Duurzaamheidseisen biomassa RED SDE++

Wat is de RED?

De herziene Richtlijn Hernieuwbare Energie (RED) is een Europese doelstelling om meer duurzame energie te produceren. Moet uw installatie voldoen aan de duurzaamheidseisen uit de RED? Dat hangt af van of u al moest voldoen aan de duurzaamheidseisen uit de RED I óf van de datum waarop u SDE(++)-subsidie aanvroeg.

• Produceert u warmte en/of elektriciteit uit vloeibare biomassa? Dan moest u al voldoen aan de duurzaamheidseisen uit de REDI. U moet daarom nu voldoen aan de duurzaamheidseisen uit de RED II of de RED III.
• Produceert u géén warmte en/of elektriciteit uit vloeibare biomassa? En vroeg u SDE(++)-subsidie aan ná 21 december 2018? U moet dan aan de duurzaamheidseisen voldoen als het vermogen van uw installatie boven de gestelde grenzen in de REDII ligt.
• Produceert u géén warmte en/of elektriciteit uit vloeibare biomassa? En vroeg u SDE(++)-subsidie aan vóór 21 december 2018? Dan gelden er geen duurzaamheidseisen voor de biomassa die u gebruikt.
• Op 11 december 2025 heeft het kabinet in een kamerbrief aangekondigd dat de SDE-regels per 1 januari 2026 veranderen. Vanaf die datum moeten installaties met een SDE+-subsidie van vóór 2024 die vaste biomassa bij- of meestoken, of vaste biomassa gebruiken voor het opwekken van industriële stoom of warmte, ook voldoen aan de duurzaamheidseisen uit de RED.

SDE++-categorieën

In de Aanwijzingsregeling en de Algemene uitvoeringsregeling SDE staat welke installaties aan de duurzaamheidseisen van de herziene Europese richtlijn hernieuwbare energie (RED) moeten voldoen. Het gaat dan om biomassa-installaties of houtpelletinstallaties. U ziet hieronder een korte samenvatting van de SDE++-categorieën waarvoor deze duurzaamheidseisen gelden:

* De precieze omschrijving van de categorieën staat in de aanwijzingsregeling.

Hoe toont u aan dat uw biomassa aan de RED voldoet?

U toont aan dat de gebruikte biomassa aan de RED-eisen voldoet. Dit doet u door certificatieschema’s te gebruiken die de Europese Commissie (EC) heeft goedgekeurd. Uw bedrijf zélf moet meestal ook gecertificeerd zijn.

Bekijk welke certificatieschema’s de EC erkend heeft

Voor enkele typen installaties is certificering van de biomassa en van het bedrijf niet verplicht. Bijvoorbeeld voor monomestvergisters en rioolslibvergisters. Kijk in het 'Verificatieprotocol RED 2025' om welke installaties het gaat. En hoe u voor deze installaties op een andere manier de duurzaamheid kunt aantonen.

Conformiteitsjaarverklaring

Ben u energieproducent? U rapporteert dan jaarlijks over de duurzaamheid van de biomassa met een 'conformiteitsjaarverklaring'. Daarin noemt u de duurzaamheidskenmerken van alle biomassa die u gebruikte in uw installatie. Bij uw rapportage gebruikt u onderstaande documenten:

Verificatieprotocol

Een erkende conformiteitbeoordelingsinstantie (CBI) stelt de conformiteitsjaarverklaring op. Aan welke eisen moet de biomassa die u in uw installatie inzet precies voldoen? Dit staat in de RED. De eisen hangen af van het type biomassa dat u gebruikt. De manier waarop u de duurzaamheid aantoont, staat in het verificatieprotocol RED. Meer informatie over de rol van en de eisen aan CBI’s vindt u in de paragraaf over CBI's hieronder.

Op 1 januari 2025 is de meest recente versie van het verificatieprotocol gepubliceerd. Dit protocol kunt u gebruiken om voor de SDE de duurzaamheid van uw biomassa-installatie aan te tonen. Dit geldt voor alle biomassa-installaties met een subsidie vanaf 2024, dus ook voor pelletinstallaties. In februari 2025 verscheen een aanvulling (addendum) op het protocol. U kunt het protocol ook gebruiken om de duurzaamheid van biomassa aan te tonen in het kader van de ETS nul-emissierapportage. Kijk voor meer informatie op de website van de NEa.

Voor verificatie van leveringen over 2025 gebruikt u het nieuwe protocol 'Verificatieprotocol duurzaamheid biomassa – Aantonen van RED duurzaamheid voor SDE en EU-ETS 2025’ en het addendum. Dit geldt ook voor de conformiteitsjaarverklaring over 2025 die u begin 2026 moet opstellen.

In januari 2026 is de nieuwste versie van het verificatieprotocol verschenen. Daarin staan ook de eisen voor pelletinstallaties met een SDE+-subsidie van vóór 2024. Deze moet dan voldoen aan de duurzaamheidseisen van de RED. Het nieuwe protocol plaatsen we binnenkort hier.

Conformiteitbeoordelingsinstanties (CBI's)

CBI’s hebben een rol bij het aantonen van duurzaamheid. Zij voeren 2 verschillende taken uit:

• Certificeren van biomassa en producenten. Zij werken voor een certificatieschema die de Europese Commissie heeft erkend.
• Verificaties uitvoeren op basis van het verificatieprotocol. Het gaat dan  om het verifiëren van individuele leveringen of het opstellen van de conformiteitsjaarverklaring. Dit doen alleen CBI's die de minister van Klimaat en Groene Groei heeft erkend voor het werken met het verificatieprotocol. 

Voor erkenning moet de CBI geaccrediteerd zijn voor het verificatieprotocol SDE RED. Dit doet de Raad voor Accreditatie (RvA). Een CBI mag ook op een andere manier aantonen dat deze met het verificatieprotocol kan werken. Ander bewijs is:

• een bewijs van een lopende aanvraag bij de RvA voor accreditatie voor het Verificatieprotocol SDE-REDII
• én bewijs dat de CBI audits uitvoert voor een EC-erkend schema, en voldoet aan de ISO-normen 14065 en 17065.

Heeft de RvA de accreditatie-aanvraag van uw CBI bevestigd? Dan dient u bij ons een erkenningsverzoek in per e-mail: duurzaamheidbiomassa@rvo.nl.

Erkende CBI's

Op dit moment is alleen Normec QS erkend als CBI. Zodra er meer CBI's erkend zijn voor het verificatieprotocol, vullen we onderstaande tabel aan.

Meer weten?

• Algemene uitvoeringsregeling stimulering duurzame energieproductie