Expertteam Transformatie Vakantieparken
De inhoud van deze pagina is gecontroleerd op 26 oktober 2026
Op steeds meer Nederlandse vakantieparken worden vakantiewoningen permanent bewoond. Dat levert deze parken geld op en vermindert de druk op de woningmarkt. Wel nemen hierdoor de mogelijkheden voor recreatie af. Denkt uw gemeente eraan om een vakantiepark een permanente woonbestemming te geven? Het Expertteam Transformatie Vakantieparken informeert u en helpt uw uitgangspositie helder te krijgen.

Hulp bij vakantieparken transformeren
Oriënteert u zich op uw standpunt, of bent u bezig beleid in uw gemeente aan te passen aan mogelijke transformatie? Twijfelt u of dat wel mogelijk of zelfs wenselijk is? Of zoekt u concrete hulp om de dialoog te starten tussen uw gemeente en een vakantiepark? Het Expertteam Transformatie Vakantieparken kan u daarbij helpen. Zo bent u op de hoogte van de afwegingen en kosten om goede besluiten te nemen en vertraging of afstel te voorkomen.
Voorbeelden van knelpunten
Wij helpen u om knelpunten voor, tijdens, of na een transformatie op te lossen. U kunt daarbij denken aan:
- vraagstukken over ruimtelijke ordening, ruimtelijke kwaliteit en bouwbesluit;
- vooroordelen, vertrouwen en draagvlak;
- eigendomssituaties en organisatievormen;
- leefbaarheid en kwetsbare bewoners.
Overzicht van de kosten
Voordat u als gemeente een standpunt inneemt over een transformatie, wilt u duidelijkheid over de kosten. Aan de kant van de gemeente, maar ook die van het park. De kosten bepalen vaak - samen met het politieke landschap en het verwachtte eindresultaat - of een aanpassing de moeite waard is. Bij die afweging helpen wij u graag op weg.
Kijk op onze kostenpagina voor een overzicht van de kosten waar u vaak mee te maken krijgt.
Hoe ondersteunen wij u?
Het Expertteam Transformatie Vakantieparken adviseert u als gemeente of provincie op aanvraag. In onderstaand stappenplan leest u hoe wij u helpen.
Stap 1: U stelt een vraag
Stel uw vraag door een mail te sturen aan woningbouw@rvo.nl. Wij nemen daarna contact met u op en plannen een vrijblijvend en gratis intakegesprek in met een RVO-adviseur en een van onze experts.
Stap 2: Wij hebben een intakegesprek
Tijdens het intakegesprek maken we uw vraag concreet. Ook bespreken we of wij u kunnen helpen. Zo ja, dan zoeken we samen naar een passende interventie.
Stap 3: Zo helpen wij u verder - de interventies
Wij passen verschillende interventies toe. Samen kiezen we een aanpak die bij uw vraag past, bijvoorbeeld:
- Adviesgesprek: eenmalig gesprek waarin u uw vragen en knelpunten aan ons voorlegt. Een expert geeft u advies.
- Samenwerkingsovereenkomst: in een traject van 6 tot 12 maanden biedt een expert deskundige procesbegeleiding om een concreet transformatiebouwproject te versnellen.
Vragen over vakantieparken transformeren?
Benieuwd of het Expertteam Woningbouw uw gemeente of provincie kan helpen? Vul dan hieronder het contactformulier in. Of stel uw vraag via e-mail naar woningbouw@rvo.nl.
Wij gaan zorgvuldig om met uw persoonsgegevens. Lees meer over ons privacybeleid.
Onze experts
We bieden een maatwerkoplossing voor uw vraag. Onze adviseurs brengen u in contact met een expert met de kennis en achtergrond die past bij uw knelpunt. De experts van het Expertteam Transformatie Vakantieparken zijn gespecialiseerde professionals. Ze werken bij verschillende organisaties en hebben veel praktijkervaring met verandervraagstukken. Ook als u vragen heeft over tijdelijke woonoplossingen (flexwonen) op vakantieparken denken zij met u mee.
Ontmoet een aantal van onze experts:
Nico Harkes
Nico Harkes

Nico is gespecialiseerd in duurzaamheid, de planeconomie en het juridische veld. Vanuit die expertise werkt hij aan verschillende onderwerpen en vraagstukken:
- taxaties van duurzame en circulaire ontwikkeling van gronden, panden en gebieden
- optimalisatie van grondexploitaties
- transformaties van gebieden (inclusief vakantieparken) en gebouwen
- kostenverhaal
Hij biedt daarbij ondersteuning bij regels inrichten en rekenmodules toepassen onder de Omgevingswet, het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) en de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Nico is betrokken bij trajecten in onder andere Hardenberg en Ommen.
Koen van Polanen
Koen van Polanen

Koen adviseert bij ruimtelijke vraagstukken. Hij is jurist en bestuurskundige, en is gespecialiseerd in ruimtelijk- en algemeen bestuursrecht. Koen is expert in:
- landelijke regelgeving
- regelgeving van bestemmingsplannen
- Algemene Plaatselijke Verordening (APV)
Koen heeft veel ervaring met de transformatie van vakantieparken met verschillende problematieken. Daarnaast is hij specialist in de aanpak van vakantieparken waar de zwaardere veiligheids- en handhavingsvraagstukken spelen. Hij is betrokken bij trajecten in onder andere Wijk bij Duurstede en Raalte.
Willem Kraanen
Willem Kraanen

Willem is vanuit de vrijetijdseconomie al lange tijd betrokken bij de sector. Hij is nauw betrokken (geweest) bij vele transformatievraagstukken van recreatieparken in Nederland. Wanneer er geen toeristisch perspectief meer is, ligt het voor de hand om een recreatiepark te transformeren naar een plek voor permanente bewoning. Vaak zijn er echter meerdere mogelijkheden. Willem start daarom altijd met een grondige inventarisatie en het op orde brengen van de informatiepositie. Hierbij geeft hij advies over de haalbaarheid van een eventuele transformatie. Ook bij de vervolgstap richting transformatie blijft Willem nauw betrokken over hoe dit proces uit te voeren. Hierbij kijkt Willem niet alleen naar het park an sich, maar neemt hij het gehele gebied in ogenschouw. Tevens betrekt hij verschillende stakeholders. Inmiddels heeft Willem een goed gevulde “gereedschapskist” om dergelijke complexe processen aan te pakken.
Gerben Rouwenhorst
Gerben Rouwenhorst

Gerben is sociaal geograaf/planoloog van origine, en heeft lang gewerkt als beleidsadviseur ruimtelijke ontwikkeling in diverse gemeenten. Nu is hij transformatieadviseur bij Vitale Vakantieparken Drenthe, een samenwerking van alle Drentse gemeenten en de Provincie Drenthe. Hij is betrokken bij zo’n 20 transformatietrajecten in de hele provincie. Als meedenker, klankbord, adviseur en projectleider in transformatietrajecten zorgt hij ervoor dat niet steeds het wiel opnieuw hoeft te worden uitgevonden. Noordoostelijk nuchter: ‘als het niet kan zoals het moet dan moet het maar zoals het kan’. Denken en werken vanuit de grote lijn naar en tot en met de praktische uitvoering. Ook buiten Drenthe denkt hij graag mee over hoe je een transformatieproces aanpakt.
Berry Prins
Berry Prins

Berry is een gepassioneerd volkshuisvester. Hij staat bekend als een maatschappelijk geëngageerd verbinder. Hij houdt van verandering en krijgt mensen mee door zijn enthousiasme, eigenheid, vindingrijkheid en humor. Als professional houdt hij zich bezig met maatschappelijke vraagstukken oplossen rondom wonen, zorg, recreatie en leefbaarheid. Omgaan met weerstand is zijn 2e natuur. De afgelopen 5 jaar was hij projectleider en programmamanager. Hij was betrokken bij transformatie-, vitaliserings- en handhavingsprocessen op vakantieparken in de gemeenten Harderwijk, Apeldoorn, Hoogeveen en De Wolden. Daar zette hij zich ook in voor de niet-recreatieve bewoners van parken, zoals arbeidsmigranten, kwetsbare mensen en zorgmijders. Naast vakantieparken is Berry ook bezig met de realisatie van flexwoningen. Hij vindt het leuk om zijn ervaringen te delen en anderen te coachen.
Frank Verkoijen
Frank Verkoijen

Frank heeft de afgelopen jaren veel kennis en expertise opgedaan rond niet-vitale vakantieparken. Hoe zijn deze weer recreatief te benutten en welke instrumenten kun je hiervoor kiezen? En als dat niet meer lukt, zijn er dan andere bestemmingen te vinden? Of ligt het park weghalen voor de hand? Frank heeft ervaring met al deze opties. Hij stond aan de wieg van het weghalen van bungalowpark Het Roekenbosch in Venray. Hij begeleidt verschillende gemeenten en VvE’s in transformatieprocessen. Zijn kennis en ervaring zijn financieel, ruimtelijk en juridisch van aard. Het is vooral inzetbaar bij ingewikkelde vraagstukken van campings en bungalowparken.
Thijs Vossen
Thijs Vossen

Thijs Vossen begon zijn loopbaan in de recreatiebranche als parkbeheerder. Hij groeide door naar functies als directeur, bestuurder, toezichthouder en commissaris binnen bedrijven in de verblijfs- en dagrecreatie. Elke verandering op een park begint volgens Thijs bij de ondernemer, of het bestuur dat verantwoordelijk is voor een gezonde en toekomstbestendige bedrijfsvoering. Gedreven door de ambitie om het beter of anders te doen.
Sinds lange tijd ondersteunt hij ondernemers en overheden bij complexe vraagstukken. Met een combinatie van creativiteit, analytisch vermogen en bedrijfseconomische expertise legt hij daarbij een sterke focus op leiderschap als cruciale succesfactor.
Inspiratie
Praktijkverhalen
Gemeente Oisterwijk

De groene gemeente Oisterwijk herbergt een groot aantal vakantieparken. Enkele daarvan hebben geen toeristische toekomst meer. De gemeente vroeg de eigenaren naar plannen voor een andere invulling en schakelde het Expertteam Transformatie Vakantieparken in om mee te denken.
Park Moscou

Uit onderzoek bleek dat Park Moscou in gemeente Hardenberg, Overijssel, geen toekomst had als vakantiepark. De gemeente werkte samen met het Expertteam Transformatie Vakantieparken aan de wens van eigenaren om er permanent te wonen.
Podcast
Podcast van het Expertisecentrum Vitale Vakantieparken Overijssel over verschillende aspecten van transformaties van vakantieparken: Transformeren vakantieparken kent verschillen kanten.
Regionale expertise
Ook op regionaal niveau is veel kennis beschikbaar, zoals in samenwerkingsverbanden die werken aan vitale vakantieparken en gerelateerde dossiers. Het landelijke expertteam wisselt onderling kennis uit met deze samenwerkingsverbanden. Lees meer over de regionale expertises:
- Vitale Vakantieparken (Veluwe)
- Vitale Vakantieparken Drenthe
- Expertisecentrum Vitale Vakantieparken Overijssel
- Vitale Vakantieparken Noord-Brabant
Stappenplannen
Als het gaat om concrete informatie over welke stappen doorlopen moeten worden:
Lees meer over transformatieprocessen:
Achtergrond
Het Expertteam Transformatie Vakantieparken was een van de acties die voortkwam uit de Actie-agenda Vakantieparken 2021-2022. In juli 2023 heeft het ministerie vervolgens een langjarige vervolgaanpak voor vakantieparken aangekondigd. Daarbij hoort ook vakantieparken veranderen naar woonwijken. U leest hierover meer op:
- Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties