet de kadastrale eigenaar van een perceel dat u opgeeft voor uitbetaling? En controleren wij een of meer percelen van u? Dan moet u schriftelijk aantonen dat u het perceel met toestemming van de eigenaar gebruikt. Dit geldt ook als u percelen gebruikt van iemand die pachter is van die percelen. Als u percelen gebruikt van iemand die deze percelen pacht (onderpacht), dan heeft u toestemming nodig van de pachter en van de eigenaar.

Als wij een of meerdere percelen van u controleren, dan krijgt u van ons een e-mail en een brief. De manier waarop u toestemming aantoont is vormvrij. Uit de gegevens moet het volgende blijken:

• gegevens van de eigenaar van de grond
• gegevens van de eventuele onderverpachter
• gegevens van de grondgebruiker
• gegevens van de percelen
• de gebruiksperiode

U kunt een schriftelijke verklaring van de eigenaar (een grondgebruiksverklaring) gebruiken. In deze verklaring laat u zien dat u toestemming heeft om het perceel te gebruiken. Een voorbeeld hiervan kunt u hier downloaden. U bewaart deze verklaring in uw eigen administratie.

Verschillende vormen van pacht

Er zijn verschillende vormen van pacht, zoals geliberaliseerde pacht en teeltpacht. Ook een grondgebruiksverklaring kan een rechter zien als pachtovereenkomst in geval van eventuele geschillen tussen de eigenaar en de gebruiker. De manier waarop u afspraken over het grondgebruik vastlegt met de eigenaar, is uw eigen verantwoordelijkheid. Win zo nodig advies in over de voor u meest geschikte manier. Meer informatie over pachtvormen en het registreren van pacht vindt u op Alles over pachten en pachtovereenkomsten.

Begrazingsovereenkomst

Heeft u een begrazingsovereenkomst op grasland of natuurlijk grasland (gewascode 331) afgesloten? U moet dan altijd kunnen aantonen dat u toestemming heeft om GLB-subsidies aan te vragen op deze percelen. U moet zich houden aan de voorwaarden van het GLB. 

Toestemming en voorwaarden bij gebruik landschapselementen

Landschapselementen zoals sloten en houtwallen zijn niet vanzelf opgenomen in een pachtovereenkomst. Let hier dus goed op. De eigenaar, bijvoorbeeld een waterschap, kan voorwaarden stellen aan het gebruik van landschapselementen. Zo zijn er waterschappen die nooit sloten uit gebruik geven. Andere waterschappen hebben als voorwaarde dat u meedoet aan de eco-regeling. Ook andere eigenaren gaan verschillend om met sloten en landschapselementen. Kijk dus altijd goed naar de voorwaarden die de eigenaar stelt aan het gebruik. 

Geen toestemming gekregen

Heeft u geen toestemming gekregen om (een deel van) een perceel of landschapselement te gebruiken? Pas dan uw registratie aan in Mijn percelen en in de Gecombineerde opgave.
Wij controleren het opgegeven landbouwareaal of landschapselement op verschillende manieren. Bijvoorbeeld door steekproeven en/of controles op het bedrijf. Bij die controles kunnen wij u om bewijs van toestemming vragen. Kunt u ons geen bewijs van toestemming laten zien, dan telt het perceel of landschapselement niet mee. Dat heeft gevolgen voor uw subsidieaanvraag.

Gevolgen

• Een perceel of landschapselement dat niet meetelt, levert geen basispremie en eventuele aanvullende premie op. Ook vervalt de eco-premie voor het betreffende perceel. Ook kan de hele eco-premie in gevaar komen door het wegvallen van eco-waarde en eco-punten.
• Als wij dit jaar een fout vinden, controleren wij ook uw subsidieaanvragen van de afgelopen 3 jaren opnieuw.
• Een perceel dat niet meetelt voor GLB-subsidies, kan gevolgen hebben voor de mestplaatsingsruimte.

Kortingen en sancties

U krijgt soms een waarschuwing als wij zien dat u geen toestemming heeft gekregen. U kunt ook direct een sanctie krijgen. De sanctie is een korting op uw totale subsidiebedrag (Basispremie, Extra betaling eerste 40 hectare, Extra betaling jonge landbouwers en Eco-regeling).

Hoogte van kortingen en sancties

Heeft u geen aantoonbare toestemming voor een heel perceel? Dan krijgt u direct een korting van 10% over het totale subsidiebedrag. Bij herhaling binnen 3 kalenderjaren worden de kortingen hoger. 

Heeft u geen aantoonbare toestemming voor een deel van een perceel, een heel landschapselement of deel daarvan? Dan krijgt u eerst een waarschuwing. Bij herhaling binnen 3 kalenderjaren wordt de korting bij een deel van een perceel of landschapselement 5%. Bij een heel landschapselement is de korting bij de 1^e herhaling in 3 kalenderjaren 10%. 

In sommige situaties kan ook een strafrechtelijke procedure met hoge boetes het gevolg zijn. Bijvoorbeeld bij opzettelijk onjuist opgegeven percelen of valsheid in geschrifte.

Meer weten

Meer informatie vindt u in bijlage 6 van de Uitvoeringsregeling GLB 2023.