Feiten en cijfers regeling Groenprojecten 2022
In onderstaande infographics ziet u hoe de aanvragen voor de regeling Groenprojecten zich de afgelopen jaren ontwikkelden.
De cijfers in vogelvlucht
Vernieuwde regeling Groenprojecten in 2022
Vanaf 1 juni 2022 kreeg de vernieuwde regeling de naam Groenprojecten 2022 (RGP22). Voor de feiten en cijfers van het jaar 2022 betekent dit dat we de cijfers presenteren voor de regeling Groenprojecten 2016 (RGP16) en die voor de RGP22.
Wat valt op?
Hierbij valt op dat het aantal groenverklaringen afgegeven in 2022 die vallen onder de RGP16, hoger is (1076 groenverklaringen die betrekking hebben op 1137 categorieën*) dan voor de RGP22 (407 groenverklaringen die betrekking hebben op 420 categorieën*). Samen met de RGP in het buitenland komt dit neer op 1485 groenverklaringen in totaal.*
Dit verschil is ook duidelijk terug te zien in het totale projectvermogen. Het aantal groenverklaringen afgegeven onder de RGP16 is relatief vergelijkbaar met het aantal in de jaren ervoor.
Vanaf het moment dat de nieuwe regeling inging (RPG22), is een daling te zien in het aantal aangevraagde en afgegeven groenverklaringen. Dit is te verklaren doordat de eisen voor de meest gebruikte categorieën zwaarder werden om aan de doelstelling van de regeling te blijven voldoen.
*Bij sommige aanvragen is er op meerdere categorieën aangevraagd waardoor er een verschil is tussen het aantal afgegeven groenverklaringen en het aantal aanvragen per categorie. In een aanvraag kan bijvoorbeeld sprake zijn van een combinatie van een windturbine en zonnepanelen (categorie 4.1.1 en 4.1.2).
Resultaten 2018 tot en met 2022
Afgegeven groenverklaringen
Thema |
Aantal projecten RGP16 |
Aantal projecten RGP22 |
Totaal |
Natuur |
0 |
0 |
0 |
Landbouw |
48 |
30 |
78 |
Circulaire Economie |
1 |
0 |
1 |
Duurzame Energie |
934 |
299 |
1.233 |
Duurzaam Bouwen |
154 |
78 |
232 |
Duurzame Mobiliteit |
0 |
13 |
13 |
Klimaatadaptatie |
0 |
0 |
0 |
Buitenland |
2 |
0 |
2 |
Totaal |
1.139 |
420 |
1.559 |
Toelichting per projectcategorie
In de projectcategorie natuur zijn in 2022 geen groenverklaringen afgegeven. Ook in voorgaande jaren is maar een minimaal aantal groenverklaringen afgegeven. Inrichting van natuur wordt in de meeste gevallen via andere bronnen gefinancierd.
In deze categorie zijn alleen groenverklaringen afgegeven voor biologische landbouw en het vervangen van verlichting in kassen door ledverlichting. Zowel het aantal afgegeven groenverklaringen als het projectvermogen ligt in 2022 voor duurzame landbouw onder het gemiddelde van de 5 jaar daarvoor. Dit sluit aan bij de lagere investeringen in de landbouw door de onzekerheid die veel agrariërs ervaren. Wel is in de nieuwe categorie voor het vervangen van verlichting in kassen door ledverlichting een aantal groenverklaringen afgegeven.
In deze projectcategorie is slechts één groenverklaring afgegeven onder de RGP16. De groenverklaring heeft betrekking op de terugwinning van grondstoffen uit mest.
Duurzame energie is zowel in aantal groenverklaringen als het bijbehorende projectvermogen de grootste projectcategorie. Evenals de voorgaande jaren zijn dit voor het overgrote deel groenverklaringen voor zonnestroominstallaties. Hoewel we na de inwerkingtreding van de RGP22 een terugval in aanvragen zien, is duidelijk dat er voldoende zonnepanelen in de markt zijn die aan de eisen voldoen. Het is ook duidelijk dat ondernemers in deze panelen met een hogere kwaliteit willen investeren. Het aantal aanvragen voor grote windturbines op land is flink lager dan we in voorgaande jaren gewend waren. Dat kan te maken hebben met de strengere eisen in de RGP22, maar ook met minder investeringen in wind op land.
In de RGP22 is een nieuwe categorie voor opslag van duurzame energie opgenomen. Dit komt langzaam op gang met een beperkt aantal groenverklaringen, meestal in combinatie met de aanleg van een zonnestroomsysteem.
In de categorie duurzaam bouwen zijn veel groenverklaringen nog vóór 1 juni 2022 aangevraagd en toegekend als onderdeel van de RGP16. Voor de RGP22 zijn voor veel minder gebouwen groenverklaringen afgegeven. Dit is voor een deel te verklaren door de gewijzigde eisen voor nieuwbouw industriegebouwen. Waar in de ‘oude’ regeling een groenverklaring op energieprestatie mogelijk was, is dit in de RGP22 alleen mogelijk op basis van een hoge score voor een duurzaamheidskeurmerk. Dit is voor veel bedrijven een te grote drempel.
Dit is de enige projectcategorie waar in 2022 een duidelijke stijging te zien is, hoewel de aantallen nog klein zijn. De mogelijkheden voor groenverklaringen voor duurzame mobiliteit zijn in de RGP22 aanzienlijk uitgebreid. Er zijn groenverklaringen afgegeven voor elektrische mobiele voertuigen (bestelbussen, trucks) en diverse elektrische mobiele werktuigen.
In deze projectcategorie zijn in 2022, net als in de meeste voorgaande jaren, geen groenverklaringen aangevraagd. De uitbreiding van categorieën in de RGP22 heeft nog niet tot projecten geleid.
Projectvermogen
Thema |
Projectvermogen RGP16 |
Projectvermogen RGP22 |
Totaal |
Natuur |
€ 0 |
€ 0 |
€ 0 |
Landbouw |
€ 27.963.362 |
€ 23.758.241 |
€ 51.721.603 |
Circulaire Economie |
€ 145.894 |
€ 0 |
€ 145.894 |
Duurzame Energie |
€ 726.548.698 |
€ 122.260.710 |
€ 848.809.408 |
Duurzaam Bouwen |
€ 483.485.200 |
€ 315.909.600 |
€ 799.394.800 |
Duurzame Mobiliteit |
€ 0 |
€ 3.568.955 |
€ 3.568.955 |
Klimaatadaptatie |
€ 0 |
€ 0 |
€ 0 |
Buitenland |
€ 12.333.875 |
€ 0 |
€ 12.333.875 |
Totaal |
€ 1.250.477.029 |
€ 465.497.506 |
€ 1.715.974.535 |
Ontwikkeling grootste aanvraagcategorieën
Als we kijken naar de categorieën waarop groenverklaringen zijn afgegeven in 2022, dan zien we dat duurzame energie, duurzaam bouwen en landbouw nog steeds de grootste projectcategorieën zijn. Daarnaast is er sinds de nieuwe regeling groenprojecten 2022 ook een aantal groenverklaringen afgegeven voor de categorie duurzame mobiliteit. Voor de categorieën natuur en klimaatadaptatie zijn geen groenverklaringen afgegeven in 2022.
Projectvermogen |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Zonnepanelen |
€ 371.138.438,00 |
€ 607.185.185,00 |
€ 607.958.775,00 |
€ 757.800.732,00 |
€ 576.034.533,00 |
Woningbouw Nieuwbouw |
€ 315.360.000,00 |
€ 487.215.000,00 |
€ 433.602.600,00 |
€ 722.065.000,00 |
€ 497.055.000,00 |
Windenergie |
€ 71.116.073,00 |
€ 90.512.520,00 |
€ 399.395.797,00 |
€ 209.272.816,00 |
€ 177.353.229,00 |
Utiliteitsbouw Nieuwbouw |
€ 110.062.784,00 |
€ 290.950.320,00 |
€ 184.678.710,00 |
€ 198.551.584,00 |
€ 126.130.591,00 |
Industriefunctie Nieuwbouw |
€ 38.312.332,00 |
€ 159.513.140,00 |
€ 118.755.276,00 |
€ 79.209.150,00 |
€ 142.545.409,00 |
Utiliteitsbouw Renovatie |
€ 37.550.100,00 |
€ 47.126.010,00 |
€ 13.944.647,00 |
€ 49.727.385,00 |
€ 11.032.800,00 |
Biologische Landbouw |
€ 29.841.734,00 |
€ 36.828.015,00 |
€ 39.962.728,00 |
€ 47.215.997,00 |
€ 51.721.603,00 |
Emissiereductie
De emissiereducties in de vorm van vermeden uitstoot - van CO2, NOx en fijnstof - zijn lager dan in de voorgaande jaren. Dit komt vooral omdat er minder duurzame energieopwekking via de regeling is gefinancierd.
Hetzelfde geldt voor energiebesparing door met name de financiering van energiezuinige gebouwen. Daarnaast speelt mee dat voor de regeling groenprojecten 2022 de methode van het meten van de milieu-impact is geactualiseerd. Dit kan in sommige gevallen betekenen dat de berekende vermeden uitstoot anders uitvalt dan van een soortgelijk project dat in een voorgaand jaar is gerealiseerd.
Vermeden uitstoot gaat om het vervangen van fossiele energieopwekking door energieopwekking uit hernieuwbare bronnen of door energiebesparing.
De regeling kent ook categorieën waarvoor de milieuwinst niet in vermeden uitstoot van de genoemde stoffen is uit te drukken. Het aantal groenverklaringen in deze categorieën is vooralsnog klein, zodat het niet mogelijk is hier een kwalitatieve analyse voor te geven.
CO2 (ton/jaar) |
NOx (kg/jaar) |
Fijnstof (kg/jaar) |
|
2018 |
457.194 |
193.991 |
230.240 |
2019 |
599.696 |
269.855 |
335.718 |
2020 |
1.624.403 |
727.762 |
916.992 |
2021 |
990.016 |
443.683 |
553.820 |
2022 |
692.630 |
311.270 |
390.324 |
Totaal |
4.363.939 |
1.946.561 |
2.427.094 |
Groenprojecten in het buitenland
In 2022 zijn er in het buitenland 2 groenverklaringen afgeven voor een projectvermogen van € 12.333.875. Allebei zijn het projecten voor zonne-energie. De projecten worden uitgevoerd in Azië en Afrika.
In het Caribische deel van Nederland zijn er in 2022 geen groenverklaringen afgegeven.
Meer weten?
Bekijk op onderstaande pagina hoe de aanvragen van de regeling Groenprojecten zich de afgelopen jaren ontwikkelden.
Downloads jaarverslagen
Download hieronder de meest recente jaarverslagen.
Wilt u oudere jaarverslagen bekijken? Deze vindt u in ons archief van documenten en publicaties.
- Ministerie van Financiën
- Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat