Overzicht Omnibus I: voorstel voor vereenvoudiging van Europese duurzaamheidswetgeving

Dit houdt Omnibus I in

Omnibus I zorgt voor vereenvoudigingen van de huidige wetgeving over duurzaamheidsrapportage. De vereenvoudigingen in dit voorstel moeten helpen om de administratieve lasten voor bedrijven te beperken, zodat dit niet ten koste gaat van een gunstig ondernemingsklimaat. Dit is onderdeel van de visie van de Europese Commissie: focussen op innovatie, decarbonisatie, veiligheid en het bevorderen van het concurrentievermogen.

Concreet houdt Omnibus I in dat de meeste (rapportage)verplichtingen alleen gaan gelden voor grote bedrijven. 

Op dit moment ligt er vanuit de EU een voorlopig akkoord op het Omnibus I-voorstel. Begin 2026 zullen deze wijzigingen doorgevoerd worden. Hieronder vindt u een overzicht van de belangrijkste wijzigingen.

Voorgestelde wijzigingen per wet

De belangrijkste wijzigingen hebben betrekking op de CSRD, CSDDD (Engelstalig) en de Taxonomie verordening (Engelstalig). In het voorlopig politiek akkoord zijn de volgende wijzigingen voorgesteld:

Voor de CSRD

• De rapportageverplichtingen voor bedrijven over de boekjaren 2025 en 2026 zijn door de stop-de-klok regeling met 2 jaar uitgesteld.
• Verplichte duurzaamheidsrapportages worden beperkt tot grote ondernemingen met meer dan 1.000 werknemers en een netto-omzet van meer dan € 450 miljoen.
• Bedrijven met een buitenlands moederbedrijf zijn rapportageplichtig als ze meer dan € 450 miljoen omzet hebben en de dochterondernemingen in Nederland meer dan € 200 miljoen omzet.
• Overige bedrijven kunnen ervoor kiezen vrijwillig te rapporteren. Dit kan op basis van de VSME standaard.
• Financiële Holdings zijn onder bepaalde voorwaarden uitgezonderd van de rapportageplicht.
• Bedrijven die eerder rapportageplichtig waren, maar vanaf 2028 door Omnibus I buiten de rapportageplicht vallen kunnen door lidstaten vrijgesteld worden van de rapportage in de tussenliggende jaren (rapportage jaren 2025 en 2026).
• De omvang van de verplichting om uitvraag te doen bij ketenpartners wordt verkleind voor bedrijven die vallen onder de CSRD. Dit houdt in dat bedrijven die onder de CSRD vallen alleen informatie mogen uitvragen bij bedrijven in hun waardeketen die ook onder de CSRD vallen. Bij ketenpartners die niet onder de CSRD vallen wordt dit beperkt tot de VSME standaard. Dit wordt de value chain cap of het waardeketenplafond genoemd.
• Sectorspecifieke standaarden zullen vrijwillig blijven.
   

Voor de CSDDD

• De drempelwaarde voor bedrijven om onder de verplichtingen te vallen is verhoogd.
  • Bedrijven gevestigd binnen de EU vallen onder de verplichtingen met een jaaromzet van €1,5 miljard (voorheen €450 miljoen); en 5.000 medewerkers (voorheen 1.000 medewerkers).
  • Voor bedrijven gevestigd buiten de EU gelden de CSDDD verplichtingen alleen wanneer de consolideerde netto-omzet binnen de EU hoger is dan €1,5 miljard.
• Bedrijven hoeven geen klimaattransitieplan op te stellen.
• Bedrijven moeten zich richten op de onderdelen van hun keten met de grootste risico’s. Als op meerdere plekken evenveel risico is, mogen zij zich eerst richten op risico’s bij hun directe zakenpartners.
• Bedrijven hoeven niet meer de gehele keten tot in detail in kaart te brengen. Een verkenning op basis van beschikbare informatie is hierbij voldoende. Met de verkregen informatie weet een bedrijf waar de kans en ernst van negatieve effecten het grootst is. Een bedrijf moet hier vervolgens wel diepgaand onderzoek verrichten.
• De termijn voor het omzetten van de CSDDD in nationale wetgeving is één jaar uitgesteld, tot 26 juli 2028.
• Bedrijven moeten vanaf 26 juli 2029 aan de nieuwe regels voldoen.

Voor de Taxonomie Verordening

• De verplichtingen voor niet-financiële informatie (informatie over ecologisch duurzame economische activiteiten) gelden alleen voor bedrijven die ook onder de CSRD (na herziening) vallen.
• Er worden een aantal versimpelingen doorgevoerd voor het bepalen wanneer activiteiten aan de taxonomiecriteria voldoen.
• De taxonomiecriteria voor wanneer activiteiten als duurzaam kunnen worden aangemerkt, worden in de loop van 2026 versimpeld.
   

Q&A

De Europese Commissie bracht een uitgebreide Q&A (Engelstalig)  uit over het Omnibusvoorstel. Hier kunt u terecht voor verdieping en antwoord op veelgestelde vragen.

Naar Q&A 

Tijdslijn

Het voorstel wordt ter overweging en goedkeuring voorgelegd aan het Europees Parlement en de Raad van de EU. Het is onduidelijk wanneer en in welke vorm de voorgestelde wijzigingen uit het Omnibusvoorstel worden aangenomen.

Wij houden deze pagina actueel en delen hieronder belangrijke updates met u op volgorde van nieuw naar oud.

16 december 2025 Op 9 december is een voorlopig politiek akkoord bereikt op het Omnibus I-pakket. De lidstaten stemden op 10 december voorlopig in met het Omnibus I-akkoord en het Europees Parlement op 16 december. Hierna vinden juridische controles en vertalingen plaats. Na afloop hiervan stemmen de Europese Raad en het Europees Parlement over de definitieve teksten en vertalingen. Dit is naar verwachting begin 2026.

13 november 2025 Het Europees Parlement stemt plenair in met de positie op Omnibus I, nadat de juridische commissie van het Europees Parlement (JURI) hier op 13 oktober 2025 een positie over had ingenomen. Meer informatie leest u in dit persbericht. Hierna starten de trilogen. Dit zijn de onderhandelingen tussen de Europese Commissie, het Parlement en de Raad.

13 oktober 2025 De juridische commissie van het Europees Parlement (JURI) heeft gestemd over de parlementaire positie op het Omnibus-voorstel. 

23 juni 2025  De EU-lidstaten in het Comité van Permanente Vertegenwoordigers (Coreper) zijn een Raadspositie overeengekomen. Naar verwachting zal het Europees Parlement in oktober van dit jaar een positie innemen op het Omnibus I-voorstel. Daarna starten de onderhandelingen tussen de Raad, het Europees Parlement en de Commissie (triloog). Vanuit de Europese Raad is de wens geuit om vóór het einde van dit jaar de triloog af te ronden en tot een politiek akkoord te komen. Na overeenstemming over de aanpassingen aan de CSDDD zal het Nederlandse kabinet het implementatietraject van de Wet internationaal verantwoord ondernemen (Wivo) weer oppakken.

14 april 2025 De stop-the-clock directive is definitief aangenomen. Dit houdt in dat grote bedrijven (OOB’s uitgesloten) en het beursgenoteerde MKB die onder de CSRD rapportageplichtig zijn, 2 jaar uitstel van rapportage hebben gekregen tot boekjaar 2027 (rapportage in 2028). Ook de grootste groep bedrijven van de CSDDD heeft een jaar uitstel gekregen tot 26 juli 2028.