1. Home
  2. Energiesysteem 2050
  3. Hulp bij energie-infrastructuurprojecten in ruimtelijke plannen
  4. Hoogspanningsinfrastructuur: uw rol als gemeente of provincie

Hoogspanningsinfrastructuur: uw rol als gemeente of provincie

Laatst gecontroleerd op: 4 februari 2026

Als gemeente of provincie speelt u een belangrijke rol bij de uitbreiding van het hoogspanningsnet. Op deze pagina leest u wat uw taak is als decentrale overheid. En wat het Rijk en de netbeheerders doen. U leest ook hoe u uw taken uitvoert en hoe u hier hulp bij kunt krijgen.

Energietransitie en ruimtelijke ordening

Werkt u bij een gemeente of provincie aan de ruimtelijke ordening? Of aan de overstap van fossiele brandstoffen naar duurzaam opgewekte energie (energietransitie)? Dan krijgt u steeds vaker te maken met complexe energie-infrastructuurprojecten, zoals de uitbreiding van het hoogspanningsnet. Er is namelijk steeds meer vraag naar elektriciteit, vanwege de groei van duurzaam opgewekte energie.

Uitgeschreven tekst

454

00:26:40,280 --› 00:26:43,480

Voor dat praktijkvoorbeeld, ik had

het al aangegeven in de introductie.

455

00:26:43,600 --› 00:26:47,040

Dennis Iseger.

Dennis is senior adviseur...

456

00:26:47,160 --› 00:26:50,800

energietransitie

en energie-infrastructuur bij Arcadis.

457

00:26:50,920 --› 00:26:53,160

Werkzaam binnen die expertpool dus.

458

00:26:53,280 --› 00:26:55,600

Dennis ondersteunt gemeenten

bij vraagstukken...

459

00:26:55,720 --› 00:26:57,960

op het snijvlak van energie en ruimte.

460

00:26:58,080 --› 00:27:00,400

En heeft vanuit de expertpool

ook gewerkt aan onderzoek...

461

00:27:00,520 --› 00:27:04,040

naar een decentraal waterstofnetwerk

in Oosterhout.

462

00:27:04,160 --› 00:27:07,560

En als adviseur netcongestie

voor de gemeente Nissewaard.

463

00:27:07,680 --› 00:27:09,880

Dennis, heel erg fijn dat je er bent.

464

00:27:10,000 --› 00:27:14,040

En Lau Bosse, vanuit de gemeente

die die hulp dus heeft ontvangen.

465

00:27:14,160 --› 00:27:17,680

Jij bent strategisch adviseur

bij de gemeente Stichtse Vecht.

466

00:27:17,800 --› 00:27:21,360

En nauw betrokken

bij projecten van netcongestie, hè?

467

00:27:21,480 --› 00:27:25,600

En voor het project Utrecht-Noord

ben jij het eerste aanspreekpunt.

468

00:27:25,720 --› 00:27:28,120

En ik zie hier dat je ook

in Maarssen woont.

469

00:27:28,240 --› 00:27:31,080

Dus ook privé bekend met de omgeving.

-Zeker.

470

00:27:31,200 --› 00:27:34,320

Dat kan alleen maar nuttig zijn,

denk ik zo.

471

00:27:34,440 --› 00:27:37,040

Dat project Utrecht-Noord

gaan we het zo over hebben.

472

00:27:37,160 --› 00:27:40,320

Allebei heel fijn dat jullie er zijn,

dat je hier tijd voor wilden maken.

473

00:27:40,440 --› 00:27:45,200

Lau, om bij jou te beginnen,

hoe zijn jullie bij RVO terechtgekomen?

474

00:27:45,320 --› 00:27:48,520

Wij werden er eigenlijk op gewezen

door de provincie.

475

00:27:48,640 --› 00:27:51,880

We zaten met hen in die trajecten.

En die zeiden van:

476

00:27:52,000 --› 00:27:55,800

Als je extra ondersteuning wil, moet je

die expertpool er eens bij pakken.

477

00:27:55,920 --› 00:27:58,440

Dat hebben we toen gedaan

en toen ging het eigenlijk heel snel.

478

00:27:58,560 --› 00:28:00,960

En nu zit Dennis opeens naast me.

-Zo kan het dan lopen.

479

00:28:01,080 --› 00:28:04,720

Zo kan het lopen.

-En wil jij de kijker meenemen...

480

00:28:04,840 --› 00:28:08,240

in wat nou de opgave is waar jullie

bij Stichtse Vecht voor staan?

481

00:28:08,360 --› 00:28:14,560

Ja, je ziet het in wat krantenkoppen

die hier voor ons staan.

482

00:28:14,680 --› 00:28:17,920

Het probleem is een beetje...

Probleem, kans, net hoe je 't bekijkt...

483

00:28:18,040 --› 00:28:20,400

dat wij op een vrij strategisch

knooppunt liggen in Nederland...

484

00:28:20,520 --› 00:28:23,520

als het gaat om die netcongestie.

Dit is dé plek...

485

00:28:23,640 --› 00:28:29,160

of Stichtse Vecht is dé plek waar het

380 kV-net de provincie Utrecht in rolt.

486

00:28:29,280 --› 00:28:32,960

Daarmee hebben we een vrij grote

uitbreidingsvraag meteen te pakken.

487

00:28:33,080 --› 00:28:36,480

Over stations, over kabels.

Extra stations.

488

00:28:36,600 --› 00:28:38,720

Dat gaat echt over hectares vaak.

489

00:28:38,840 --› 00:28:41,640

Dus bewoners worden daar

heel zenuwachtig van.

490

00:28:41,760 --› 00:28:44,560

De politiek roert zich flink.

491

00:28:44,680 --› 00:28:47,760

Dus dat is de opgave

waar we eigenlijk voor staan.

492

00:28:47,880 --› 00:28:50,800

Ja, en waar je dus eigenlijk

wel hulp bij nodig had.

493

00:28:50,920 --› 00:28:54,240

Zeker. Ik ben ook maar

een simpele geograaf, dus eh...

494

00:28:54,360 --› 00:29:01,000

En je kwam dus in contact, Lau,

met Dennis.

495

00:29:01,120 --› 00:29:04,320

Ja, hoe heb jij de gemeente

Stichtse Vecht geholpen?

496

00:29:04,440 --› 00:29:06,680

Hoe heb je Lau kunnen helpen?

-Ja, daar was ik dan opeens.

497

00:29:09,400 --› 00:29:12,000

Een andere opdracht

vanuit de expertpool liep af.

498

00:29:12,120 --› 00:29:17,040

In de gemeente Nissewaard, ik woon

zelf ook in de regio Stichtse Vecht.

499

00:29:17,160 --› 00:29:19,600

In de naaste gemeente.

500

00:29:19,720 --› 00:29:24,160

En in de gemeente spelen een aantal

mooie projecten, mooie opgaven.

501

00:29:24,280 --› 00:29:27,240

Uitdagende opgaven. We hebben

een drietal concrete projecten.

502

00:29:27,360 --› 00:29:30,200

Hier op het scherm

is de overzichtskaart...

503

00:29:30,320 --› 00:29:34,360

van alle lopende projecten in de regio.

Dat is een enorme lijst.

504

00:29:34,480 --› 00:29:38,040

En in de regio speelt het project

bijvoorbeeld Utrecht-Noord.

505

00:29:40,400 --› 00:29:46,120

Dan denk je: Utrecht. Twee zoeklocaties

in de nabijheid van Maarssen.

506

00:29:46,240 --› 00:29:50,880

Een ander project, een hoogspannings-

station dat moet worden uitgebreid.

507

00:29:51,000 --› 00:29:53,600

Nou, het 380 kV-station.

508

00:29:53,720 --› 00:29:57,120

En nog een derde project,

dat is het project Breukelerwaard.

509

00:29:57,240 --› 00:30:01,720

En daar moet ook een nieuw station komen.

Een 150 kV-station.

510

00:30:01,840 --› 00:30:05,920

Dat zijn drie grote, complexe projecten.

511

00:30:06,040 --› 00:30:10,960

Waarvan de uitbreiding van een station

bij Breukelen-Kortrijk de minst complexe is.

512

00:30:11,080 --› 00:30:15,520

Bij de andere twee zit echt

een zoektocht naar een potentiële locatie.

513

00:30:15,640 --› 00:30:21,120

De haalbaarheidsstudies. Dat zijn ook zaken

die we vanuit de expertpool ondersteunen.

514

00:30:21,240 --› 00:30:24,160

Vervolgens

de ruimtelijke procedures doorlopen.

515

00:30:24,280 --› 00:30:26,040

Tot aan de vergunningverlening.

516

00:30:26,160 --› 00:30:29,040

Tot het moment dat zo'n station

daadwerkelijk gebouwd kan worden.

517

00:30:29,160 --› 00:30:32,880

Dan zijn we jaren verder. En specifiek

in de gemeente Stichtse Vecht...

518

00:30:33,000 --› 00:30:36,360

help ik Lau, ondersteun ik Lau.

519

00:30:36,480 --› 00:30:39,680

Lau is bij deze projecten

de projectleider.

520

00:30:39,800 --› 00:30:43,520

In Nissewaard, fungeerde ik soms

zelf ook als projectleider.

521

00:30:43,640 --› 00:30:49,480

En hierin help ik Lau met het doorlopen

van die procedures.

522

00:30:49,600 --› 00:30:51,040

Ik geef advies.

523

00:30:51,160 --› 00:30:55,200

Specifiek advies over:

hoe weeg je bijvoorbeeld de belangen af...

524

00:30:55,320 --› 00:30:59,120

die spelen tussen

enerzijds de netbeheerder...

525

00:30:59,240 --› 00:31:03,360

die de regelingszekerheid

moet garanderen...

526

00:31:03,480 --› 00:31:06,360

en zo snel mogelijk die stations

wil realiseren.

527

00:31:06,480 --› 00:31:09,240

En anderzijds lokale belangen die spelen.

528

00:31:09,360 --› 00:31:15,080

En dat creëert moeilijke afwegingen.

Dat zorgt voor complexe besluitvorming.

529

00:31:15,200 --› 00:31:18,800

Waar ik Lau en de wethouder

in ondersteun.

530

00:31:18,920 --› 00:31:24,000

Lau, Dennis noemde al even de

ondersteuning die hij je geboden heeft.

531

00:31:24,120 --› 00:31:28,280

Hoe vind je dat hij daarin het verschil

heeft kunnen maken voor jullie gemeente?

532

00:31:28,400 --› 00:31:30,600

Ja, het probleem,

wat je eerder ook al zei...

533

00:31:30,720 --› 00:31:33,280

je staat opeens tegenover

de netbeheerder...

534

00:31:33,400 --› 00:31:35,920

en die heeft gisteren een nieuw

hoogspanningsstation nodig.

535

00:31:36,040 --› 00:31:38,760

En die gooit je helemaal vol

met allemaal informatie en techniek...

536

00:31:38,880 --› 00:31:41,080

waar je net geen verstand van hebt.

537

00:31:41,200 --› 00:31:44,040

Dan is het heel fijn om daarover met

Dennis een gesprek te kunnen voeren.

538

00:31:44,160 --› 00:31:46,840

Welke kant gaan we op?

Waar gaan we heen?

539

00:31:46,960 --› 00:31:49,120

En samen een strategie

te bepalen van:

540

00:31:49,240 --› 00:31:52,360

hoe kunnen we hier als gemeente

het beste mee verder, eigenlijk?

541

00:31:52,480 --› 00:31:57,040

Ja, mooi. En ik noemde al

de casus Utrecht-Noord.

542

00:31:57,160 --› 00:32:00,160

Wil je de kijker daar wat meer

in meenemen, wat het zo behelst?

543

00:32:00,280 --› 00:32:03,960

Jazeker. Dat zien we hier op deze kaart.

Utrecht-Noord.

544

00:32:04,080 --› 00:32:07,480

Voor de geoefende kijker:

Utrecht ligt hier in het zuiden.

545

00:32:07,600 --› 00:32:11,400

Met linksboven de gemeente Stichtse Vecht.

546

00:32:11,520 --› 00:32:16,280

Maar ook de gemeente De Bilt

was een zoekgebied voor één station.

547

00:32:16,400 --› 00:32:17,920

Op verschillende zoeklocaties.

548

00:32:18,040 --› 00:32:21,360

Die zie je hier allemaal in het rood

en in het groen afgebeeld.

549

00:32:21,480 --› 00:32:25,680

De rode zijn helaas allemaal afgevallen.

-Oké, en waarom is dat?

550

00:32:25,800 --› 00:32:28,680

Ja, je krijgt allemaal

van die ruimtelijke claims, hè?

551

00:32:28,800 --› 00:32:30,480

Vier was het ganzenrustgebied.

552

00:32:30,600 --› 00:32:32,920

We hebben te maken met

de UNESCO Hollandse Waterlinie...

553

00:32:33,040 --› 00:32:36,600

die eigenlijk 15 procent

van de hele provincie op slot zet.

554

00:32:36,720 --› 00:32:40,160

Dus ook bijvoorbeeld locatie

1, of 1A, en 2 en 7 en 8.

555

00:32:40,280 --› 00:32:43,360

En zo blijven eigenlijk alleen 5 en 6 over.

556

00:32:43,480 --› 00:32:49,000

Juist ja, en welke rol heb jij daar

vanuit de gemeente in gespeeld...

557

00:32:49,120 --› 00:32:52,120

in dat afvallen van locaties?

558

00:32:52,240 --› 00:32:55,400

Ja, je probeert dat zo goed mogelijk

te doen en te begeleiden.

559

00:32:56,400 --› 00:32:58,560

Eerst lag de vraag

over bevoegd gezag op tafel.

560

00:32:58,680 --› 00:33:02,600

Dat hebben we wegens capaciteits-

problemen bij de provincie neergelegd.

561

00:33:02,720 --› 00:33:06,280

En dan ga je een beetje de afweging...

Je gaat mee in dat proces.

562

00:33:06,400 --› 00:33:09,040

Je kijkt mee naar

alle haalbaarheidsstudies.

563

00:33:09,160 --› 00:33:12,480

Je zit niet lekker zelf aan het stuur,

omdat je overrompeld wordt...

564

00:33:12,600 --› 00:33:16,400

door de snelheid, de vaart

en de hoeveelheid stukken papier...

565

00:33:16,520 --› 00:33:18,720

wat jouw kant op wordt geslingerd.

566

00:33:18,840 --› 00:33:21,440

Dus dat is echt wel even zoeken

hoe je dat goed kunt doen.

567

00:33:21,560 --› 00:33:25,280

En dat is voor bewoners bijna net zo erg.

-Ik wou zeggen, je noemt de bewoners.

568

00:33:25,400 --› 00:33:27,240

Daar was ik ook wel benieuwd naar.

569

00:33:27,360 --› 00:33:29,400

Je zegt zelf al:

ik zat niet altijd aan het stuur.

570

00:33:29,520 --› 00:33:33,280

Maar bewoners,

hoe kijken die hier tegenaan?

571

00:33:33,400 --› 00:33:38,640

Ja, bewoners zien dit met lede ogen aan.

Dit is een van onze complexe stations.

572

00:33:38,760 --› 00:33:40,440

En dat komt omdat dit

een nieuw station is.

573

00:33:40,560 --› 00:33:45,800

Dus je krijgt een soort windmolendiscussie

light, om het maar even zo te zeggen.

574

00:33:45,920 --› 00:33:49,480

Veel mensen die dat niet

naast hun huis willen hebben.

575

00:33:49,600 --› 00:33:55,160

Dus je hebt bewonersverenigingen

die zich hebben opgericht, zeg maar.

576

00:33:55,280 --› 00:33:58,440

Die samen ten strijde trekken

tegen dit station.

577

00:33:58,560 --› 00:34:02,280

Dus dat is echt wel zoeken.

En als gemeente denken wij:

578

00:34:02,400 --› 00:34:06,480

dit is iets wat er moet komen,

wij vinden dat we dit moeten doen.

579

00:34:06,600 --› 00:34:09,840

Maar dat moet wel op een goeie manier

gebeuren, want het heeft impact.

580

00:34:09,960 --› 00:34:13,760

Die participatie van bewoners

stimuleren jullie als gemeente...

581

00:34:13,880 --› 00:34:17,320

maar goed, dat moet wel

gecoördineerd in ieder geval... ja.

582

00:34:17,440 --› 00:34:20,040

Ja, dat moet wel op

een goede manier tot stand komen.

583

00:34:20,160 --› 00:34:22,760

Juist. Daar gaan we het zo

nog wel even over hebben, denk ik.

584

00:34:22,880 --› 00:34:25,800

Voor de kijker is het

belangrijk om te weten van...

585

00:34:25,920 --› 00:34:28,200

De hamvraag die ik zou stellen is:

586

00:34:28,320 --› 00:34:30,720

waarom heb je nou

die ondersteuning nodig gehad?

587

00:34:30,840 --› 00:34:33,240

Wat zou je dan voor conclusie...

588

00:34:33,360 --› 00:34:36,640

Het is te groot en het is te veel,

dat is één.

589

00:34:36,760 --› 00:34:41,200

En twee: je snapt niet zo veel van

de techniek, als ik eerlijk mag zijn.

590

00:34:41,320 --› 00:34:45,120

Dat zijn echt twee dingen...

Ik heb in Dennis een goeie sparringpartner.

591

00:34:45,240 --› 00:34:48,720

Die me ook technisch kan helpen. Als

TenneT op een gegeven moment zegt:

592

00:34:48,840 --› 00:34:51,320

die kabels zijn te lang.

Ja, hoezo dan?

593

00:34:51,440 --› 00:34:54,320

Kan het niet op een andere locatie?

Daar is niet goed naar gekeken.

594

00:34:54,440 --› 00:34:59,240

Bij dat soort vragen en ideeën heb ik

echt heel veel aan Dennis in dat proces.

595

00:34:59,360 --› 00:35:02,320

Ja, en je zei dus al:

Toch een beetje de worsteling.

596

00:35:02,440 --› 00:35:05,000

Goed dat er bewonersparticipatie

plaatsvindt...

597

00:35:05,120 --› 00:35:08,880

maar er moet een bepaalde manier voor

gevonden worden om dat te organiseren.

598

00:35:09,000 --› 00:35:11,120

En om daar even op in te zoomen.

599

00:35:11,240 --› 00:35:15,360

Lau, hoe belangrijk is participatie

überhaupt voor jullie als gemeente?

600

00:35:15,480 --› 00:35:20,240

Participatie is de hoeksteen van

de Omgevingswet, zou ik bijna zeggen.

601

00:35:20,360 --› 00:35:24,520

Het is heel belangrijk om bewoners

daar goed in te betrekken.

602

00:35:24,640 --› 00:35:26,200

Ook in het proces mee te nemen.

603

00:35:26,320 --› 00:35:30,040

Maar ook om te kijken wat zij

anders of beter of meer zouden willen.

604

00:35:30,160 --› 00:35:33,200

Waar hun belangen zitten,

hun vragen, hun zorgen.

605

00:35:33,320 --› 00:35:37,800

Dus wij hechten daar

hele grote waarde aan, eigenlijk.

606

00:35:37,920 --› 00:35:42,920

Ja. Nou is dat natuurlijk altijd

een belang, vanuit de bewoners.

607

00:35:43,040 --› 00:35:47,520

Maar er zijn ongetwijfeld

meerdere belangen hiermee gemoeid.

608

00:35:49,080 --› 00:35:52,120

Kunnen jullie, Lau of Dennis...

609

00:35:52,240 --› 00:35:55,600

Kunnen jullie mij meenemen in

welke belangen er allemaal spelen...

610

00:35:55,720 --› 00:35:57,240

in Utrecht-Noord?

611

00:35:57,360 --› 00:35:59,440

Ja, dat kan ik.

Onder andere in Utrecht-Noord.

612

00:35:59,560 --› 00:36:03,160

Maar onder de inwoners

van Stichtse Vecht breed natuurlijk ook.

613

00:36:03,280 --› 00:36:05,240

In heel Nederland natuurlijk.

614

00:36:05,360 --› 00:36:09,720

Vanuit de expertpool is het doel,

werd eerder door Thomas ook genoemd...

615

00:36:09,840 --› 00:36:13,680

het versnellen. Versnelling realiseren.

Die energietransitie is belangrijk...

616

00:36:13,800 --› 00:36:16,280

en de netcongestie

moet worden opgelost.

617

00:36:16,400 --› 00:36:20,320

En vanuit de netbeheerder

is versnelling ook cruciaal.

618

00:36:20,440 --› 00:36:23,040

Het belangrijkste belang

van een netbeheerder...

619

00:36:23,160 --› 00:36:26,720

is om leveringszekerheid te garanderen.

Dat is wettelijk vastgelegd.

620

00:36:26,840 --› 00:36:29,600

Dat is wat de netbeheerder

moet realiseren.

621

00:36:29,720 --› 00:36:32,880

En aan de andere kant speelt er ook

een maatschappelijk belang.

622

00:36:33,000 --› 00:36:37,840

Inwoners vinden het ook belangrijk

dat netcongestie wordt opgelost.

623

00:36:37,960 --› 00:36:40,640

Want als de netcongestie,

zeker ook in de regio Utrecht...

624

00:36:40,760 --› 00:36:44,600

nog nijpender wordt, dan gaan mensen

daar in huizen last van hebben.

625

00:36:44,720 --› 00:36:47,640

En niet alleen de ondernemers

die daar op dit moment...

626

00:36:47,760 --› 00:36:50,280

in vrijwel heel Nederland

al last van hebben.

627

00:36:50,400 --› 00:36:53,680

Dat is het ene belang.

Het convectieve belang.

628

00:36:53,800 --› 00:36:55,800

Maar daarnaast heb je ook

het individuele belang.

629

00:36:55,920 --› 00:37:01,120

Of mensen die inderdaad

zorgen hebben...

630

00:37:01,240 --› 00:37:04,400

omdat zo'n station in hun achtertuin

terecht gaat komen.

631

00:37:04,520 --› 00:37:08,880

Die zijn bang voor geluidsoverlast,

misschien straling...

632

00:37:09,000 --› 00:37:11,800

kabels die onder hun percelen

doorgetrokken moeten worden.

633

00:37:11,920 --› 00:37:14,960

Het uitzicht, hè? Et cetera.

634

00:37:15,080 --› 00:37:17,880

Of belangen zoals ook

in de gemeente Stichtse Vecht...

635

00:37:18,000 --› 00:37:24,080

waarbij misschien ook andere opgaven

gepland staan in gebieden.

636

00:37:24,200 --› 00:37:26,040

En die opgaven gaan soms niet samen...

637

00:37:26,160 --› 00:37:28,480

met de komst van

een hoogspanningsstation.

638

00:37:28,600 --› 00:37:33,000

Bijvoorbeeld in Breukelerwaard

zijn er meerdere zoeklocaties...

639

00:37:33,120 --› 00:37:36,360

in beeld gebracht,

en op een van die zoeklocaties...

640

00:37:36,480 --› 00:37:39,360

hebben ook de ondernemers wensen

om dat bedrijventerrein...

641

00:37:39,480 --› 00:37:42,200

waar dat naast zou moeten komen

ook uit te breiden.

642

00:37:42,320 --› 00:37:44,840

Op het moment dat daar

een hoogspanningsstation komt...

643

00:37:44,960 --› 00:37:48,680

worden de mogelijkheden om dat

bedrijventerrein uit te breiden minder.

644

00:37:48,800 --› 00:37:54,560

En ook in Breukelerwaard, daar

wonen ook mensen in dat gebied.

645

00:37:54,680 --› 00:37:59,200

En die hebben zich zowel voor...

Voor verschillende zoeklocaties...

646

00:37:59,320 --› 00:38:02,120

zijn er verschillende inwoners

die zorgen hebben geuit.

647

00:38:02,240 --› 00:38:06,680

En het lastige daarvan is

enerzijds de spagaat, zeg maar...

648

00:38:06,800 --› 00:38:09,360

tussen het willen versnellen...

649

00:38:09,480 --› 00:38:14,160

en we realiseren ons allemaal

met elkaar dat die energietransitie...

650

00:38:14,280 --› 00:38:17,240

gerealiseerd moet worden en dat

netcongestie opgelost moet worden.

651

00:38:17,360 --› 00:38:22,160

Anderzijds wil je dat zorgvuldig doen

en oog hebben voor de lokale belangen.

652

00:38:22,280 --› 00:38:25,800

En wij denken ook vanuit de expertpool...

653

00:38:25,920 --› 00:38:29,200

dat op het moment dat je vol gaat

voor die versnelling...

654

00:38:29,320 --› 00:38:33,400

en je aan 't eind van de rit terechtkomt

in een discussie bij de Raad van State.

655

00:38:33,520 --› 00:38:36,240

Daar is niemand bij gebaat.

Dan versnel je misschien...

656

00:38:36,360 --› 00:38:39,440

90 procent van het proces, en

aan het eind loop je een jaar vast...

657

00:38:39,560 --› 00:38:42,240

omdat je elkaar

bij de Raad van State treft.

658

00:38:42,360 --› 00:38:44,880

En in het slechtste geval

moet je terug naar de tekentafel.

659

00:38:45,000 --› 00:38:46,480

Maar ik vraag me af:

hoe voorkom je dat?

660

00:38:46,600 --› 00:38:49,960

Hoe voorkom je dat je bij

de Raad van State terechtkomt?

661

00:38:50,080 --› 00:38:52,760

Ja, ik denk dat het heel goed is

wat Dennis zegt.

662

00:38:52,880 --› 00:38:54,360

Laten we kijken of we met elkaar...

663

00:38:54,480 --› 00:38:56,280

Als je aan de voorkant

de participatie goed doet.

664

00:38:56,400 --› 00:38:59,360

Als je goed met elkaar

het gesprek aangaat.

665

00:38:59,480 --› 00:39:02,240

En als je kijkt als gemeente waar je

andere belangen en plannen hebt...

666

00:39:02,360 --› 00:39:05,040

en je stemt het allemaal

op een goeie manier op elkaar af...

667

00:39:05,160 --› 00:39:07,720

dan neem je iedereen mee

in het proces.

668

00:39:07,840 --› 00:39:11,280

Dan voorkom je denk ik aan het eind

een gang naar de Raad van State.

669

00:39:11,400 --› 00:39:16,680

Het valt mij op dat netbeheerders

dat incalculeren in hun proces.

670

00:39:16,800 --› 00:39:19,760

Terwijl ik denk: laten we nou

met elkaar het proces zo inrichten...

671

00:39:19,880 --› 00:39:22,160

dat we dat op een goeie manier

kunnen neerzetten.

672

00:39:22,280 --› 00:39:25,000

En het ook goed neer te zetten.

We moeten niet vergeten, hè?

673

00:39:25,120 --› 00:39:28,960

Die snelheid is allemaal

heel leuk en heel belangrijk...

674

00:39:29,080 --› 00:39:31,560

maar zo'n ding staat er wel

de komende 50, 60 jaar.

675

00:39:31,680 --› 00:39:35,040

De kans dat het ooit nog weggaat,

is vrij minimaal.

676

00:39:35,160 --› 00:39:37,800

Dus daar moet je echt wel

met elkaar goed over nadenken.

677

00:39:37,920 --› 00:39:41,080

Wat is de beste plek

om zo'n beest neer te zetten?

678

00:39:41,200 --› 00:39:45,040

Ja, precies. En Dennis,

welke rol heb jij precies gepakt?

679

00:39:45,160 --› 00:39:48,280

Als het gaat om die samenwerking

met de netwerkbeheerder?

680

00:39:48,400 --› 00:39:52,640

Ja, ja. Nou ja, vanaf het begin

van het project...

681

00:39:52,760 --› 00:39:54,560

Ik kwam in een soort

van rijdende trein terecht.

682

00:39:54,680 --› 00:39:58,120

Want die projecten die liepen.

683

00:39:58,240 --› 00:40:01,280

En we werden om de oren geslingerd

met documenten.

684

00:40:01,400 --› 00:40:03,640

We hadden overleg

meerdere malen per week.

685

00:40:03,760 --› 00:40:08,440

Wat voornamelijk belangrijk was,

was eventjes het uitzoomen.

686

00:40:08,560 --› 00:40:12,200

Ook bekijken van: wat zijn de

belangen die spelen bij de gemeente?

687

00:40:12,320 --› 00:40:15,160

Hoe kunnen we onze belangen dienen?

688

00:40:15,280 --› 00:40:18,720

In plaats van continue mee te lopen

in voorstellen...

689

00:40:18,840 --› 00:40:22,160

en ook vanuit de netbeheerder.

690

00:40:22,280 --› 00:40:25,360

Dus ja, meegaan, begrijpen, snelheid.

691

00:40:25,480 --› 00:40:28,600

Maar anderzijds ook het kunnen

meenemen van lokale belangen...

692

00:40:28,720 --› 00:40:32,360

in dat proces. En daar ga je dan

met elkaar over tafelen.

693

00:40:32,480 --› 00:40:34,560

Aan tafel ga je met elkaar sparren.

694

00:40:34,680 --› 00:40:40,040

Hoe kun je zorgen dat we bijvoorbeeld

de zoeklocatie op tafel krijgen...

695

00:40:40,160 --› 00:40:45,800

omdat inwoners zich zorgen maken

over de impact van zo'n station.

696

00:40:45,920 --› 00:40:49,200

Hoe kunnen we zorgen voor

een juiste inpassing van zo'n station?

697

00:40:49,320 --› 00:40:51,600

Hoe kunnen we zorgen

dat we ondanks zo'n station...

698

00:40:51,720 --› 00:40:56,880

toch ruimte kunnen creëren om wel een

bedrijventerrein te kunnen uitbreiden...

699

00:40:57,000 --› 00:41:00,120

zodat daar de ondernemers

van kunnen profiteren.

700

00:41:00,240 --› 00:41:04,400

En het bouwen van bruggen.

701

00:41:04,520 --› 00:41:07,160

Enerzijds het belang

van de netbeheerder.

702

00:41:07,280 --› 00:41:10,320

Aan de ene kant, om het zo te zeggen.

Af en toe wat frictie.

703

00:41:10,440 --› 00:41:14,720

En het kan best voorkomen

dat je met de vuist op tafel slaat.

704

00:41:14,840 --› 00:41:18,200

Anderzijds het belang van

de gemeente naar voren krijgen.

705

00:41:18,320 --› 00:41:23,240

En die bij elkaar proberen te brengen

als tussenpersoon.

706

00:41:23,360 --› 00:41:27,200

En uiteindelijk zorgen dat

zo'n station gerealiseerd gaat worden.

707

00:41:27,320 --› 00:41:32,560

Dus niet de voeten te veel in de...

-Hakken in het zand.

708

00:41:32,680 --› 00:41:36,200

De hakken in het zand zetten,

en anderzijds toch ervoor zorgen...

709

00:41:36,320 --› 00:41:39,840

dat je de belangen gerealiseerd krijgt.

710

00:41:39,960 --› 00:41:43,880

Dus echt adviseren

aan Stichtse Vecht, aan Lau...

711

00:41:44,000 --› 00:41:46,480

hoe je die verschillende belangen

zou kunnen afwegen.

712

00:41:46,600 --› 00:41:48,400

Specifiek in dit project wel, ja.

713

00:41:48,520 --› 00:41:53,720

Wat vond je de grootste eyeopener?

Kun je dat zeggen, Lau?

714

00:41:53,840 --› 00:41:57,000

Poeh. Ja, dan komen we zo wel even

op de maatschappelijke inpassing.

715

00:41:57,120 --› 00:41:59,960

Dat is zeg maar het...

716

00:42:00,080 --› 00:42:03,040

Mij is dat gepresenteerd als het bosje

om zo'n station in te pakken.

717

00:42:03,160 --› 00:42:05,680

Om het zo maar te zeggen.

718

00:42:05,800 --› 00:42:09,440

Dennis zei: in Nissewaard, waar hij ook

zat, hebben we dat heel anders gedaan.

719

00:42:09,560 --› 00:42:13,680

Je kunt er een goed gesprek over voeren

met de netbeheerder. Dat is interessant.

720

00:42:13,800 --› 00:42:16,680

Laten we eens kijken of we dat

op een andere manier kunnen doen.

721

00:42:18,240 --› 00:42:21,680

Ik ben wel benieuwd...

Je noemde het eerder, Dennis.

722

00:42:21,800 --› 00:42:25,480

Jij noemde toch die vaak

conflicterende belangen...

723

00:42:25,600 --› 00:42:29,240

tussen enerzijds de netbeheerder,

het moet allemaal zo snel mogelijk.

724

00:42:29,360 --› 00:42:35,040

Leveringszekerheid, versus de gemeente

die toch vooral zorgvuldigheid vraagt.

725

00:42:35,160 --› 00:42:40,360

Je legde mooi uit dat dat soms op

gespannen voet staat met elkaar.

726

00:42:40,480 --› 00:42:44,720

Wat is daarin belangrijker? Je hebt het

gesprek met Lau daarover gevoerd.

727

00:42:44,840 --› 00:42:47,720

Wij waren ook wel benieuwd

hoe u daar tegenaan kijkt.

728

00:42:47,840 --› 00:42:51,920

We hebben nog een pollvraag.

Wat is voor u nou belangrijker?

729

00:42:52,040 --› 00:42:56,200

Is dat die snelheid waar de netbeheerder

toch vooral voor wil gaan?

730

00:42:56,320 --› 00:42:59,400

Of is dat zorgvuldigheid?

731

00:42:59,520 --› 00:43:03,600

Nou, die antwoorden druppelen binnen.

732

00:43:03,720 --› 00:43:08,040

Ik zou zeggen zorgvuldigheid,

vanuit het lokale belang.

733

00:43:08,160 --› 00:43:11,680

Hoewel Dennis mij ook wel

de ogen heeft geopend.

734

00:43:11,800 --› 00:43:15,560

Want netcongestie is een nationaal

probleem. Ook een regionaal probleem.

735

00:43:15,680 --› 00:43:19,120

Ook iets wat onze ondernemers

en omgeving ook raakt.

736

00:43:19,240 --› 00:43:22,640

Je ziet dat een zorgvuldig proces

dat dat toch uiteindelijk...

737

00:43:22,760 --› 00:43:25,320

Maar goed, ik wil de poll

verder niet beïnvloeden.

738

00:43:25,440 --› 00:43:27,720

Heb je misschien al gedaan.

-O kijk, nou.

739

00:43:27,840 --› 00:43:32,160

Nee, hoor.

Bijna driekwart geeft aan zorgvuldigheid.

740

00:43:32,280 --› 00:43:35,800

En ongeveer 28 procent zegt snelheid.

741

00:43:35,920 --› 00:43:39,680

Ja, ongeveer driekwart, en

een kwart snelheid. Maar goed, kijk...

742

00:43:39,800 --› 00:43:45,120

Dank voor die beantwoording.

Een leuk inkijkje in hoe u er tegenaan kijkt.

743

00:43:45,240 --› 00:43:48,800

Ik vroeg me dan nog af:

is het niet een schijntegenstelling?

744

00:43:50,680 --› 00:43:54,240

Kan je niet een situatie hebben

waarin snelheid en zorgvuldigheid...

745

00:43:54,360 --› 00:43:57,520

beide mogelijk zijn? Ja?

746

00:43:57,640 --› 00:44:01,280

Ik denk dat dat ons droomscenario is,

als we dat zo mogen zeggen.

747

00:44:02,600 --› 00:44:06,120

Kijk, als je een zorgvuldig proces

goed met de bewoners...

748

00:44:06,240 --› 00:44:11,320

aan de voorkant doorloopt, scheelt dat

aan de achterkant bakken met tijd.

749

00:44:11,440 --› 00:44:14,440

En ik denk dat dat wel is

hoe jullie het insteken, hè?

750

00:44:14,560 --› 00:44:18,000

Ja. Wat je vaak ziet inderdaad...

751

00:44:18,120 --› 00:44:20,600

is dat zo'n project

zoals ook in Stichtse Vecht...

752

00:44:20,720 --› 00:44:23,640

maar ook in Nissewaard,

waar ik hiervoor heb gewerkt...

753

00:44:23,760 --› 00:44:27,800

vaak begint met een koker

waarin een haalbaarheidsstudie...

754

00:44:27,920 --› 00:44:31,920

allereerst wordt uitgevoerd

naar een aantal potentiële locaties.

755

00:44:32,040 --› 00:44:35,840

Dat zijn studies die hoogover

nog in de beginfase worden gedaan.

756

00:44:35,960 --› 00:44:39,000

En gedurende het proces

vallen er locaties af.

757

00:44:39,120 --› 00:44:42,720

En vaak verspil je veel tijd

in die beginfase...

758

00:44:42,840 --› 00:44:45,120

door veel discussies

met elkaar te voeren...

759

00:44:45,240 --› 00:44:48,440

over locaties waar je nog niet zo

goed onderzoek naar hebt gedaan.

760

00:44:48,560 --› 00:44:51,000

En waar je na een aantal maanden

met elkaar achter komt...

761

00:44:51,120 --› 00:44:53,200

dat die locaties

helemaal niet zo kansrijk zijn...

762

00:44:53,320 --› 00:44:55,360

en dan ga je door

naar de volgende locatie.

763

00:44:55,480 --› 00:44:59,240

Wij pleiten er voor, naar aanleiding

van de ervaringen ook in Nissewaard...

764

00:44:59,360 --› 00:45:02,480

maar nu ook in Stichtse Vecht,

om die studies aan de voorkant...

765

00:45:02,600 --› 00:45:06,600

zorgvuldiger te gaan doen. Dan verlies

je misschien wel tijd aan het begin...

766

00:45:06,720 --› 00:45:10,760

doordat je meer energie moet steken in

een zorgvuldigere haalbaarheidsstudie...

767

00:45:10,880 --› 00:45:12,840

maar dan win je tijd

in de rest van het proces.

768

00:45:12,960 --› 00:45:15,920

Je voorkomt een hoop frustratie,

en je creëert veel draagvlak...

769

00:45:16,040 --› 00:45:20,120

omdat je met elkaar meer focus hebt

op echt concrete, kansrijke locaties.

770

00:45:20,240 --› 00:45:22,880

In plaats van dat je van het kastje

naar de muur wordt gestuurd.

771

00:45:23,000 --› 00:45:24,960

Dat gebeurde in Stichtse Vecht ook.

772

00:45:25,080 --› 00:45:28,720

Dat plaatje dat we net hadden

over Utrecht-Noord.

773

00:45:28,840 --› 00:45:33,760

Locatie 1, die hier weer in beeld is,

dat was de grote droomlocatie.

774

00:45:33,880 --› 00:45:36,400

Van alle gemeentes,

van de provincie, van de netbeheerder.

775

00:45:36,520 --› 00:45:40,360

Dit hadden we moeten doen.

Nou, schitterend. Strik erom en we gaan.

776

00:45:40,480 --› 00:45:43,720

Toen bleken de restricties van het

UNESCO-werelderfgoed tegen te vallen.

777

00:45:43,840 --› 00:45:45,840

Toen konden we weer opnieuw

naar de tekentafel.

778

00:45:45,960 --› 00:45:49,520

Nu zitten we bij locatie 5 en 6.

Inderdaad wat Dennis zegt.

779

00:45:49,640 --› 00:45:52,760

Als we dit hadden geweten,

was het een stuk makkelijker gegaan.

780

00:45:52,880 --› 00:45:58,680

Ja, precies. Dit is de hoofdvraag die ik

wilde stellen. De belangrijkste vraag.

781

00:45:58,800 --› 00:46:01,520

Hoe zorgvuldigheid bijdraagt aan

versnelling van de energietransitie.

782

00:46:01,640 --› 00:46:05,520

Maar eigenlijk heb je dat al gezegd.

Door aan de voorkant...

783

00:46:05,640 --› 00:46:08,440

die participatie mogelijk te maken,

de belangen goed af te wegen...

784

00:46:08,560 --› 00:46:11,360

voorkom je dus, gedurende

de uitvoering van het project...

785

00:46:11,480 --› 00:46:15,040

nou ja problemen, uitdagingen.

-Zeker, zeker.

786

00:46:15,160 --› 00:46:17,000

Zowel richting juridische procedures...

787

00:46:17,120 --› 00:46:20,680

als dat je de locatiekeuze

niet 35 keer opnieuw hoeft te...

788

00:46:20,800 --› 00:46:26,400

Ja, precies. Er komt zo ook nog een blok

om naar de Q&A-vragen te kijken.

789

00:46:26,520 --› 00:46:31,440

Maar er komt een vraag binnen die

kunnen we gelijk pakken, van Silvia.

790

00:46:31,560 --› 00:46:35,840

Silvia zegt: Er wordt gesproken over

snelheid, vooral door de netbeheerder.

791

00:46:35,960 --› 00:46:40,960

Maar hoe verhoudt dat zich tot het gebrek

aan uitvoercapaciteit bij die netbeheerders?

792

00:46:41,080 --› 00:46:44,240

Ja, dat is een hele goeie vraag.

793

00:46:44,360 --› 00:46:48,000

De netbeheerders zelf

houden ons voor, zeg maar...

794

00:46:48,120 --› 00:46:50,440

dat het proces om te komen

tot een ruimtelijk besluit...

795

00:46:50,560 --› 00:46:53,240

is vaak het grootste gedeelte

van de realisatie...

796

00:46:53,360 --› 00:46:57,200

en dan komt de uitvoeringscapaciteit

daar vaak achteraan.

797

00:46:57,320 --› 00:47:00,280

Maar wat je vaak ziet,

ook in die ruimtelijke procedures...

798

00:47:00,400 --› 00:47:02,840

is de netbeheerder vaak wat te laat.

799

00:47:02,960 --› 00:47:06,280

Wij zien ergens in de P-MIEK staan

dat we aan de beurt zijn.

800

00:47:06,400 --› 00:47:08,920

Dan wachten we op de netbeheerder,

ze komen bij ons...

801

00:47:09,040 --› 00:47:13,880

en dan waren ze eigenlijk al twee uur

te laat. Dus dat wringt ook wel eens.

802

00:47:14,000 --› 00:47:16,720

Zij hebben veel haast,

ook niet altijd evenveel capaciteit.

803

00:47:16,840 --› 00:47:20,640

Gooien dat bij ons over de schutting.

Of we willen tekenen bij het kruisje.

804

00:47:20,760 --› 00:47:23,680

Dat is wel lastig.

Dat is ook weer die frictie.

805

00:47:23,800 --› 00:47:26,240

Waardoor sommige gesprekken

onder spanning komen te staan.

806

00:47:26,360 --› 00:47:30,200

Zie jij dat ook zo, Dennis?

-Ja, de snelheid zit met name...

807

00:47:30,320 --› 00:47:33,360

in het feit dat je zo snel mogelijk

wil doorpakken...

808

00:47:33,480 --› 00:47:36,480

na de vergunningenprocedure,

na de ruimtelijke procedure.

809

00:47:36,600 --› 00:47:40,960

Het traject wat vaak heel lang loopt,

is het hele traject ervoor.

810

00:47:41,080 --› 00:47:44,800

Het traject wat het langst duurt,

misschien langer dan de bouwfase...

811

00:47:44,920 --› 00:47:49,360

is dat je 1,5 jaar bezig bent

met de voorfase.

812

00:47:49,480 --› 00:47:53,320

Het zoeken naar locaties,

overeenstemming krijgen over locaties.

813

00:47:53,440 --› 00:47:57,920

En daarin is inderdaad snelheid

ook heel erg belangrijk.

814

00:47:58,040 --› 00:48:02,480

Maar wat je dan in de praktijk ziet,

is dat je...

815

00:48:02,600 --› 00:48:06,480

vaak in zo'n bestuurlijk overleg

moeten er keuzes worden gemaakt...

816

00:48:06,600 --› 00:48:11,600

over voorkeurslocaties. Dat gebeurt nu

op basis van een haalbaarheidsstudie.

817

00:48:11,720 --› 00:48:16,320

Op het moment dat zo'n keuze is

gemaakt voor een bepaalde zoeklocatie...

818

00:48:16,440 --› 00:48:18,920

worden er verdiepende

onderzoeken gedaan.

819

00:48:19,040 --› 00:48:20,920

Wat in veel van de gevallen blijkt...

820

00:48:21,040 --› 00:48:23,400

is dat je dan weer terug

naar de tekentafel moet...

821

00:48:23,520 --› 00:48:25,760

omdat locaties

toch niet blijken te kunnen.

822

00:48:25,880 --› 00:48:31,320

De bereikbaarheid is niet in orde, toch

te weinig draagvlak onder inwoners.

823

00:48:31,440 --› 00:48:34,440

Technisch kan het niet.

824

00:48:34,560 --› 00:48:36,760

En daardoor zit je in een soort

van tegenstelling.

825

00:48:36,880 --› 00:48:40,280

Ook vanuit de netbeheerder.

Zij willen snelheid creëren.

826

00:48:40,400 --› 00:48:44,440

Maar het traject, de voorfase, gaat

heel erg langzaam en inefficiënt.

827

00:48:44,560 --› 00:48:49,080

Het is heel jammer om te zien ook,

vanuit mijn...

828

00:48:49,200 --› 00:48:53,760

Ik vind zelf de energietransitie belangrijk.

Anders zou ik niet deze baan hebben.

829

00:48:53,880 --› 00:48:57,440

En dan zie je bij gemeente Stichtse

Vecht, en voorheen in Nissewaard...

830

00:48:57,560 --› 00:48:59,720

of... ja, de gemeente Nissewaard...

831

00:48:59,840 --› 00:49:03,200

dat het draagvlak, ook binnen

de gemeente, dan echt afbrokkelt.

832

00:49:03,320 --› 00:49:07,040

Een gemeente, een ambtenaar,

steekt veel tijd in het meedenken...

833

00:49:07,160 --› 00:49:11,040

met de netbeheerder over locaties.

Wethouders steken er veel tijd in.

834

00:49:11,160 --› 00:49:15,320

En dan continue moet je weer terug

naar de tekentafel...

835

00:49:15,440 --› 00:49:18,040

en worden andere locaties

weer op tafel gelegd.

836

00:49:18,160 --› 00:49:21,360

Daar zouden we met elkaar

heel veel tijd in kunnen gaan winnen...

837

00:49:21,480 --› 00:49:23,640

als we dat proces

anders zouden insteken.

838

00:49:23,760 --› 00:49:28,120

Vandaar ook jouw expertise

vanuit de expertpool.

839

00:49:28,240 --› 00:49:33,200

Zeker, en dat proberen we een beetje.

-Wat ik ook nog even wilde bespreken...

840

00:49:33,320 --› 00:49:36,840

Lau, jij noemde het net al eventjes.

Een ander aspect...

841

00:49:36,960 --› 00:49:42,240

van die energie-infrastructuurprojecten.

Namelijk landschappelijke inpassing.

842

00:49:42,360 --› 00:49:48,720

Hoe zie jij de mogelijkheden om de kwaliteit

van die leefomgeving te verbeteren?

843

00:49:48,840 --› 00:49:52,600

Ja, wat wij zien,

bijna al die energie-infraprojecten...

844

00:49:52,720 --› 00:49:56,120

zijn Greenfieldontwikkelingen.

TenneT en Stedin pakken...

845

00:49:56,240 --› 00:49:59,200

Stedin in ons geval,

pakken het liefst gewoon een weiland...

846

00:49:59,320 --› 00:50:02,560

en zetten 'm daar neer, zeg maar.

Nou, je moet heel goed kijken:

847

00:50:02,680 --› 00:50:06,360

Hoe kun je kwaliteit toevoegen

aan dat station, rondom dat station?

848

00:50:06,480 --› 00:50:10,240

Hier heb je een mooi plaatje

in beeld met water en met bomen.

849

00:50:10,360 --› 00:50:12,200

Schitterend natuurlijk om dat te doen.

850

00:50:12,320 --› 00:50:15,280

Maar wat ik zei, Dennis heeft mij

ook een beetje de ogen geopend.

851

00:50:15,400 --› 00:50:17,960

Dat ze meer kunnen doen.

Misschien zijn er mogelijkheden...

852

00:50:18,080 --› 00:50:20,280

om dicht bij de bewoners

een park aan te leggen.

853

00:50:20,400 --› 00:50:23,120

Of om iets met een fietspad

te doen, of iets dergelijks.

854

00:50:23,240 --› 00:50:25,520

Om de inpassing

beter en mooier te maken.

855

00:50:25,640 --› 00:50:29,640

En misschien zelfs wel iets te creëren

wat mooier is dan het was.

856

00:50:29,760 --› 00:50:33,280

En ik denk dat dat de uitdaging is

waar wij met de netbeheerders...

857

00:50:33,400 --› 00:50:35,920

over na willen denken.

858

00:50:36,040 --› 00:50:39,480

Dus we zijn daar heel naarstig naar

op zoek hoe we dat kunnen doen.

859

00:50:39,600 --› 00:50:42,520

Ben ook heel benieuwd naar

voorbeelden in het land hoe dat gaat.

860

00:50:42,640 --› 00:50:47,080

Dat is een beetje de zoektocht.

-Ja. Wil jij daar iets aan toevoegen?

861

00:50:47,200 --› 00:50:51,640

Ja, wat vaak de misvatting is, is dat

als een station wordt gerealiseerd...

862

00:50:51,760 --› 00:50:55,000

dan wordt er een maatschappelijk

inpassingsplan gemaakt.

863

00:50:55,120 --› 00:50:58,800

Het doel van zo'n plan is om het station

aan het zicht te onttrekken.

864

00:50:58,920 --› 00:51:01,480

Weg te werken, in te pakken met groen.

865

00:51:01,600 --› 00:51:07,560

Maar het doel van zo'n inpassingsplan

is om niet het station op te laten gaan...

866

00:51:07,680 --› 00:51:10,320

of deels op te laten gaan

in de omgeving...

867

00:51:10,440 --› 00:51:13,400

maar ook de kwaliteit van het gebied

te verbeteren in z'n geheel.

868

00:51:13,520 --› 00:51:18,080

Dus ook ietsje uit te zoomen

naar het grotere gebied.

869

00:51:18,200 --› 00:51:22,640

Het is natuurlijk heel mooi als de

netbeheerder samen met de gemeente...

870

00:51:22,760 --› 00:51:25,960

daar in kunnen samenwerken...

871

00:51:26,080 --› 00:51:29,280

met als doel niet om de kwaliteit

te verminderen of te behouden...

872

00:51:29,400 --› 00:51:32,280

maar te verbeteren

met de komst van de energietransitie.

873

00:51:34,200 --› 00:51:37,960

Een mooie uiteenzetting,

denk ik, voor de kijker...

874

00:51:38,080 --› 00:51:40,360

hoe jij Stichtse Vecht

hebt kunnen helpen...

875

00:51:40,480 --› 00:51:43,360

maar ook vooral

waar jullie tegenaan zijn gelopen.

876

00:51:43,480 --› 00:51:47,000

Dank voor dit heldere praktijkvoorbeeld.

877

00:51:47,120 --› 00:51:49,800

Ik hoop dat het tot inspiratie leidt

voor u als kijker.

878

00:51:49,920 --› 00:51:55,920

We gaan nog even naar de Q&A,

naar de vragen die u heeft ingediend.

879

00:51:56,040 --› 00:51:59,680

Ik heb nog een vraag voor Lau,

en die vraag die luidt:

880

00:51:59,800 --› 00:52:05,560

Wat is nou het allerbelangrijkste

wat je aan de expertpool hebt gehad?

881

00:52:08,120 --› 00:52:11,160

Een sparringspartner,

ik denk dat dat een hele belangrijke is.

882

00:52:11,280 --› 00:52:14,120

En de technische kennis

die bij mij ontbreekt.

883

00:52:14,240 --› 00:52:17,240

Eigenlijk zijn dat de twee grote,

belangrijke punten.

884

00:52:17,360 --› 00:52:21,240

En daarmee beter bewapend zijn

tegen een netbeheerder.

885

00:52:21,360 --› 00:52:25,160

Over die drie stations

heb je drie aparte overleggen lopen.

886

00:52:25,280 --› 00:52:27,400

Dan heb je vijf man

van de netbeheerder tegenover je.

887

00:52:27,520 --› 00:52:30,720

Dan ben jij als gemeenteambtenaar,

nog twee van de provincie erbij.

888

00:52:30,840 --› 00:52:33,360

Dat is dan een beetje

hoe het spel gaat, zeg maar.

889

00:52:33,480 --› 00:52:35,920

Je krijgt veel te verstouwen,

en het is fijn...

890

00:52:36,040 --› 00:52:40,440

als er ondersteuning komt, maar ook

ondersteuning met inhoudelijke kennis.

891

00:52:40,560 --› 00:52:42,960

Die ook weet hoe het

in andere gebieden is gegaan.

892

00:52:43,080 --› 00:52:46,960

Zodat je kunt meenemen hoe je zo'n

landschappelijke inpassing aanpakt.

893

00:52:47,080 --› 00:52:51,600

En hoe die locatiestudies te lezen.

Dat helpt mij gigantisch in het werk.

894

00:52:51,720 --› 00:52:55,600

Jij noemde net die kennis over andere

situaties, over andere gemeentes.

895

00:52:55,720 --› 00:52:58,640

Dat vroeg ik mij nog af, Dennis:

896

00:52:58,760 --› 00:53:01,480

zijn de opdrachten die jij hebt

gedaan vanuit de expertpool...

897

00:53:01,600 --› 00:53:04,680

vergelijkbaar met Stichtse Vecht,

of zie je hele grote verschillen?

898

00:53:04,800 --› 00:53:08,600

Mag ik nog even kort reageren

op iets wat Lau hiervoor noemde?

899

00:53:08,720 --› 00:53:12,520

'Het wapenen tegen de netbeheerder'.

Ik denk dat het belangrijkste...

900

00:53:12,640 --› 00:53:17,760

is mijn rol, en ook vanuit de expertpool niet,

om ons te wapenen tegen de netbeheerder.

901

00:53:17,880 --› 00:53:20,400

Maar ook juist om die samenwerking

te zoeken, hè?

902

00:53:20,520 --› 00:53:22,360

Uiteindelijk moeten we het

met elkaar doen.

903

00:53:22,480 --› 00:53:26,280

Ook de gemeente heeft een belang

bij het oplossen van netcongestie.

904

00:53:26,400 --› 00:53:29,160

Maar het belangrijkste is om ook

die belangen van de gemeente...

905

00:53:29,280 --› 00:53:31,120

in dat proces ook in te brengen.

906

00:53:31,240 --› 00:53:34,240

Te laten vervloeien zo met deze opgave.

907

00:53:34,360 --› 00:53:39,040

Dat zou, denk ik,

het mooiste zijn om te realiseren.

908

00:53:40,240 --› 00:53:45,760

Om terug te komen op de vraag

die werd gesteld, de kijkersvraag.

909

00:53:47,400 --› 00:53:51,000

De opdrachten die ik doe,

zijn redelijk vergelijkbaar...

910

00:53:51,120 --› 00:53:53,720

met die in de gemeente Stichtse Vecht.

911

00:53:53,840 --› 00:53:58,560

Op dit moment lopen er zo'n 12,

13 opdrachten binnen de expertpool.

912

00:53:58,680 --› 00:54:03,720

Een aantal zit op het ondersteunen in

de realisatie van hoogspanningsstations.

913

00:54:03,840 --› 00:54:06,720

Sommigen in de rol van

bestuursadviseur of projectleider.

914

00:54:06,840 --› 00:54:10,640

Of in dit het geval het inbrengen

van specifieke kennis...

915

00:54:10,760 --› 00:54:13,280

en het kunnen zijn

van een sparringspartner.

916

00:54:13,400 --› 00:54:15,280

In Oosterhout hebben we

onderzoek gedaan...

917

00:54:15,400 --› 00:54:18,720

naar de haalbaarheid van

een decentraal waterstofnetwerk.

918

00:54:18,840 --› 00:54:22,440

Er lopen projecten rondom

grootschalige batterijopslag.

919

00:54:22,560 --› 00:54:27,120

Dat is best wel een grote

verscheidenheid aan projecten.

920

00:54:27,240 --› 00:54:30,760

Enerzijds dus op procesbegeleiding,

projectmanagement.

921

00:54:30,880 --› 00:54:34,520

Inhoudelijke kennis,

het begeleiden van ruimtelijke procedures.

922

00:54:34,640 --› 00:54:37,440

Kennis van de Omgevingswet,

even terugkomend op iets...

923

00:54:37,560 --› 00:54:40,760

wat eerder werd gevraagd.

-Maatwerk, denk ik.

924

00:54:40,880 --› 00:54:43,360

Ja, zeker.

-Ja.

925

00:54:43,480 --› 00:54:50,520

Ik heb hier nog een vraag: wie is in deze

vraagstukken nou eigenlijk bevoegd gezag?

926

00:54:50,640 --› 00:54:53,920

Ja, dat is een hele interessante,

en ook wel een hele lastige.

927

00:54:54,040 --› 00:54:56,720

De Omgevingswet

is daar niet altijd even helder in.

928

00:54:56,840 --› 00:55:02,120

We hebben meerdere bevoegdgezag-

mogelijkheden, zeg maar.

929

00:55:02,240 --› 00:55:05,440

Bij de eerste twee stations hebben we

vanwege capaciteitsproblemen...

930

00:55:05,560 --› 00:55:10,320

wat we nu gelukkig erbij hebben, hebben

we dat uit handen gegeven aan de provincie.

931

00:55:10,440 --› 00:55:13,640

Bij het derde station hebben we dat

meer naar ons toe getrokken.

932

00:55:13,760 --› 00:55:17,160

Dat zijn eigenlijk keuzes

die je daarin moet maken.

933

00:55:17,280 --› 00:55:20,560

Bevoegd gezag levert veel druk op

en veel werk op aan de ene kant.

934

00:55:20,680 --› 00:55:22,760

Maar je houdt ook wel

de touwtjes in handen...

935

00:55:22,880 --› 00:55:26,000

om toch met elkaar

die voorkeurslocatie te gaan bepalen.

936

00:55:26,120 --› 00:55:29,840

Met de vergunningverlenende partijen

om dit mogelijk te maken.

937

00:55:29,960 --› 00:55:31,640

Ja, precies.

938

00:55:33,720 --› 00:55:37,480

Er zijn geen vragen meer in de Q&A.

Van Iris had ik begrepen...

939

00:55:37,600 --› 00:55:41,240

dat er nog een aantal vragen zijn,

maar die zijn te specifiek voor dit webinar.

940

00:55:41,360 --› 00:55:44,200

Zoals ik ook in de introductie aangaf,

daar komen we nog op terug.

941

00:55:44,320 --› 00:55:48,240

We gaan u dan per mail nog

van een antwoord voorzien.

942

00:55:48,360 --› 00:55:52,400

Dus vragen we even om uw geduld.

943

00:55:53,440 --› 00:55:57,320

Nou, geen vragen meer. Ik weet niet

of jullie nog een uitsmijter hebben.

944

00:55:57,440 --› 00:55:59,680

Iets wat je de kijkers wil meegeven?

945

00:55:59,800 --› 00:56:03,440

Ik zal het maar even heel flauw

en eerlijk zeggen...

946

00:56:03,560 --› 00:56:07,200

maar ik werd hier dus op gewezen

door de provincie.

947

00:56:07,320 --› 00:56:10,360

En eigenlijk ging het gesprek

met Thomas, die we net hadden...

948

00:56:10,480 --› 00:56:14,160

eigenlijk heel vlot en heel soepel,

en ik sta er eigenlijk versteld van...

949

00:56:14,280 --› 00:56:17,880

hoe toegankelijk deze expertpool

is als gemeente.

950

00:56:18,000 --› 00:56:20,520

En hoe makkelijk je daar

gebruik van kunt maken.

951

00:56:20,640 --› 00:56:24,440

Ik zou dat als tip

aan alle kijkers mee willen geven.

952

00:56:24,560 --› 00:56:28,920

Bel ze op, die jongens van RVO,

want ze kunnen echt wat voor je doen.

953

00:56:29,040 --› 00:56:33,160

Ik zie Thomas met een brede glimlach.

-Helemaal goed.

954

00:56:33,280 --› 00:56:39,200

Dank je wel, dat horen we graag,

maar goed, we zijn er ook voor u.

955

00:56:39,320 --› 00:56:43,840

Dat moge wel duidelijk zijn.

Ja, als jij ook geen verdere...

956

00:56:43,960 --› 00:56:46,840

Ik ga daar niks meer aan toevoegen.

-Dat zou ik ook niet doen.

957

00:56:46,960 --› 00:56:52,040

Het is bijna half vijf. We zijn bijna

door de tijd heen van dit webinar.

958

00:56:52,160 --› 00:56:56,760

Ik wil jullie hartelijk danken,

Dennis Iseger en Lau Bosse...

959

00:56:56,880 --› 00:56:59,800

voor jullie praktijkvoorbeeld.

960

00:56:59,920 --› 00:57:03,440

En ik wil u als kijker hartelijk danken

voor uw aandacht.

961

00:57:03,560 --› 00:57:05,760

Ik noemde het in de introductie

ook al:

962

00:57:05,880 --› 00:57:08,520

Bent u naar aanleiding van

het webinar enthousiast geworden...

963

00:57:08,640 --› 00:57:11,040

dat u denkt: Ik heb ook hulp nodig.

964

00:57:11,160 --› 00:57:15,080

Ik wil eens sparren

met iemand uit de expertpool...

965

00:57:15,200 --› 00:57:17,880

meld u, stuur een e-mail.

966

00:57:18,000 --› 00:57:22,040

Dat mailadres komt ook in de

bedankmail terecht die u gaat krijgen.

967

00:57:22,160 --› 00:57:26,200

Waarin ook nog de terugkijklink staat,

en de gegeven PowerPointpresentatie.

968

00:57:26,320 --› 00:57:28,480

Van onder anderen Thomas...

969

00:57:28,600 --› 00:57:32,280

waar veel interessante informatie,

denk ik, voor u op staat.

970

00:57:32,400 --› 00:57:35,920

Ik breng 'm nog een keer onder

de aandacht, wat Thomas al zei.

971

00:57:36,040 --› 00:57:38,800

De Kennissessie

Hoogspanningsinfrastructuur.

972

00:57:38,920 --› 00:57:42,120

Zet die in uw agenda.

973

00:57:43,760 --› 00:57:48,000

Ja, dan rest mij u

hartelijk te danken nogmaals.

974

00:57:48,120 --› 00:57:51,680

En succes met het contact,

met uw projecten.

975

00:57:51,800 --› 00:57:55,280

En tot een volgende keer.

Dank u wel.

976

00:57:55,400 --› 00:57:58,840

De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland.

Webinar Hulp bij energie-infrastructuurprojecten in ruimtelijke plannen - Hoogspanningsstation Utrecht-Noord

In ons webinar hoort u hoe de gemeente Stichtse Vecht het proces doorliep voor ruimtelijke inpassing van hoogspanningsstation Utrecht-Noord. En hoe zij dit project sneller konden realiseren dankzij onze hulp.

Uitbreiding van het hoogspanningsnet snel ruimtelijk inpassen

Als gemeente of provincie heeft u te maken met meerdere ruimtelijke opgaven tegelijk. Woningbouw, defensie, zonne- en windparken en het elektriciteitsnet hebben allemaal ruimte nodig. U moet onder tijdsdruk beslissen hoe u de beperkte hoeveelheid ruimte verdeelt tussen die opgaven. Dat maakt procedures voor de uitbreiding van het elektriciteitsnet ingewikkeld. 

Daarom is het belangrijk dat u:

  • nauw samenwerkt met andere overheden en netbeheerders;
  • afspraken met deze partijen duidelijk vastlegt;
  • zorgt dat u op de hoogte bent van elkaars rol.

Zo zorgt u er samen voor dat u het proces om uitbreidingen van het net ruimtelijk in te passen, zo vlot mogelijk doorloopt.

Wie heeft welke rol bij uitbreiding van het hoogspanningsnet?

De netbeheerder zorgt dat elektriciteit via het net terechtkomt bij bedrijven en mensen thuis. En bouwt de infrastructuur (masten, kabels, elektriciteitsstations) die nodig is.

De overheid (gemeente, provincie of het Rijk) maakt de ruimtelijke keuzes: waar moet de infrastructuur komen? Ook heeft de overheid de leiding over het hele ruimtelijke planproces (ruimtelijke keuzes voorbereiden, maken, uitvoeren en monitoren).

Wat is bevoegd gezag?

De overheid die de regie heeft over het ruimtelijk planproces noemen we het ‘bevoegd gezag’. Als u bevoegd gezag bent, maakt u met de netbeheerder afspraken over:

  • de plek van het elektriciteitsstation of de verbinding;
  • de planning;
  • de milieuonderzoeken die nodig zijn;
  • hoe u mensen, bedrijven en andere organisaties uit de omgeving informeert. En of ze kunnen meepraten en hoe.

Wie is het bevoegd gezag?

De gemeente is in principe als eerste verantwoordelijk voor de fysieke leefomgeving. Dat staat in de Omgevingswet. Daarnaast staat in de Energiewet wie welke rol heeft bij uitbreiding van het elektriciteitsnet. Samen zorgen ze voor de volgende verdeling van bevoegd gezag:

  • Gemeente: bevoegd gezag bij ruimtelijke procedures voor 110 en 150 kilovolt (kV) hoogspanningsnetten.
  • Rijksoverheid: bevoegd gezag bij ruimtelijke procedures voor hoogspanningsnetten van 220 kV en 380 kV.
  • Provincie:
    • kan bevoegd gezag over 110 en 150 kV-projecten overnemen van de gemeente (op verzoek van de gemeente of op verzoek van de provincie zelf).
    • kan bevoegd gezag over projecten voor 220 kV en 380 kV overgedragen krijgen van het Rijk, als het Rijk daar voordelen in ziet (het project gaat dan bijvoorbeeld sneller).
  • Ook de gemeente kan bevoegd gezag over een project voor 220 kV of 380kV overgedragen krijgen van het Rijk.

Gemeente als bevoegd gezag

Gaat u als gemeente aan de slag met uitbreiding van het hoogspanningsnet, met spanningsniveau 110 of 150 kV? Dan zijn er verschillende opties om dit ruimtelijk mogelijk te maken:

  • Wijziging van het omgevingsplan: hiermee stelt u ruimtelijke regels op voor een project.
  • Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA): met een BOPA kunt u een activiteit die niet voldoet aan de regels van het omgevingsplan, toch mogelijk maken. Wel moet u deze activiteit binnen 5 jaar alsnog in het omgevingsplan meenemen. Zo staat u het project ook voor langere termijn toe.
  • Gemeentelijk project van publiek belang: hiermee kunt u het omgevingsplan sneller wijzigen, door de stappen van de projectprocedure te gebruiken. Verderop op deze pagina leest u meer over de projectprocedure.
  • Coördinatieregeling: met deze procedure uit de Algemene wet bestuursrecht combineert u meerdere besluiten die bij hetzelfde project horen. U kunt zo voor verschillende besluiten dezelfde voorbereiding volgen en de besluiten op hetzelfde moment nemen.

De gemeenteraad kiest een optie. Het college van burgemeester en wethouders (B&W) voert dit besluit uit.

De wijziging van het omgevingsplan en de BOPA komen op dit moment het vaakst voor bij uitbreiding van het elektriciteitsnet. Beslissen over een omgevingsplanwijziging duurt langer dan beslissen over een BOPA. Maar een omgevingsplanwijziging geeft wel meer mogelijkheden om afspraken en regels juridisch duidelijk vast te leggen (planologische borging).

Bevoegd gezag overdragen aan de provincie

Denkt u dat de provincie het uitbreidingsproject beter kan aansturen? Dan kunt u het bevoegd gezag overdragen aan de provincie. U moet als gemeente dan goed uitleggen waarom u het beter vindt dat de provincie het bevoegd gezag overneemt. Redenen kunnen bijvoorbeeld zijn:

  • De netuitbreiding vindt in meerdere gemeenten plaats.
  • Het project is erg ingewikkeld. Bijvoorbeeld omdat er veel verschillende partijen bij betrokken zijn.
  • De netuitbreiding is belangrijk voor de regionale of nationale veiligheid.
  • Partijen in de gemeente worden het niet eens.

Provincie als bevoegd gezag

Als provincie kunt u op basis van de redenen hierboven ook zelf besluiten dat u het bevoegd gezag wilt overnemen van de gemeente.

Wilt u het bevoegd gezag over netuitbreidingen met een spanningsniveau van 110 of 150 kV overnemen van de gemeente? Dan moet u goed overleggen met de gemeente en netbeheerder. Wordt u het bij dit overleg niet eens? Dan beslist Gedeputeerde Staten van de provincie over de overname van bevoegd gezag.

Hoe werkt de provinciale projectprocedure?

Hierna kan de provincie na overleg met de betrokken gemeenten de provinciale projectprocedure starten. De projectprocedure verschilt per geval, maar bestaat in ieder geval uit de volgende stappen:

  1. Inwoners en bedrijven in de omgeving informeren over de netuitbreiding. En laten weten hoe zij hun mening kunnen geven over dit plan (voornemen en participatie).
  2. Beoordelen of meer onderzoek nodig is naar de gevolgen voor het milieu (MER-beoordeling).
  3. Het projectbesluit. Hierin staat hoe de provincie het project ruimtelijk gaat inpassen. De provincie kan met het projectbesluit de omgevingsverordening aanpassen.

U kunt als provincie advies van de gemeente krijgen tijdens de projectprocedure. Het gaat dan om advies over onderwerpen die belangrijk zijn voor de leefomgeving in de gemeente. Bijvoorbeeld woningbouw, natuur en recreatie. Of doelstellingen die de gemeente heeft voor de regionale energiestrategie (RES).

Gebruik de handreiking over bevoegd gezag

Wilt u als gemeente of provincie bepalen wie bevoegd gezag is? In de handreiking van het Landelijk Actieprogramma Netcongestie (LAN) vindt u een checklist en stappenplan. Ook leest u in de handreiking hoe het overdragen van bevoegd gezag van gemeente naar provincie precies werkt. En u vindt er een voorbeeldbrief die hierbij kan helpen.

Handreiking Bevoegdheden decentrale overheden elektriciteitsinfrastructuur

Het Rijk als bevoegd gezag

De Rijksoverheid heeft het coördinerend bevoegd gezag over energie-infrastructuurprojecten van nationaal belang. Het bevoegd gezag over uitbreidingen van het hoogspanningsnet met een spanning van 220 kV en 380 kV ligt bij de minister van Klimaat en Groene Groei. Deze minister stelt voor zulke netuitbreidingen een projectbesluit vast, samen met de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening.

De minister gebruikt de stappen uit de projectprocedure om te komen tot het projectbesluit. De projectprocedure vervangt de Rijkscoördinatieregeling. De projectprocedure bestaat in ieder geval uit dezelfde stappen die de provinciale projectprocedure ook altijd doorloopt. Die stappen leest u hierboven.

Uw rol als gemeente of provincie als het Rijk bevoegd gezag is

Is de Rijksoverheid bevoegd gezag over een project voor netuitbreiding? Dan speelt u als gemeente of provincie nog steeds een belangrijke rol bij de projectprocedure. U kunt de minister advies geven over onderwerpen die belangrijk zijn in de leefomgeving van uw gemeente of provincie. Bijvoorbeeld woningbouw, natuur en recreatie. Of doelstellingen die u heeft voor de regionale energiestrategie (RES). De minister moet met deze belangen rekening houden.

U blijft als gemeente of provincie wel verantwoordelijk voor het afgeven van vergunningen en ontheffingen die nodig zijn voor het project. En voor de handhaving daarvan.

Meer informatie over de projectprocedure

Als het Rijk bevoegd gezag aan uw gemeente of provincie overlaat

De minister van Klimaat en Groene Groei kan het bevoegd gezag over uitbreiding van de 220- en 380 kV-hoogspanningsnetten ook overdragen aan de gemeente of provincie. Dit kan als:

  • de minister dit overlegt met TenneT en de betrokken gemeente of provincie;
  • de minister verwacht dat het project hierdoor sneller verloopt, of andere belangrijke voordelen ziet;
  • het college van B&W van de gemeente of de Gedeputeerde Staten van de provincie akkoord gaat.

U kunt als provincie of gemeente ook zelf een verzoek doen bij de Rijksoverheid om het bevoegd gezag over 220 kV- of 380 kV-uitbreidingsprojecten over te nemen.

Gebruik de handreiking overlaten rijksbevoegdheid

Wilt u meer weten over het overdragen van bevoegd gezag door het Rijk? In de handreiking van het ministerie van Klimaat en Groene Groei vindt u uitgebreide informatie. En voorbeeldbrieven waarmee u een verzoek voor overname van bevoegd gezag kunt doen bij de Rijksoverheid.

Krijg hulp bij de uitbreiding van het hoogspanningsnet

Wilt u als gemeente of provincie meer duidelijkheid over uw rol bij de uitbreiding van het hoogspanningsnet? Of heeft u ondersteuning nodig bij de uitvoering? Onze expertpool helpt u met kennis en menskracht. 

Adviseurs van de expertpool werken vaak samen met netbeheerders. Zij hebben ook veel kennis van ruimtelijke procedures uit de Omgevingswet. Bijvoorbeeld van de provinciale projectprocedure, waar u als provincie misschien nog weinig ervaring mee heeft.

Stel uw vraag via het aanvraagformulier. De expertpool neemt contact met u op voor een vrijblijvend intakegesprek.

Stel uw vraag aan de expertpool

De Omgevingswet en sneller bouwen van het elektriciteitsnet

Vanaf 1 januari 2024 geldt de Omgevingswet. Hierin staan alle spelregels voor de fysieke leefomgeving in Nederland. Door de Omgevingswet zijn de ruimtelijke procedures voor nieuwe elektriciteitsstations en elektriciteitsverbindingen veranderd. Misschien zijn de regels soms nog onduidelijk voor u. Voor de besluitvorming over de aanleg van elektriciteitsinfrastructuur zijn vooral de volgende hoofdstukken belangrijk:

In opdracht van:
  • Ministerie van Klimaat en Groene Groei
Heeft deze informatie u geholpen?

Uitgelicht

Nieuws

Laatste nieuws over Klimaat & Energie

Evenementen

Evenementen over Klimaat & Energie