Ukraine Partnership Facility (UPF)
Partnerschappen bestaande uit ondernemingen en maatschappelijke organisaties die bijdragen aan de wederopbouw in Oekraïne en het duurzaam herstel van de Oekraïense economie en samenleving kunnen gebruikmaken van het subsidieprogramma Ukraine Partnership Facility 3 (UPF 3).
We bereiden de derde aanvraagronde voor. Voor deze ronde is een quick scan verplicht. Houd voor updates deze pagina in de gaten.
Budget
UPF 3 opent nog dit najaar voor de verplichte quick scan en het aanvraagproces. Op basis van uw quick scan ontvangt u van ons een vrijblijvend advies. Na afronding van het adviestraject kunt u besluiten of u een formele subsidieaanvraag indient.
Let op: de criteria en formulieren voor deze ronde zijn anders dan bij voorgaande openstellingen. De criteria voor UPF 3 vindt u alvast op deze pagina; de formulieren volgen binnenkort.
Informatie over goedgekeurde projecten uit eerdere subsidierondes leest u op onze pagina
Voor wie?
Sinds de Russische invasie in Oekraïne zijn de noden er enorm en deze nemen nog altijd toe. De subsidieregeling UPF 3 ondersteunt partnerschappen van bedrijven en maatschappelijke organisaties die willen werken aan de wederopbouw in en duurzaam herstel van de Oekraïense economie en samenleving. Deze bedrijven en organisaties zetten in Oekraïene een concreet project op en voeren dit uit. De subsidieaanvrager (penvoerder) is een Nederlands bedrijf of maatschappelijke organisatie. De partnerschappen bestaan uit minimaal een Nederlands bedrijf en een lokale organisatie.
Doel
De hulpbehoefte in Oekraïne is dermate groot dat het cruciaal is om de private sector te ondersteunen in zijn bijdrage aan duurzaam herstel. Doel van het programma is dan ook om de druk op de Oekraïense publieke sector te verlichten. Het gaat om concrete projecten met tastbare resultaten waaruit een bredere lokale economische en maatschappelijke ontwikkeling voortkomt. Projecten moeten een langetermijneffect hebben op de lokale gemeenschap of op een keten van ondernemingen en maatschappelijke organisaties. Het gaat daarbij om projecten die als gevolg van marktfalen niet realiseerbaar zijn en niet commercieel financierbaar.
Projecten dragen bij aan de reconstructie van voorzieningen die door de oorlog beschadigd of vernietigd zijn, de lokale werkgelegenheid of de arbeidsinzetbaarheid (kennis, kunde, mentale en fysieke gezondheid) van Oekraïense burgers. Waar mogelijk dragen projecten ook bij aan het verbeteren van de positie van kwetsbare groepen, waaronder vrouwen, jongeren en oorlogsveteranen. De projecten zijn geen noodhulp.
UPF 3 gaat niet om projecten die uitsluitend ten goede komen aan één (groep van) onderneming(en) of één maatschappelijke organisatie.
Sectoren
Projecten die in aanmerking kunnen komen voor subsidie van het UPF3 programma moeten in één of meer van de volgende sectoren plaatsvinden: gezondheidszorg, water, circulaire bouw, duurzame energie of landbouw.
Voor de landbouwsector is behoefte aan projecten in de agrologistiek, in het bijzonder op het gebied van opslag, koeling, distributie en irrigatie. Vanwege de wereldwijde en lokale voedselvoorziening en -zekerheid hebben deze projecten een publiek karakter en dienen zij daarmee een breder maatschappelijk belang.
Voor de circulaire bouwsector is behoefte aan projecten gericht op het ontwikkelen, gebruiken of hergebruiken van gebouwen, gebieden en infrastructuur, zonder de natuurlijke hulpbronnen onnodig uit te putten, de leefomgeving te vervuilen en ecosystemen aan te tasten. Bouwen op een economisch verantwoorde manier en zo bijdragen aan het welzijn van mens en dier, nu en later. Projecten gericht op huisvesting en sociale infrastructuur hebben de voorkeur.
Voor projecten in de duurzame energiesector is behoefte aan projecten die bijdragen aan:
- de decentralisatie van opwekcapaciteit,
- energie-efficiëntie en/of energieopslag
- hernieuwbare energietechnologieën, inclusief groen gas voor gebruik in Oekraïne.
Projecten zijn daarmee oplossingen die niet direct de gecentraliseerde Oekraïense opwekcapaciteit kunnen vervangen, maar die wel op korte termijn effect kunnen sorteren en zo hun waarde bewijzen voor het Oekraïense energiesysteem.
Projecten die voorzien in een onafhankelijke energievoorziening voor sociale infrastructuur, zoals ziekenhuizen en scholen, hebben de voorkeur.
Aanvragen primair gericht op projecten die voorzien in de energiebehoefte van een enkel bedrijf waarmee het net wordt ontlast, komen niet in aanmerking voor subsidie.
Voor de watersector is behoefte aan projecten gericht op het herstel van de drinkwatervoorziening (vodokanals) en waterzuiveringsinstallaties.
Voor de gezondheidszorgsector is behoefte aan projecten gericht op uitbreiding of herstel van capaciteit en niet uitsluitend op modernisering. UPF 3 zoekt naar projecten die aansluiten bij de bredere programma’s van de Oekraïense overheid waarbij methodieken worden gebruikt die door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) zijn geaccepteerd.
Budget
Voor de openstelling van deze aanvraagperiode in 2025 is een budget beschikbaar; we publiceren het definitieve budget binnenkort. U kunt minimaal € 500.000 en maximaal € 4 miljoen subsidie aanvragen voor uw project. Per project kunt u maximaal 90% van de totale subsidiabele kosten vergoed krijgen zoals ingediend bij de aanvraag. U moet kunnen aantonen hoe u de eigen bijdrage voorziet en hoe u met onvoorziene kosten omgaat. Projecten mogen niet commercieel financierbaar zijn en mogen geen winstoogmerk hebben.
Looptijd
- Activiteiten moeten starten binnen 2 maanden na subsidieverlening.
- De activiteiten hebben een minimale looptijd van 6 maanden.
- De maximale looptijd is 4 jaar.
Internationaal Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen
Uw project volgt de richtlijnen voor internationaal Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO). Wij wegen internationaal MVO mee bij het beoordelen van uw financieringsaanvraag. Daarom vragen van u dat u:
- handelt volgens de OESO-richtlijnen;
- aantoont hoe u uw activiteiten uitvoert volgens deze OESO-richtlijnen;
- een goede risicoanalyse maakt van sociale en milieurisico's;
- aangeeft welke maatregelen u neemt om deze risico's te voorkomen en te beperken;
- tijdens het uitvoeren van uw project rapporteert over deze risico's en de maatregelen die u neemt of voorbereidt om deze risico's te beperken.
Als onderdeel van het aanmeldproces vullen Nederlandse bedrijven een MVO-scan in. Met deze scan toetst de Nederlandse overheid of een bedrijf de OESO-richtlijnen kent en volgt. Dit is een voorwaarde voor goedkeuring van uw project.
Veelgestelde vragen
Op de UPF Q&A pagina vindt u de meest gestelde vragen en antwoorden. Staat uw vraag er niet bij? Mail uw vraag dan naar upf@rvo.nl.
Voorwaarden
Kijk voor alle voorwaarden in de Staatscourant; we publiceren de link zodra deze beschikbaar is.
- Een Nededrlandse onderneming of maatschappelijke organisatie met private rechtspersoonlijkheid vraagt subsidie aan namens het partnerschap.
- De penvoerder heeft een statutaire zetel in Nederland.
- De onderneming van de aanvrager heeft minimaal 3 FTE in loondienst.
- De onderneming van de aanvrager heeft aantoonbare ervaring met het uitvoeren van activiteiten in Oekraïne.
- Alle partners in het partnerschap zijn private rechtspersonen, opgericht voor 15 augustus 2023.
- De partners hebben aantoonbare ervaring en expertise in het werkveld van het project.
- Alle partners zijn noodzakelijk voor het behalen van de projectdoelen.
- Alle partners zijn, ook financieel, in staat de eigen bijdrage te voldoen, het project uit te voeren en risico's van het project op te vangen.
- Alle partners dragen ten minste 10% van de subsidiabele kosten uit eigen middelen bij.
- Per partner worden niet meer dan 2 projecten verleend, waarbij toekenning van subsidies uit eerdere rondes meetellen.
- Partnerschappen moeten bestaan uit minimaal 2 tot maximaal 6 bedrijven of organisaties.
- Het partnerschap bevat tenminste 1 onderneming met statutaire zetel in Nederland.
- Het partnerschap bevat tenminste 1 Oekraïense onderneming of maatschappelijke organisatie met private rechtspersoonlijkheid.
- Het partnerschap moet gevormd zijn voordat de subsidie wordt aangevraagd.
Let op: Oekraïense (semi-)overheidsinstellingen kunnen geen onderdeel uitmaken van het partnerschap. Het is wel mogelijk deze instellingen te betrekken als begunstigden.
Bestaande partnerschappen die eerder hebben samengewerkt behalen betere resultaten dan partnerschappen die voor het eerst samenwerken.
- Het project moet concreet en tastbaar resultaat opleveren na een maximale looptijd van 4 jaar.
- Het project heeft een bredere lokale impact en een langetermijneffect op de lokale gemeenschap of een keten van ondernemingen.
- Het project sluit aan bij de publieke noden en verlicht de publieke sector bij wederopbouw.
- Projecten komen alleen in aanmerking als ze niet commercieel financierbaar zijn en als gevolg van marktfalen niet realiseerbaar.
- Projecten sluiten bij voorkeur aan op de geprioriteerde wederopbouwplannen van de (lokale) Oekraïens overheid.
- Projecten dragen bij aan reconstructie van voorziening die door de oorlog zijn beschadigd, lokale werkgelegenheid en waar mogelijk aan de verbetering van kwetsbare groepen zoals vrouwen, jongeren en oorlogsveteranen.
- Projecten die ten goede komen aan 1 bedrijf of organisatie komen niet in aanmerking voor subsidie.
- Haalbaarheidsstudies, pilots en projecten op basis van experimentele technologieën zijn uitgesloten.
Beoordelingscriteria
Naast de voorwaarden gebruiken wij 3 criteria om de aanvragen te beoordelen:
- Aansluiting bij de lokale behoeften en prioriteiten;
- Resultaten en impact;
- Plan van aanpak en doelmatigheid.
Er is een wegingsfactor: het ene criterium weegt zwaarder in de beoordeling dan het andere. Kijk goed naar alle criteria. Projectvoorstellen moeten voldoende scoren op de 3 hierboven genoemde criteria. Bekijk het overzicht van alle criteria en wegingsfactoren in de publicatie in de Staatscourant (link volgt).
Aanvragen
Is uw partnerschap gevormd? Kijk dan op de Engelstalige apply pagina voor het stappenplan. U vindt daar binnenkort ook het verplichte quick scan formulier en de formulieren die u meestuurt met uw aanvraag. Op basis van uw quick scan krijgt u een vrijblijvend advies. Na het afronden van het adviestraject kunt u besluiten of u een formele subsidieaanvraag indient.
Op de Engelstalige pagina kunt u tijdens de openstelling subsidie aanvragen via het e-Loket.
U heeft hiervoor minimaal eHerkenning niveau 2+ nodig. Heeft u deze nog niet? Vraag dan eerst eHerkenning aan. Dat kan enkele dagen duren.
Na uw aanvraag
Na het indienen van uw aanvraag ontvangt u een ontvangstbevestiging. Dit is nog niet de bevestiging dat wij uw aanvraag in behandeling hebben genomen. Wij nemen uw aanvraag pas in behandeling als deze compleet is. U krijgt hiervan een ontvangstbevestiging.
Wij behandelen de aanvragen op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen: first-come, first-served.
- Is uw aanvraag niet compleet? Dan ontvangt u hierover een bericht. U kunt uiterlijk tot de sluiting van de openstelling documenten toevoegen om uw aanvraag compleet te maken.
- Is uw aanvraag compleet? Wij streven ernaar u binnen 13 weken na ontvangst van uw complete aanvraag te laten weten of we uw subsidieaanvraag goedkeuren. Wij sturen u een brief met de beslissing over de beoordeling van uw aanvraag.
- Is uw aanvraag goedgekeurd? De documenten voor het projectmanagement uploaden wij binnenkort.
Heeft u vragen over uw goedgekeurde project? Stuur dan een e-mail naar upf@rvo.nl.
Wetten en regels
- Subsidieprogramma Oekraïne partnerfaciliteit (UPF 2) (Staatscourant, 26 augustus 2024)
- Subsidieprogramma Oekraïne partnerfaciliteit (UPF 1) (Staatscourant, 15 augustus 2023)
- Ministerie van Buitenlandse Zaken
