Specifieke Uitkering Toezicht en Handhaving Energiebesparingsplicht
Alle 29 omgevingsdiensten in Nederland kunnen vanaf 10 oktober 2022 tot en met 31 maart 2023 een specifieke uitkering aanvragen voor extra ondersteuning op toezicht en handhaving van de energiebesparingsplicht.
Budget en looptijd
Met de Specifieke Uitkering Toezicht en Handhaving Energiebesparingsplicht (SPUK) kunt u over meerdere jaren extra capaciteit voor toezicht en handhaving realiseren. Zo kunt u als omgevingsdienst uw organisatie in de periode van 2022 tot en met 2026 verder professionaliseren. En bedrijven bezoeken en de uitvoering van energiebesparende maatregelen verbeteren.
Budget
Het voorschot en de uitbetaling van de specifieke uitkering vindt jaarlijks - vanaf 2022 tot en met 2026 - plaats. De hoogte van de uitkering is maximaal het bedrag van de zogenoemde verdeelsleutel.
Download
Bekijk de verdeelsleutel voor uw omgevingsdienst.
Voorwaarden
In uw aanvraag moet u een projectplan meesturen. In dit projectplan beschrijft u de volgende onderdelen:
- beschrijving van de nulsituatie (additionele karakter)
- beschrijving van de doelgroep
- beschrijving van de activiteiten (2022 en 2023)
- beschrijving van de activiteiten op hoofdlijnen (2024 t/m 2026)
- gespecificeerde begroting
- verklaring activiteiten conform kwaliteitscriteria VTH
- het projectplan stemt u af met het dagelijks bestuur van de omgevingsdienst
Voor een uitgebreide beschrijving van de voorwaarden leest u de Publicatie in de Staatscourant.
Aandachtspunten voor uw projectplan
Als omgevingsdienst onderbouwt u de nulsituatie door te beschrijven wat de omgevingsdienst al qua energiebesparingsplichttoezicht doet. En u geeft vervolgens aan welke extra activiteiten u gaat verrichten met de specifieke uitkering. Van de gemeenten en provincies verwachten we dat zij hun financiering doorzetten. De Rijksmiddelen zijn extra en komen niet in plaats van de gemeente of provinciemiddelen. De gemeenten en provincies hoeven niet nog extra middelen beschikbaar te stellen om de Rijksmiddelen te compenseren.
Het is niet de bedoeling dat u intern gaat schuiven met mensen om te voldoen aan de minimaal 1 extra fte voor energiebesparings-eis. We verwachten dat u dus een vacature plaatst. Natuurlijk kunt u wel 2 nieuwe mensen aannemen die elk 0,5 fte energiebesparingstoezicht doen. Wanneer zij 0,5 fte andere taken doen, moet dat komen uit andere middelen dan deze regeling. Naast de één extra fte kunt u de overige middelen gebruiken voor nog meer extra fte. En u kunt ook bestaande toezichthouders meer energiebesparing laten doen.
U dient een aanvraag in tot ten hoogste het vastgelegde totaalbedrag. U ontvangt maximaal de vastgelegde jaarlijkse specifieke uitkering. Deze middelen hoeft u niet uit te geven in het betreffende jaar, zolang u dit maar wel voor het einde van 2026 doet.
Om te voorkomen dat de middelen grotendeels in het laatste jaar uitgegeven worden, moet u vanaf eind 2023 jaarlijks 40% van de tot dan toe ontvangen middelen uitgeven. In 2024 controleren we of u tot einde 2023 40% van het voorschot uit 2022 en 2023 uitgegeven heeft.
Voor energie-intensieve bedrijven die onder het Emission Trade System (ETS) vallen, hebben omgevingsdiensten extra middelen in 2022, 2023, en 2024. Deze middelen zijn ook voor extra toezicht op de energiebesparingsplicht. Deze extra financiering is pas beschikbaar vanaf 2023. Deze middelen kunnen in 2022 bijvoorbeeld al deels gebruikt worden voor voorbereiding en opleiding en kunnen tijdens de hele looptijd, tot en met 2026, ingezet worden. In de jaren 2023 tot en met 2026 kunnen de middelen ook ingezet worden voor het beoordelen van onderzoeken en de daaruit volgende bedrijfsbezoeken.
Voert u het toezicht uit voor een ETS bedrijf in de regio van een andere omgevingsdienst? Dat kan! De middelen voor energiebesparingstoezicht op ETS bedrijven zijn verdeeld in overleg met omgevingsdiensten en op basis van een wegingsfactor en verdeelde verantwoordelijkheden. Aanvullende afspraken over de verdeling kunt u met de omgevingsdiensten onderling maken.
Voor administratieve lasten gaan wij uit van een gemiddeld uurtarief van € 50. Dit is een indicatie. Als uw gemiddeld uurtarief hoger ligt, kunt u uw werkelijke tarief verhogen.
Aanvragen
Om de specifieke uitkering aan te vragen logt u in met eHerkenning. Voor uw aanvraag heeft u minimaal niveau 3 met machtiging RVO-diensten op niveau eH3 nodig. Heeft u deze nog niet? Vraag dan eerst eHerkenning aan. Lukt het u niet om in te loggen met eHerkenning? Neem dan contact met ons op voor meer informatie.
Dient u uw aanvraag vóór 11 november 2022 in? Dan ontvangt u het voorschot van 2022 en die van de daarop volgende jaren tot en met eind 2026.
Dient u uw aanvraag op of na 11 november 2022 in? Dan ontvangt u de uitkering over 2022 niet meer. U ontvangt in dat geval vanaf 2023 - na goedkeuring - elk jaar het voorschot van de specifieke uitkering tot en met 2026.
Na uw aanvraag
Wij beoordelen uw aanvraag. Besluiten wij dat u de specifieke uitkering krijgt? Dan ontvangt u twee weken na dit bericht het eerste voorschot van 2022. Vervolgens krijgt u in januari van elk volgend jaar het voorschot voor dat betreffende jaar.
- Ministerie van Economische Zaken en Klimaat
