Schadevergoeding voor PAS-melders
Heeft u een melding gedaan tijdens het Programma Aanpak Stikstof (PAS-melding)? Misschien heeft u schade, doordat u de activiteit van uw melding niet mocht uitvoeren. Hiervoor kunt u een schadevergoeding aanvragen. U geeft zelf aan wat uw schade is en welk bedrag u wilt ontvangen.
Voor wie?
Deze schadevergoeding is voor PAS-melders. Tijdens het Programma Aanpak Stikstof (PAS) had u door deze melding toestemming voor een activiteit die zorgde voor stikstofneerslag. Door een uitspraak van de Raad van State had u toch een vergunning nodig voor uw activiteit.
U heeft uw PAS-melding gedaan tussen 1 juli 2015 en 29 mei 2019. U heeft de gemelde activiteit in deze periode:
- helemaal afgemaakt;
- niet helemaal afgemaakt, maar u bent wel begonnen;
- nog niet uitgevoerd, maar u heeft wel belangrijke investeringen gedaan die niet meer terug te draaien zijn.
Heeft u na 1 juli 2015 een PAS-melding gedaan, maar bent u al voor deze datum begonnen met uw activiteit? Dan kunt u niet in aanmerking komen voor een schadevergoeding.
Waarvoor PAS-schadevergoeding aanvragen?
U kunt de schadevergoeding aanvragen voor schade door uw PAS-melding. Het gaat vooral om redelijke kosten voor maatregelen om aan de voorwaarden van het PAS te voldoen. Zodat u grotere schade voorkomt, bijvoorbeeld door handhaving. Dit kan het geval zijn als u kosten heeft gemaakt voor:
- aankoop stikstofruimte
- ruiming van een deel van uw veestapel
- een emissiearm stalsysteem
- een vergunning
- een juridisch adviseur
In uw aanvraag kunt u zelf aangeven welke schade u heeft. En welk bedrag u hiervoor wilt ontvangen. De schade moet wel juridisch vast te stellen zijn.
Waarvoor geen vergoeding?
U kunt geen schadevergoeding krijgen als u hiervoor al een rechtszaak bent begonnen. Of als de rechter al een uitspraak heeft gedaan om u een schadevergoeding te geven. U kunt ook geen schadevergoeding krijgen voor bijvoorbeeld een betaalde dwangsom. Dit komt doordat handhaving volgens de wet wel mag (niet onrechtmatig is).
Schadevergoeding en legalisatieprogramma
Doet u ook mee aan het legalisatieprogramma voor PAS-meldingen? U kunt dit programma en de schadevergoeding niet altijd met elkaar combineren. U kunt namelijk niet via beide regelingen een compensatie krijgen voor hetzelfde. Wij raden u aan om hier vooraf rekening mee te houden.
Heeft u voor uw PAS-melding bijvoorbeeld een investering gedaan, die legaal gemaakt is via het legalisatieprogramma? Dan kunt u geen schadevergoeding meer krijgen voor die investering. U kunt nog wel een schadevergoeding krijgen voor bijvoorbeeld juridische advieskosten.
Of krijgt u bijvoorbeeld eerst een schadevergoeding en doet u daarna ook mee aan het legalisatieprogramma? En krijgt u hierbij een vergunning voor iets waar u de schadevergoeding al voor heeft gekregen? Dan valt deze vergoeding misschien onder staatssteun. Het kan dan zijn dat u deze (voor een deel) moet terugbetalen.
Schadevergoeding PAS-melders aanvragen
U kunt de schadevergoeding voor PAS-melders in ieder geval aanvragen tot en met 31 mei 2029.
Iemand machtigen
U kunt iemand machtigen om de aanvraag voor schadevergoeding voor u te doen. Dit kan alleen als diegene ook bij ons ingeschreven staat. Wilt u iemand machtigen of iemand vragen om u te machtigen? Hoe u dit doet, leest u op Iemand machtigen of gemachtigd worden.
Na uw aanvraag
U vraagt de schadevergoeding voor PAS-melders bij ons aan. Daarna beoordeelt de Commissie schadevergoeding PAS-melders uw aanvraag. Deze commissie is onpartijdig en heeft veel kennis over dit onderwerp. Daardoor kan deze uw aanvraag objectief beoordelen.
De commissie werkt volgens een vooraf vastgesteld plan (protocol). Dat gaat zo:
De commissie controleert of u in aanmerking komt voor de schadevergoeding.
Als u in aanmerking komt, heeft de commissie soms meer informatie van u nodig. Zo krijgen zij een beter beeld van uw situatie. U hoort binnen 4 weken na uw aanvraag of er meer informatie nodig is.
De commissie vraagt u dan bijvoorbeeld om extra informatie op te sturen. Misschien krijgt u ook een uitnodiging voor een gesprek (hoorzitting). U bespreekt dan samen uw aanvraag en de informatie die u heeft opgestuurd.
De commissie kan er ook voor kiezen om een deskundige in te huren. Die komt dan bij u langs om de schade te bekijken. Hij of zij maakt een rapport over de soort schade en de grootte ervan. De commissie gebruikt dit rapport bij het maken van het advies. Als de commissie van plan is een deskundige in te huren, krijgt u hierover altijd eerst bericht.
Heeft de commissie genoeg informatie over uw situatie? Dan krijgt u een voorlopig advies over de schadevergoeding. U ontvangt dit binnen 4 weken nadat u de extra informatie heeft gegeven. In het advies staat het bedrag van de schadevergoeding en waar u dit voor krijgt.
De commissie stuurt het advies naar u en naar de minister voor Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur. Klopt er iets niet? Dan kunt u hierop reageren. Hiervoor heeft u 4 weken de tijd.
Heeft u kosten gemaakt voor bijvoorbeeld het inhuren van een gemachtigde of een adviseur? Dan kunt u deze kosten nu ook nog doorgeven. De commissie neemt deze dan mee in het definitieve advies.
Is de periode waarin u kon reageren op het voorlopige advies voorbij? Dan maakt de commissie binnen 4 weken een definitief advies. Hierin neemt de commissie uw reactie en die van de minister mee. Nadat de minister het definitieve advies heeft goedgekeurd, ontvangt u dit van ons.
Bent u het eens met de schadevergoeding uit het definitieve advies? Dan sluit u hierover een overeenkomst met de overheid. Dit heet een vaststellingsovereenkomst.
Nadat u de overeenkomst heeft getekend, ontvangt u de schadevergoeding.
Protocol van de commissie
Hieronder vindt u het protocol van de commissie.
Wetten en regels
Meer over deze regeling leest u in deze publicaties:
- Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur
