WaU Bewegingsmonitor: hoe staan we ervoor?
Het RVO-programmateam WaU kreeg de vraag van de directie hoe het er nu voor staat met onze WaU-initiatieven. In antwoord hierop zette Xander Sinnige samen met het programmateam de Bewegingsmonitor WaU op. "Naast dat we de resultaten van projecten willen monitoren, willen we ook zien hoe we bewegen. Binnen RVO en in relatie tot de maatschappij."

Sinnige is strategisch adviseur finance en control. Hij heeft mede bijgedragen aan het optuigen van Werk aan Uitvoering binnen RVO en zorgde er in de eerste jaren voor dat we een beroep konden doen op de beschikbare financiële middelen.
De WaU Bewegingsmonitor
"De Bewegingsmonitor is een tool waarmee we proberen vast te leggen welke WaU-bewegingen we binnen RVO maken. De versie van 2023 bevat een eerste meting die we jaarlijks gaan herhalen. We hebben daarmee een nulmeting die tegelijk iets zegt over de huidige situatie. We zijn al eerder met WaU begonnen. Dat hebben we ook in de Bewegingsmonitor proberen weer te geven." De input voor de Bewegingsmonitor kreeg Sinnige van afdelingsmanagers. "We vroegen hen een enquête in te vullen met algemene vragen over WaU. Daar kwam veel respons op. Daarbij viel op dat de managers vanuit heel verschillende contexten antwoord gaven. Om hier meer duiding aan te geven hebben we vervolgens met hulp van het team Kwaliteit, Monitoring en Effectmeting 2 gespreksgroepen georganiseerd. Eén met afdelingsmanagers die al veel bezig zijn met WaU-onderwerpen en één met afdelingsmanagers die dat nog niet zijn. Op die manier kregen we een helderder beeld van de beweging binnen RVO. Die resultaten zijn uitgewerkt in de Bewegingsmonitor."
Interne en externe IT-systemen
Uit de Bewegingsmonitor blijkt vooral dat we binnen RVO nog de balans aan het vinden zijn tussen een aantal zaken, legt Sinnige uit. "Onder andere tussen onze interne IT-systemen en de IT-systemen waarmee klanten te maken krijgen. Deze worden vanuit verschillende onderdelen in de organisatie aangestuurd en lopen niet altijd synchroon met elkaar. Met 300 tot 400 applicaties is dit ook een zeer complex vraagstuk, zeker in combinatie met schaarste aan mensen en middelen." Ook komt uit de monitor naar voren dat de afdelingsmanagers duidelijk zien dat de rol van de uitvoering sterker is geworden de afgelopen tijd. "Ruimte voor verbetering is er ook. Ze zien bijvoorbeeld verschillen in functiewaardering binnen de Rijksoverheid. Sommige functies worden bij de ene overheidsinstantie hoger ingeschaald dan bij een andere. Dit gaan we onderzoeken."
"De wetgeving wordt steeds meer aangepast richting een betere uitvoering.
Leerpaden om door te groeien
De krapte op de arbeidsmarkt vormt een groot risico voor onze organisatie, vinden de respondenten. "Naast een onderzoek naar de beloningsstructuur wordt ook gekeken naar doorgroeimogelijkheden. Om onze organisatie een aantrekkelijker werkgever te maken zijn er plannen om 'leerpaden' aan medewerkers aan te bieden. Als je wilt doorgroeien, zijn er op dit moment al veel opleidingen te vinden. Welke nodig zijn om een volgende stap in je carrière te maken is echter niet altijd duidelijk. En soms zie je door de bomen het bos niet meer. Met een leerpad krijg je opleidingen aangeboden, die aansluiten bij jouw wensen. Je hoeft dan niet meer zelf te zoeken. Het is dan dus veel makkelijker om klaar te stomen voor een volgende functie."
Meer zichtbaar
Een thema uit WaU waarbij afdelingsmanagers nog weinig beeld hebben is de rol van de politiek bij de publieke dienstverlening. "De relatie tussen uitvoerende diensten en de politiek was in het verleden minimaal. RVO was bijvoorbeeld niet prominent in de Tweede Kamer aanwezig om mee te praten. En juist daar kunnen we een grote rol hebben, bijvoorbeeld in relatie tot de uitvoerbaarheid van beleid. Dat is gelukkig aan het veranderen de laatste jaren. De publieke dienstverlening is meer zichtbaar op dit vlak. Onze directeur generaal Abdeluheb Choho legde al eens in de Kamer uit waarom het belangrijk is dat uitvoeringsinstanties daar ook aan tafel zitten. En als voorzitter van de stuurgroep van de Staat van de Uitvoering bood hij deze aan de Kamervoorzitter aan en hij besprak deze ook in de Kamer. Hij laat zich sowieso veel meer zien: we staan vaker op LinkedIn en in vakliteratuur en we durven ons meer uit te spreken. Dat laat een stuk emancipatie zien en zorgt voor meer gelijkwaardigheid en meer vertrouwen."

"Onze interne IT-systemen en de IT-systemen waarmee klanten te maken krijgen, lopen niet altijd synchroon met elkaar. Met 300 tot 400 applicaties is dit ook een zeer complex vraagstuk, zeker in combinatie met schaarste aan mensen en middelen."
Veranderingen zijn al ingezet
De resultaten van de WaU Bewegingsmonitor geven een goed inzicht hoe we er nu voor staan en waar we extra op in moeten zetten. Sinnige ziet in zijn eigen werk ook dat er al veranderingen zijn ingezet. "De wetgeving wordt steeds meer aangepast richting een betere uitvoering. Zo is er meer ruimte om de driehoek eigenaar, uitvoerende dienst en opdrachtgever in te vullen en te verbeteren. Dichter bij huis hebben we bij onze afdeling een team dat menselijke maat en maatwerk in het debiteurenbeheer doorvoert. Ondernemers met meerdere vorderingen krijgen nu niet meer van 5 kanten aanmaningen, maar we bellen met hen om afspraken te maken." Sinnige is ook blij met de komst van een Ethische Commissie, die advies gaat geven op data ethiek, menselijke maat en maatwerk en ethisch denken en handelen. "De commissie gaat zich ook richten op het creëren van een klimaat waarin alle medewerkers zich kunnen en durven uitspreken. Een goede zaak, en het past volledig binnen onze WaU-ambities en onze toekomststrategie."
Lees wat we nog meer doen om onze dienstverlening voor u te verbeteren
- Hoofddirecteur Johan Maas vertelt waarom WaU belangrijk is
- Met onze nieuwe Invoeringstoets toetsen we nieuw beleid
- Met de RVO Europadesk benutten we wat er in Europa voor Nederland beschikbaar is
- Een LegalScan helpt om de ruimte voor maatwerk te vinden
- We maken meer ruimte om ondernemers te bellen om uitleg te geven
- De RVO Service Verbeterteams onderzoeken hoe we u beter helpen
- Gedragsadviseurs helpen onze uitvoering te verbeteren