Home
Alles over de controleverordening visserij

Alles over de controleverordening visserij

Laatst gecontroleerd op: 9 april 2026

In de controleverordening visserij staan Europese wetten en regels over de inspectie, handhaving en controle in de visserij. In 2026 zijn hierin enkele belangrijke wijzigingen geweest. Ook voor 2028 en 2029 verwachten we wijzigingen. Wij houden u op deze pagina op de hoogte.

Blijf op de hoogte via e-mail

C. Hameeteman

Blijf op de hoogte

De controleverordening is op 10 januari 2024 ingegaan. U vindt hier de informatie die wij op dit moment hebben over de belangrijkste wijzigingen. We kunnen nog niet overal concrete informatie over geven. Als we meer weten, leest u dat hier. Wilt u een mail krijgen als wij de pagina aanpassen? Abonneer u dan op deze pagina. Klik op Blijf op de hoogte via e-mail en schrijf u in.

Wijzigingen vanaf 2026

Vanaf 2026 gelden er nieuwe regels voor ernstige inbreuken en de recreatieve visserij. Voor het vistransport en de logboekberichten zijn er aanvullende regels. En er is een registratieplicht voor kapiteins.

Nieuwe regels voor ernstige inbreuken

Vanaf 2026 gelden er nieuwe regels voor de ernstige inbreuken. In het Gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB) staat dan welke inbreuken ernstig zijn. Zo gebruiken alle lidstaten de lijst met ernstige inbreuken op dezelfde manier.

Er zijn 2 soorten ernstige inbreuken: inbreuken die altijd ernstig zijn en inbreuken die alleen ernstig zijn onder bepaalde voorwaarden. U vindt deze ernstige inbreuken in de verordening (EU) 2023/2842. Ook komt er een minimumbedrag voor boetes voor ernstige inbreuken.

Recreatieve visserij

Vanaf 10 januari 2026 moeten recreatieve vissers in zout water zichzelf en de vangst van bepaalde vissoorten registreren in de app RecFishing. Meer informatie over hoe dit gaat, vindt u op Recreatief vissen in kustwateren, zeegebied en Visserijzone.

Transport

Vanaf 2026 registreert u aanvullende gegevens voor het vervoer van uw vangsten. U vult het formulier Vistransport in als deze situaties allemaal voor u gelden:

Uw vaartuig vaart onder een niet-Nederlandse vlag.
U landt uw visvangsten aan in een Nederlandse haven.
U transporteert vis daarna naar het buitenland of binnen Nederland om te verkopen.

Vistransport doorgeven

Extra logboekverplichtingen

Vanaf 2026 vult u aanvullende gegevens in uw logboek in. Er zijn extra velden toegevoegd. Het gaat om gegevens voor de FAR-, LAN- en SAL-berichten. In 2026 werken wij dit samen met softwarehuizen verder uit.

Kapiteinsregistratie

Bent u kapitein op een vaartuig dat onder Nederlandse vlag vaart? Of vaart u als Nederlandse kapitein onder een niet-Nederlandse vlag? Dan moet u bij ons geregistreerd staan. Hoe u zich als kapitein registreert, leest u op Regels voor vissersvaartuigen.

Bent u een niet-Nederlandse kapitein en vaart u onder Nederlandse vlag? En krijgt u inbreukpunten van ons? Dan geven wij dit door aan de andere lidstaten van de Europese Unie (EU).

Vangsten onder de 50 kilogram ook in het logboek registreren

Vanaf 2026 zet u al uw vangsten in het logboek. De uitzondering voor vangsten onder de 50 kilogram verdwijnt. Zo krijgen we een completer beeld van wat er wordt gevangen.

Traceerbaarheid van vis

Vanaf 10 januari 2026 moet vis altijd te herleiden zijn naar de herkomst en de manier waarop het geproduceerd of gevangen is. Daarom zijn er extra eisen voor uw administratie. Op dit moment werkt de EU aan één Europees digitaal systeem. Zo wordt de traceerbaarheid in alle landen op dezelfde manier bijgehouden en doorgegeven. Meer informatie kunt u lezen op de website van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA).

Elektronisch vangstdocument IOO-visserij

Het digitale systeem CATCH vervangt het huidige papieren systeem voor het controleren van vis uit landen buiten de EU. Dit maakt het moeilijker om illegale vangsten de EU binnen te brengen. En het helpt om illegale, ongemelde en ongereguleerde visserij (IOO-visserij) tegen te gaan. Meer informatie is te vinden op de website van de NVWA.

Wijzigingen vanaf 2028

Vanaf 2028 moeten sommige vaartuigen camera’s aan boord hebben. Ook veranderen de regels voor de vangstregistratie en de satellietvolgapparatuur voor vaartuigen kleiner dan 12 meter. Sommige vaartuigen hebben een sensor nodig om het motorvermogen te meten.

Cameratoezicht (REM/CCTV)

Sommige Europese vissersvaartuigen vanaf 18 meter moeten vanaf 2028 systemen aan boord hebben voor elektronisch toezicht op afstand (REM/CCTV). Dit zijn sensoren en camera’s aan boord. Komende tijd werken we deze verplichting verder uit.

We weten nog niet welke vaartuigen elektronisch toezicht nodig hebben. Als we meer weten, passen we de informatie op deze website aan.

Vangstregistratie voor vaartuigen kleiner dan 12 meter

Bent u kapitein van een vaartuig van kleiner dan 12 meter? Vanaf 2028 zijn er veranderingen in de vangstregistratie:

U stuurt elke dag een vangstbericht na de laatste visserijactiviteit. Heeft u niks gevangen? Dan stuurt u ook een bericht. Hierin zet u dat u niks gevangen heeft. Het is nog onduidelijk hoe u deze berichten registreert. Dit kan in het elektronisch logboek aan boord (ERS) zijn of een andere applicatie.
Stuur minimaal 4 uur voordat u de haven binnenvaart een bericht.
U registreert meer gegevens over teruggooide vis (discards).
We vragen meer gegevens in de verkoopberichten.

We gaan in gesprek met de visserijsector. Zo ontwikkelen we een systeem dat goed werkt voor de visser.

Satellietvolgapparatuur voor vaartuigen kleiner dan 12 meter

Vanaf 2028 moeten vissersvaartuigen van kleiner dan 12 meter een volgsysteem hebben. We noemen dit een Vessel Monitoring System (VMS). Dit systeem hoeft u niet per se te installeren aan boord. Het mag bijvoorbeeld ook een gps op uw telefoon zijn. Ook voor deze wijziging gaan we samen met de sector kijken wat een goed werkzaam systeem is.

Is uw vaartuig kleiner dan 9 meter? Dan hoeft u tot 2030 nog geen VMS te hebben als het vaartuig aan deze voorwaarden voldoet:

Het vaartuig is alleen actief binnen 6 zeemijl van de basislijnen en gebruikt alleen een passief vistuig.
Het vaartuig is alleen actief aan de landzijde van de basislijnen.
Het vaartuig is nooit meer dan 24 uur op zee.

Monitoring motorvermogen

Voor sommige vaartuigen komt er verplichte apparatuur om het motorvermogen te meten. Deze apparatuur meet de hele tijd het vermogen met een sensor. Dit geldt alleen als het vissersvaartuig meer dan een bepaald motorvermogen heeft. Of als deze actief is in de Nederlandse kustzone. We weten nog niet voor welke vaartuigen dit gaat gelden.

Wijzigingen vanaf 2029

Vanaf 2029 veranderen de regels voor de traceerbaarheid van bewerkte visserijproducten.

Traceerbaarheid

Elk bewerkt visproduct is in 2029 digitaal te herleiden naar de herkomst en de manier waarop het geproduceerd is. Op een pakje vis in de supermarkt staat bijvoorbeeld welke visser welk deel heeft gevangen. Het kan zijn dat hier meer eisen voor komen. En dat u aanvullende informatie over uw vis moet registreren in uw administratie.

Hoe gaat het nu verder?

De komende periode kijken we wat er moet gebeuren om de andere wijzigingen in de controleverordening uit te voeren. Dit doen we samen met het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN) en de NVWA. Ook kijken we wat vissers nodig hebben om aan alle maatregelen te voldoen. We betrekken de sector in dit proces. Dit doen we vooral door in gesprek te gaan met de producentenorganisaties.

Ook werken wij samen met het ministerie van LVVN en de NVWA aan de uitvoeringsverordening. Hierin staan regels die nodig zijn om de controleverordening toe te passen.

Eerdere maatregelen

Sinds de invoering van de controleverordening is een aantal maatregelen doorgevoerd. Deze maatregelen gelden nu nog steeds.

Wijzigingen vanaf 2024

In juli 2024 zijn de tolerantiemarges veranderd.

Tolerantiemarge

De wijziging in de tolerantiemarge geldt voor vangsten per soort tussen de 50 en de 100 kilogram levend gewicht. De nieuwe tolerantiemarge is 20% per soort. De tolerantiemarge was altijd 10% voor alle vangsten. Voor vangsten boven de 100 kilogram blijft de tolerantiemarge 10%.

Vanaf 2026 registreert u ook de vangsten onder de 50 kilogram. Hiervoor geldt ook een tolerantiemarge van 20%.

Ongesorteerde pelagische soorten en tropische tonijn met ringzegens

Er zijn andere tolerantiemarges voor de visserij op ongesorteerde pelagische soorten en tropische tonijn met ringzegens. Deze gelden alleen in bepaalde havens die aan extra eisen voldoen. Nederland heeft deze havens niet. U kunt daarom in Nederland niet gebruikmaken van deze aangepaste tolerantiemarges.

Wat is de tolerantiemarge?

U geeft elke dag de geschatte hoeveelheid vis per soort door met een FAR-bericht. Aan het eind van de visreis geeft u uw definitieve vangstopgave door met een LAN-bericht. Er mag een klein verschil zitten tussen deze 2 gewichten. Dat is de tolerantiemarge.

Hoe berekenen we de tolerantiemarge?

We berekenen het verschil tussen de 2 gewichten op deze manier:

Levend gewicht LAN-bericht – levend gewicht FAR-bericht

Daarna berekenen we het percentage:

(Verschil tussen de 2 gewichten / levend gewicht FAR-bericht) x 100

Voorbeeld

Totaalgewicht van de FAR-berichten: 2.200

Gewicht van het LAN-bericht: 2.300

Levend gewicht LAN-bericht: 2.300 x 1,05 = 2.415
Verschil 2 gewichten (levend): 2.415 – 2.200 = 215
Percentage: 215 / 2.200 x 100 = 9,7%

Wat gebeurt er als u over de tolerantiemarge gaat?

Als u over de tolerantiemarge heen gaat, krijgt u misschien inbreukpunten. U leest hier meer over op Controle en handhaving zee- en kustvisserij.

Wetten en regels

Wilt u meer weten? U leest alles in de Verordening (EG) Nr. 1224/2009.

In opdracht van:

Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur

Hoort bij:

Visserij

Zie ook

Controle en handhaving zee- en kustvisserij

Heeft deze informatie u geholpen?