Conditionaliteit energiebesparing ETS-installaties

Het EU ETS

In het EU ETS handelen bedrijven in CO₂-emissierechten. Met 1 emissierecht mag een bedrijf 1 ton CO₂ uitstoten. In Nederland zijn ongeveer 400 bedrijven verplicht deel te nemen aan het EU ETS. Samen zijn ze verantwoordelijk voor ongeveer de helft van de nationale CO₂-uitstoot. Soms krijgen bedrijven een deel van de emissierechten gratis. 

Gratis emissierechten

Om in aanmerking te komen voor gratis emissierechten doet u een aanvraag bij de Nederlandse Emissieautoriteit (NEa). De conditionaliteit energiebesparing is onderdeel van de aanvraag. Hiervoor dient u een implementatieverslag of melding in. De beoordeling loopt via RVO. Hierin toont u aan dat uw installatie voldoet aan de conditionaliteit energiebesparing. U houdt daarbij rekening met het volgende:  

U heeft een EED-auditplicht

Wanneer uw bedrijf een EED auditplicht heeft, laat uw implementatieverslag zien dat u:  

• energiebesparende maatregelen uit de EED-auditplicht uitvoerde. Het gaat om maatregelen met een terugverdientijd van 3 jaar of minder uit de auditperiode 2019-2022. Of dat u 
• vergelijkbare energiebesparende maatregelen uitvoerde. Het is mogelijk dat uw installatie minder CO₂-uitstoot met een andere maatregel dan uit de EED-audit. Deze maatregel is toegestaan als deze evenveel CO₂-uitstoot vermindert. U moet dit kunnen onderbouwen.

Uitzonderingen

Voor energiebesparende maatregelen waarvan de investeringskosten te hoog zijn gelden uitzonderingen. In de Verordening kosteloze toewijzing van emissierechten van de Europese Commissie staan de volgende uitzonderingen: 

• de investeringskosten zijn hoger dan de volgende drempels (de aanvraag voor de eerste toewijzing vindt hierbij plaats in 2024):
  • 5% van de jaarlijkse omzet of 25% van de winst van de installatie. De omzet of winst is berekend op basis van het jaarlijkse gemiddelde over de kalenderjaren 2021, 2022 en 2023. 
  • 50% van het gemiddelde economische equivalent van het aantal rechten dat zou worden gekort. Dit is gebaseerd op de gemiddelde prijs van een emissierecht in het kalenderjaar 2023. 
• de aanbeveling uit het EED-auditverslag, certificerings- of keurmerkrapportage leidt niet tot energiebesparing binnen de industriële processen die in de installatie worden uitgevoerd;
• de installatie-specifieke omstandigheden deden zich nog niet voor. De omstandigheden zijn inclusief geplande of ongeplande onderhoudsperioden waarop de berekening van de terugverdientijd is gebaseerd.

U diende geen EED-auditverslag in 

Het is mogelijk dat u aan uw EED-auditplicht voldeed, zonder dat u een EED-auditverslag indiende. U deed dit door het doorgeven van:

•  een ISO 50001-of ISO 14001-certificering in combinatie met ISO 14051; of 
•  een door het ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG) erkend keurmerk. 

In dat geval heeft u het certificerings- of keurmerkrapportage nodig als vervanging voor het EED-auditverslag. U kunt daarna de stappen volgen van het EED-auditverslag.  

U heeft geen EED-auditplicht

Heeft u geen EED auditplicht? Dan meldt u dit en licht het toe in het formulier.

Beperking implementatieverslag

Uw implementatieverslag mag beperkt zijn tot de maatregelen voor energiebesparing op uw installatie. U geeft alleen maatregelen op met een terugverdientijd van 3 jaar of minder uit het EED-auditverslag, de certificerings- of keurmerkrapportage uit de periode 2019 - 2022.

Intermediair inschakelen

U kunt ook een intermediair toestemming geven om voor u te rapporteren. Gebruik daarvoor het machtigingsformulier hieronder. Schakelt u een intermediair in? Dan hoeft u geen eHerkenningsmiddel aan te vragen. U blijft wel zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de rapportage. Het bewijs van uw machtiging aan de intermediair hoeft u niet op te sturen, maar u moet deze machtiging wel kunnen tonen als wij ernaar vragen.

Beoordeling

Wij beoordelen uw aanvraag en brengen een advies uit aan de NEa. In het najaar 2024 informeert de NEa u over het advies. 

Geen implementatieverslag of melding?

Wanneer u geen implementatieverslag of melding indient, geven wij een negatief advies aan de NEa. U loopt dan het risico dat u door de NEa tot 20% wordt gekort op de toewijzing van gratis emissierechten voor de periode 2026 – 2030.

Wet en regelgeving

• Verdere regels en voorwaarden over de aanvraag van gratis rechten vindt u op de website van de NEa. 
• Staatscourantpublicatie Regeling handel in emissierechten