Stimuleringsregeling ontmoetingsruimten in ouderenhuisvesting (SOO)

Voor wie?

Aanvragers van deze subsidie zijn bijvoorbeeld (zie art. 4.2):

• commerciële privaatrechtelijke rechtspersonen zoals woningcorporaties en marktpartijen waaronder zorginstellingen en sociale ondernemers;
• niet-commerciële privaatrechtelijke rechtspersonen gericht op woningbouw, bijvoorbeeld initiatieven van de bewoners zelf (burgerinitiatieven). 

Voorbeelden van privaatrechtelijke rechtspersonen zijn een stichting, vereniging, coöperatie, collectief particulier opdrachtgeverschap (cpo), naamloze vennootschap (nv) of besloten vennootschap (bv). Lees meer over wat een rechtspersoon is op ondernemersplein.kvk.nl.

Per aanvraagformulier dient u maar voor één project een aanvraag in. U mag wel meerdere aanvragen indienen.

Staatssteun

Bent u een commerciële privaatrechtelijke rechtspersoon? Dan moeten u opletten dat er geen sprake is van staatssteun. In deze stimuleringsregeling is gebruikgemaakt van artikel 56 ‘Investeringssteun voor lokale infrastructuurvoorzieningen’ van de algemene groepsvrijstellingsverordening (AGVV) ter rechtvaardiging van de gegeven steun. Hierdoor is de te verlenen staatssteun vrijgesteld van aanmelding, als aan de voorwaarden van die verordening wordt voldaan. Dit heeft onder meer tot gevolg dat er sprake moet zijn van een aantoonbaar stimulerend effect van de steun. Daarom is de steun alleen voorafgaand aan het verrichten van de activiteiten aan te vragen. Daarnaast moet u rekening houden met de maximale hoogte van de steun uit artikel 56: het bedrag aan steun kan niet hoger zijn dan het verschil tussen de in aanmerking komende kosten en de exploitatiewinst van de investering.

Voorwaarden

De voorwaarden zijn onderverdeeld in 3 categorieën: algemene voorwaarden, voorwaarden aan de ontmoetingsruimte en voorwaarden aan de ouderenhuisvesting. Lees hieronder meer over de wijzigingen aan de voorwaarden in 2026. De voorwaarden voor aanvragen uit 2022, 2023 en 2024 blijven hetzelfde. 

Algemene voorwaarden

Let op: op het moment van aanvragen mag u nog niet begonnen zijn met de bouw. 
Alleen de voorbereiding (ontwerp, offerteaanvraag) mag zijn gestart. Krijgt u de subsidie niet? Dan betaalt u de voorbereidingskosten zelf.

Alleen voor de bouwkosten ontvangt u subsidie. Hieronder vallen onder andere materialen, de kosten voor het ontwerp van een architect en de personeelskosten van de bouwers. De subsidie is in ieder geval niet voor inrichtingskosten, exploitatiekosten of de kosten van de grond.

U moet binnen 3 jaar na toekenning beginnen met bouwen en het project moet 7 jaar na toekenning klaar zijn.

Voorwaarden van de ontmoetingsruimte

De ontmoetingsruimte is minimaal de eerste 5 jaar na oplevering:

• gericht op ontmoeting en niet op een ander doel;
• op open, transparante en niet-discriminerende basis te gebruiken door de bewoners en buurtbewoners;
• fysiek verbonden aan minimaal 5 woningen in een geclusterde woonvorm, of op maximaal 100 meter daarvandaan.

U moet zorgen dat er activiteiten zijn voor de bewoners. Hoe u dit waarmaakt, zet u in het exploitatieplan dat u bij de aanvraag inlevert. In dit plan staan onder andere ook de verwachte kosten en inkomsten van het gebruik van de ruimte. De bewoners mogen zelf zorgen voor de exploitatie, maar u mag ook een exploitant inhuren om het plan uit te voeren.

Iemand anders mag de ruimte ook gebruiken. Bent u een commerciële aanvrager? Dan laat u anderen de ruimte gebruiken tegen een marktconforme prijs om te voldoen aan de voorwaarden van artikel 56 AGVV. U mag hierbij ook geen nettowinst maken op de exploitatie van de ontmoetingsruimte.

Verkoopt u de ruimte? Dan meldt u dat bij ons. Meer informatie hierover vindt u onder Uw verplichtingen na uw aanvraag.

Voorwaarden van de ouderenhuisvesting

De ontmoetingsruimte hoort bij ouderenhuisvesting die ook aan voorwaarden moet voldoen. Het gaat om minimaal 5 zelfstandige woningen aan elkaar of bij elkaar in de buurt. Daarmee is het een ‘geclusterde woonvorm’. De huisvesting moet voldoen aan deze voorwaarden:

• Minstens 50% van de (beoogde) bewoners is bij oplevering van de ontmoetingsruimte 55 jaar of ouder.
• Minimaal 75% van de huurwoningen wordt bij oplevering verhuurd voor een maandbedrag onder de huurgrens. Dit is bepaald voor een woning met 186 punten volgens bijlage 1 van de uitvoeringsregeling huurprijzen woonruimte.
• Minimaal 75% van de nieuwbouw koopwoningen heeft bij verkoop een prijs van maximaal 1,25 x het bedrag van de Nationale Hypotheek Garantie (NHG).
• Bij de bestaande koopwoningen is bij minimaal 75% van de woningen de WOZ-waarde (Waardering Onroerende Zaken) maximaal 1,25 x het bedrag van de NHG.

Subsidiebedrag

De subsidie is maximaal € 2.500 per m² van de te bouwen ontmoetingsruimte. U ontvangt in totaal per aanvraag maximaal:

• € 100.000 als de ontmoetingsruimte bij 5 tot en met 20 woonruimten hoort
• € 150.000 bij 21 tot en met 50 woonruimten
• € 175.000 bij meer dan 50 woonruimten

Het aantal m² bestaat uit het brutovloeroppervlakte van de ontmoetingsruimte. Bij nieuwbouw mag u hierbij de oppervlakte van de verkeersruimte optellen als deze alleen naar de ontmoetingsruimte gaat. Een verkeersruimte is bijvoorbeeld een gang naar de nieuwe ontmoetingsruimte.

U krijgt een voorschot van 90% van de verleende subsidie nadat u de omgevingsvergunning of een tweezijdig ondertekende overeenkomst aanlevert, op zijn vroegst in januari 2027. De overige 10% keren wij uit na vaststelling. U leest meer over het voorschot onder Na uw aanvraag.

Na uw aanvraag

Heeft u de SOO aangevraagd? Wij nemen binnen 13 weken een besluit over uw aanvraag. Deze termijn kan één keer met hoogstens 13 weken worden verlengd. Wij beoordelen de aanvragen op volgorde van binnenkomst. Is uw aanvraag niet volledig of verandert u uw aanvraag nog? Dan geldt de datum waarop wij de volledige aanvraag ontvangen. De aanvragen die wij positief beoordelen krijgen een toekenning zolang er genoeg budget is.

• Aanvraag beheren

Uw verplichtingen na uw aanvraag

Dit zijn uw verplichtingen nadat de aanvraag is toegekend.

• Nadat uw subsidie is toegekend, levert u vóór 30 september 2027 een onherroepelijke omgevingsvergunning of een tweezijdig ondertekende overeenkomst.
• U start binnen 3 jaar na toekenning met bouwen en binnen 7 jaar na toekenning moet het project klaar zijn. Lukt het niet binnen deze termijnen? Geef dit schriftelijk door.
• U levert tijdens de bouw elk jaar een voortgangsverslag in. Wij nemen hierover contact op met u.
• Alle wijzigingen meldt u schriftelijk aan RVO.
• Als uw project klaar is vraagt u vaststelling aan om de laatste 10% te ontvangen van uw toegekende subsidie.
• Bent u een commerciële partij? Bewaar uw administratie dan minimaal 10 belastingjaar na toekenning van de subsidie. 

Vergunning of overeenkomst

Denk eraan om een kopie van de onherroepelijke omgevingsvergunning te uploaden na ontvangst. Is er geen omgevingsvergunning nodig? Upload dan de tweezijdig ondertekende overeenkomst(en) tussen u en de opdrachtnemer(s) (bouwpartij). U krijgt een voorschot van 90% van de verleende subsidie nadat u de omgevingsvergunning of een tweezijdig ondertekende overeenkomst aanlevert. Wij kunnen de behandeltermijn eenmalig verlengen tot 16 weken.

• Vergunning uploaden

Jaarlijks Voortgangsverslag

Tijdens de bouw van de ontmoetingsruimte moet u eens in de 12 maanden een voortgangsverslag inleveren over de bouw. U krijgt hierover dan bericht van ons. Download een voorbeeld van het voortgangsverslag hieronder.

Commerciële aanvragers moeten hun administratie over deze subsidie bewaren tot 10 belastingjaren na de datum van verlening.

Wijzigingen

U moet het ons zo snel mogelijk laten weten als er belangrijke wijzigingen zijn vergeleken met uw aanvraag, bijvoorbeeld:

• veranderde contactgegevens en bankrekening;
• wijzigingen van de geplande begin- en einddatum van de bouw;
• wijziging brutovloeroppervlakte van de ontmoetingsruimte;
• verkoop van de ontmoetingsruimte. U geeft aan tegen welke marktconforme prijs, aan welke partij en per welke datum. U stuurt als bijlage een actueel taxatierapport mee. Geef ook aan hoe na de verkoop voldaan wordt aan de verplichtingen die bij deze subsidie horen.

Wij passen de subsidieverlening dan aan als dit nodig is. Vanaf de aanvraagperiode in 2024 geeft u uw wijzigingen door. U heeft minimaal eHerkenning niveau 3 met machtiging RVO-diensten op niveau eH3 nodig.

• Wijziging doorgeven

U kon bij uw aanvraag uw intermediair machtigen om u te helpen bij bezwaar en beroep en bij beheer en vaststelling.

Vaststelling

Nadat het project klaar is, dient u een vaststellingsverzoek in. U levert een eindraport in met de volgende informatie:

• hoe groot de ontmoetingsruimte is in m²;
• uit hoeveel woningen de ouderenhuisvesting bestaat;
• wat de definitieve bouwkosten zijn;
• of u nog aan de verplichtingen hierboven voldoet en zal blijven voldoen.

Wij controleren dit en beoordelen of de gestelde doelen zijn gehaald. Keuren wij uw eindrapport goed? Dan sturen we een bericht. 4 weken daarna ontvangt u de laatste 10% van het subsidiebedrag. U krijgt nooit méér dan het door u aangevraagde bedrag. Wij verlagen mogelijk wel uw subsidie.

Meer weten?

• Veelgestelde vragen Stimuleringsregeling ontmoetingsruimten in ouderenhuisvesting (SOO)
• Publicatie Staatscourant - wijzigingsregeling SOO in 2026
• Publicatie Staatscourant - aankondiging aanvraagperiode SOO in 2024
• Publicatie Staatscourant - vervroeging sluitingsdatum SOO in 2023
• Publicatie Staatscourant - vaststelling aanvraagperiode SOO in 2023
• Publicatie Staatscourant - houdende regels voor SOO 
• Publicatie Staatscourant - wijzigingen SOO per 19 oktober 2022
• Publicatie algemene groepsvrijstellingsverordening (AGVV)
• Volkshuisvesting Nederland

Over toegankelijk bouwen

• Besluit bouwwerken leefomgeving afdeling 4.6