Subsidieregeling Waterstof in mobiliteit (SWIM)
Investeert u in een waterstoftankstation, waterstofvoertuigen en/of - werktuigen? En werkt u in een samenwerkingsverband? Dan komt u mogelijk in aanmerking voor de subsidieregeling Waterstof in mobiliteit (SWIM).
Budget en aanvraagperiode
Wat wijzigt er in 2026?
Lees meer over de wijzigingen van SWIM in 2026.

Hoeveel subsidie krijgt u?
- U krijgt maximaal € 12 miljoen subsidie.
- Investeert u in de bouw of uitbreiding en/of upgrade van een waterstoftankstation voor zwaar wegvervoer? Dan krijgt u maximaal 40% van de kosten die in aanmerking komen voor subsidie. Het maximum is hierbij € 3 miljoen per aanvraag.
- Investeert u in de bouw, of uitbreiding en/of upgrade van een multimodaal waterstoftankstation? Dan krijgt u maximaal 40% van de kosten die in aanmerking komen voor subsidie. Het maximum is hierbij € 4 miljoen per aanvraag.
Een multimodaal waterstoftankstation is een tankstation dat naast het leveren van waterstof aan vrachtvervoer ook geschikt is voor ten minste één van de volgende vervoersmodaliteiten:- spoorvervoer
- vervoer over binnenwateren
- zeevervoer
-
Schaft u één of meerdere waterstofvoertuigen of -werktuigen aan, of kiest u voor retrofitting? Dan kunt u subsidie krijgen voor 80% van de meerkosten. Per aanvraag is het maximale subsidiebedrag € 8 miljoen. Dit maximum hangt af van de grootte van het tankstation binnen het consortium.
Bij nieuwe voertuigen of werktuigen krijgt u subsidie voor het verschil tussen de aanschafkosten van een fossiel voertuig en een waterstofvoertuig. Kiest u voor retrofitting, dan laat u bestaande vervoermiddelen ombouwen naar emissievrij vervoer op waterstof. In dat geval krijgt u subsidie voor de kosten van de aanpassing van de aandrijflijn.
Per voertuig of werktuig geldt daarnaast een maximaal subsidiebedrag. Deze bedragen vindt u in de tabel hieronder. Daardoor kan de uiteindelijke subsidie lager uitvallen dan 80%.
Subsidiebedragen emissievrije watervoertuigen
| Emissievrije watervoertuigen | Maximaal subsidiebedrag |
|---|---|
| licht voertuig van categorie N1 |
€ 60.000 |
| zwaar voertuig van categorie N2 met brandstofcel |
€ 150.000 |
| zwaar voertuig van categorie N2 met waterstofverbrandingsmotor |
€ 50.000 |
| zwaar voertuig van categorie N3 met brandstofcel dat minder weegt dan 30.000 kg |
€ 220.000 |
| zwaar voertuig van categorie N3 met brandstofcel dat tenminste 30.000 kg weegt |
€ 300.000 |
| zwaar voertuig van categorie N3 met waterstofverbrandingsmotor dat minder weegt dan 30.000 kg |
€ 70.000 |
| zwaar voertuig van categorie N3 met waterstofverbrandingsmotor dat tenminste 30.000 kg weegt |
€ 100.000 |
| licht voertuig van categorie M1 |
€ 100.000 |
| licht voertuig van categorie M2 |
€ 150.000 |
| zwaar voertuig van categorie M3 met brandstofcel |
€ 300.000 |
| zwaar voertuig van categorie M3 met waterstofverbrandingsmotor |
€ 100.000 |
Subsidiebedragen logistieke waterstofwerktuigen
| Emissievrije logistiek waterstofwerktuigen | Maximaal subsidiebedrag |
|---|---|
| Overslagmachine |
€ 100.000 |
| Vorkheftruck vanaf 5 ton hefvermogen |
€ 100.000 |
| Verreiker |
€ 100.000 |
| Pushbacktruck |
€ 300.000 |
| Terminaltrekker |
€ 300.000 |
Algemene voorwaarden
- Uw aanvraag bestaat in ieder geval uit één nieuw te bouwen waterstoftankstation, één op te waarderen waterstoftankstation of een bestaand waterstoftankstation. Dit mag ook één multimodaal tankstation zijn.
- De gemiddelde afname van waterstof per dag door in het project aan te schaffen of retroffitten voertuigen en werktuigen van de deelnemers in uw aanvraag moet tenminste 300 kilogram bedragen. 50% van deze voertuigen moet bestaan uit zwaar wegvervoer van de categorieën M3, N2 & N3, zoals vrachtwagens en touringcars.
- Het project moet in 3 jaar afgerond zijn.
- Tankstations die in aanmerking willen komen voor de voorrangsregeling moeten publiek toegankelijk zijn. Daarnaast gelden deze voorwaarden:
- Elektronisch betalen met betaalpas moet mogelijk zijn. Het is ook toegestaan om contactloos betalen aan te bieden.
- Prijsinformatie voor en tijdens een tankbeurt is goed zichtbaar en transparant.
- Ze zijn minimaal voorzien zijn van een tankpunt met 350 bar en één met 700 bar.
- U geeft een onderbouwing waaruit blijkt dat het tankstation op gelijke en niet-discriminerende wijze tegen marktvoorwaarden voor belangstellende gebruikers beschikbaar is.
Hieronder leest u de belangrijkste voorwaarden. De publicatie van de regelingtekst in de Staatscourant is volledig en leidend.
- Openbaar toegankelijk of alleen toegankelijk voor aanvragers van de subsidie.
- Geschikt voor zwaar wegvervoer
- Dagcapaciteit is minstens 1000 kg waterstof
- Bevat minimaal 2 onafhankelijk van elkaar werkende tankpunten, wat betekent dat als één tankpunt in storing is het andere tankpunt nog kan afleveren. Voor openbaar toegankelijke tankstations geldt dat er minimaal één tankpunt van 350 bar moet zijn en minimaal één tankpunt van 700 bar.
- U heeft de omgevingsvergunning aangevraagd of verkregen voor de activiteiten waarvoor u subsidie aanvraagt.
- U levert uiterlijk in 2036 uitsluitend hernieuwbare waterstof. Hernieuwbare waterstof is waterstof die voldoet aan de Richtlijn Hernieuwbare Energie, Richtlijn 2018/2001 van het Europees Parlement en de Europese Raad.
- Voor 2036 levert het waterstoftankstation:
- blauwe waterstof, te weten waterstof geproduceerd uit fossiele brandstoffen, waarbij gebruikt wordt gemaakt van CO2-afvang en opslag;
- waterstof verkregen uit steam methane reforming op basis van gecertificeerd groen gas; of
- hernieuwbare waterstof. Dit moet u aantonen met een RFNBO certificaat. Voor meer informatie, ga naar Certificaat ontvangen voor uw groene waterstof
- waterstof als bijproduct uit chlor-alkali-proces op basis van gecertificeerde hernieuwbare elektriciteit.
Voor multimodale waterstoftankstations geldt verder:
- Moet geschikt zijn voor tenminste één van de volgende vervoersmodaliteiten:
- spoorvervoer
- vervoer over de binnenwateren
- zeevervoer
- Als u meer dan 2,2 miljoen euro aanvraagt voor een multimodaal tankstation voor vervoer over de binnenwateren moet bij de aanvraag een exploitatieberekening worden gevoegd.
- Ze zijn of worden voorzien van een brandstofcel
- Vrachtwagens (N2 of N3) en zware bussen (M3) mogen ook voorzien zijn of worden van een waterstofverbrandingsmotor
- Bij retrofitting moeten de voertuigen achteraf te kwalificeren zijn als emissievrije waterstofvoertuigen
Welke voertuigen komen in aanmerking
| Categorie | Voertuig |
|---|---|
| M1 | emissievrij waterstofvoertuig met maximaal 8 zitplaatsen, voor rolstoelen toegankelijk en met daarnaast minimaal 4 zitplaatsen voor passagiers. Dit moet duidelijk in de offerte staan. |
| M2 | emissievrije waterstofbus met meer dan 8 zitplaatsen voor passagiers en een maximummassa tot 5 ton |
| M3 | emissievrije waterstofbus met meer dan 8 zitplaatsen voor passagiers en een maximummassa van meer dan 5 ton |
| N1 | emissievrij waterstofvoertuig voer van goederen. Bijvoorbeeld bestelbusjes |
| N2 | emissievrij waterstofvoertuig voor vervoer van goederen met een maximummassa van meer dan 3.500 kg maar niet meer dan 12 ton |
| N3 | emissievrij waterstofvoertuig voor vervoer van goederen met een maximummassa van meer dan 12 ton |
- Zijn of worden voorzien van een brandstofcel.
- Bij retrofitting moeten de werktuigen achteraf te kwalificeren zijn als emissievrije waterstofwerktuigen.
- Bij nieuwe emissievrije waterstofwerktuigen moet uit de offerte blijken dat ze nog niet eerder gebruikt zijn
Welke werktuigen komen in aanmerking?
- Overslagmachines
- Vorkheftrucks vanaf 5 ton hefvermogen
- Verreikers
- Pushbacktrucks
- Terminaltrekker
Uw aanvraag voorbereiden
Voordat u een aanvraag indient, zorgt u dat u de onderstaande punten paraat heeft:
- U heeft een consortium gevormd met één exploitant van een waterstoftankstation en minstens één bedrijf dat actief is in transport of logistiek
- U bent op de hoogte van de informatie over ondernemingen in moeilijkheden en iedere deelnemer in het samenwerkingsverband heeft het beslisschema ingevuld en de verklaring ondertekend.
- U heeft een recente (geconsolideerde) jaarrekening voor iedere deelnemer in het samenwerkingsverband, die niet ouder is dan 18 maanden. Wanneer de deelnemer onderdeel uitmaakt van een verbonden groep, dan dient u de jaarrekening van de groep mee te sturen met de aanvraag.
- U stuurt een organogram mee van iedere deelnemer, of van de groep waartoe de deelnemer behoort. In dit organogram is duidelijk te zien hoe de aandelen zijn verdeeld en wie de overwegende zeggenschap heeft.
- U heeft een omgevingsvergunning aangevraagd of verleend gekregen voor het te bouwen of de uitbreiding van het tankstation.
- U stuurt de aanvraag van de omgevingsvergunning en de vergunning mee. Daaruit blijkt in ieder geval dat het tankstation voldoet aan de bovenstaande voorwaarden.
- U stuurt een ontwerptekening van het tankstation mee.
- U stuurt een offerte mee met de onderbouwing van de dagcapaciteit van het waterstoftankstation waarvoor subsidie wordt aangevraagd
- U heeft offertes voor alle aan te schaffen of om te bouwen voertuigen en werktuigen. De offerte mag niet ouder zijn dan 6 maanden. De opdracht mag nog niet definitief zijn.
- Voor nieuw aan te schaffen voertuigen of werktuigen stuurt u ook een offerte mee van een referentie. Dit betekent een offerte van hetzelfde type voertuig of werktuig met dezelfde eigenschappen, maar dan aangedreven door fossiele brandstoffen. Deze offerte mag niet ouder zijn dan 6 maanden.
- U stuurt een projectplan mee, op het format dat hieronder beschikbaar is. (uiterlijk 23 februari op deze pagina).
- U maakt een begroting, op het format dat hieronder beschikbaar is. (uiterlijk 23 februari op deze pagina).
- Als u een aanvraag indient voor rolstoelbusjes dan moet uit de offerte blijken dat het voertuig meer dan vier zitplaatsen heeft en het voertuig voor rolstoelen toegankelijk is.
- Als u een aanvraag indient voor een waterstoftankstation in een stedelijk knooppunt of een gemeente met een zero-emissiezone, zoals opgenomen in onderstaande tabel, dan moet u een (land)kaart met route van de locatie van het tankstation naar de betreffende gemeentegrens meesturen.
- Bewijs herkomst waterstof
- Als u een aanvraag indient voor een multimodaal tankstation dat ook is gericht op binnenvaart en waarvoor meer dan € 2,2 mln subsidie wordt aangevraagd, moet u ook een exploitatiebegroting aanleveren. Gebruik daarvoor onderstaand format.
- Als u een aanvraag indient voor een multimodaal tankstation dat ook gericht is op binnenvaart of zeevaart, dan moet u een onderbouwing aanleveren, waaruit blijkt dat het waterstoftankstation op gelijke en niet-discriminerende wijze tegen marktvoorwaarden aan belangstellende gebruikers beschikbaar wordt gesteld.
Zorg daarnaast dat uw deze gegevens bij de hand hebt:
- Naam, adres, Kvk-nummer en SBI-code van de deelnemers aan het samenwerkingsverband.
- merk, type en handelsbenaming van elk voertuig en werktuig waarvoor subsidie wordt aangevraagd.
Wij handelen de subsidieaanvragen af volgens de regels van een tender. Bij tenders beoordelen wij uw aanvraag na de sluitingsdatum aan de hand van de rangschikkingscriteria. Aanvragen krijgen subsidie in volgorde van de rangschikking totdat het beschikbare subsidiebudget op is. Na het sluiten van de tender kunt u geen nieuwe informatie over de aanvraag meer aanleveren.
Uw aanvraag scoort hoger als u minder subsidie aanvraagt dan het maximale subsidiepercentage voor het betreffende voertuig of werktuig. Als bij beoordeling blijkt dat niet alle kosten subsidiabel zijn, dan wordt het door u aangevraagde subsidiebedrag aangepast in dezelfde verhouding ten opzichte van de maximale subsidie die in uw subsidieaanvraag staat.
Voor een tankstation gelden de volgende rangschikkingscriteria:
- de effectievere en efficiëntere inzet van de subsidie
- de vergunningaanvraag is bijna of helemaal onherroepelijk
- het tankstation openbaar toegankelijk is
- de dagcapaciteit van het tankstation is verder opschaalbaar
- er zijn meer onafhankelijk van elkaar werkende tankpunten
- het tankstation biedt alleen hernieuwbare waterstof
- ook geldt dat aanvragen voor een openbaar toegankelijk waterstoftankstation voorrang krijgen, wanneer het waterstoftankstation binnen 10 rijkilometers van een stedelijk knooppunt of een ZE zone komt te liggen. En hier nog geen ander waterstoftankstation is uit de lijst tankstations in onderstaande tabel. Deze voorrang geldt alleen voor de hoogst scorende aanvraag voor een tankstation binnen dat knooppunt.
Hieronder vindt u een lijst met de stedelijke knooppunten en ZE-zones waar nog geen openbaar waterstoftankstation is of wordt gerealiseerd dat voldoet aan de voorwaarden van SWIM.
Deze lijst betreft gemeenten die:
- een stedelijk knooppunt zijn, of
- een zero-emissiezone hebben ingesteld of aangekondigd, waarvoor, in beide gevallen, geen openbaar toegankelijk waterstoftankstation operationeel is dat voldoet aan de eisen van SWIM en nog geen subsidie is verleend voor de aanleg van een
openbaar toegankelijk waterstoftankstation.
| Stedelijk knooppunt | Waterstoftankstations | Stedelijk knooppunt | Waterstoftankstations |
|---|---|---|---|
| Alkmaar | X | Enschede | |
| Almere | Groningen | X | |
| Alphen aan den Rijn | Gouda | ||
| Amersfoort | X | Haarlem | X |
| Amsterdam | X | Leeuwarden | |
| Apeldoorn | Leiden | ||
| Arnhem | X | Maastricht | |
| Assen | Middelburg | ||
| Breda | X | Nijmegen | X |
| Delft | Rotterdam | X | |
| Den Bosch | Tilburg | ||
| Den Haag | Utrecht | X | |
| Dordrecht | Venlo | X | |
| Ede | Zoetermeer | ||
| Eindhoven | X | Zwolle | X |
| Emmen |
- Plaatsen met een kruisje hebben al een waterstoftankstation dat voldoet, of er wordt een waterstoftankstation gerealiseerd met SWIM-subsidie. Deze plaatsen hebben geen voordeel in de rangschikking.
- Deze waterstoftankstations voldoen aan de gestelde eisen.
| Criterium | Invulling | Score |
|---|---|---|
| inzet financiële middelen | A/B(=x*y): A. gevraagd subsidiebedrag gedeeld door B. (=x. dagcapaciteit als bedoeld in artikel 2.1.10a, eerste lid onderdeel b, * y. aantal tankpunten) | De uitkomst van de invulling delen door 20. Dit getal wordt als percentage in mindering gebracht op de maximale score van 70 punten |
| fase vergunningaanvraag | vergunning is aangevraagd | 1 punt |
| vergunning is verleend | 5 punten | |
| vergunning is onherroepelijk | 10 punten | |
| dagcapaciteit en opschaalbaarheid | Dagcapaciteit van 1.000 kg, of vergunning daarvoor aanwezig | 1 punt |
| Dagcapaciteit van 1.500 kg, of vergunning daarvoor aanwezig | 3 punten | |
| Dagcapaciteit van 2.000 kg of meer, of vergunning daarvoor aanwezig | 5 punten | |
| aantal onafhankelijk van elkaar werkende tankpunten | Twee onafhankelijk van elkaar werkende tankpunten | 0 punten |
| Drie of meer onafhankelijke van elkaar werkende tankpunten | 5 punten | |
| openbaar toegankelijk waterstoftankstation | 10 punten |
Na uw aanvraag
U ontvangt zo snel mogelijk een beslissing, maar uiterlijk binnen 13 weken nadat de tender is gesloten. De verdeling vindt plaats op volgorde van rangschikking van de aanvragen. Hoe hoger een project wordt gerangschikt, hoe groter de kans is dat het voor subsidie in aanmerking komt. Alleen projecten die na de rangschikking binnen het subsidiebudget passen, ontvangen subsidie.
Voorschot
Heeft u een positieve subsidiebeschikking? Dan verlenen we een voorschot van 50%. U ontvangt dit bedrag nadat u de beschikking heeft ontvangen. De penvoerder betaalt het voorschot door aan de andere deelnemers op basis van de verdeling van de kosten die in de subsidieverleningsbeschikking staat. Dit geldt voor de vaststelling en het voorschot.
Wanneer 75% van de zware voertuigen op naam is gesteld, kunt u een aanvullend voorschot aanvragen van 25%. De resterende subsidie ontvangt u na de vaststelling.
Uw aanvraag beheren
Via onderstaande blauwe knop beheert u uw aanvraag. U kunt via deze knop uw voortgangsrapportage indienen, wijzigingen doorgeven en een vaststelling aanvragen. Hieronder leest u een toelichting.
Voortgangsrapportage
Jaarlijks moet u een voortgangsrapportage indienen. Ons systeem herinnert u hieraan 4 weken voor de uiterste aanleverdatum. In de voortgangsrapportage geeft u per onderdeel aan wat de status is en of u project nog volgens planning verloopt.
Wijzigingen doorgeven
U moet belangrijke wijzigingen in uw project doorgeven, zoals inhoudelijke veranderingen (met financiële gevolgen), looptijdwijzigingen en veranderingen in uw samenwerkingsverband. Voor deze wijzigingen moet u vooraf om toestemming vragen. Als u dit niet doet, loopt u het risico dat u geen subsidie ontvangt voor de aangepaste projectdelen, of zelfs voor het hele project. Via de knop 'Direct regelen' vindt u 3 wijzigingsformulieren:
- wijziging in project
- wijziging projectduur
- wijziging administratieve gegevens (deze wijzingen worden meteen doorgevoerd)
Wilt u uw gegevens inzien of wijzigen, uw voortgang doorgeven of vaststelling aanvragen? Klik dan op de knop ‘Direct regelen’.
Heeft uw project vertraging opgelopen, dan kan RVO u beperkt uitstel verlenen voor de uitvoering. Projecten moeten na subsidieverlening binnen 4 jaar afgerond zijn.
Tijdens de looptijd van het project kunt u een overzicht van de realisatie bijhouden in het format Overzicht Realisatie SWIM. Hierin geeft u ook aan wat er verandert in de voertuigen of de capaciteit van het waterstoftankstation.
Het format stuurt u mee bij het vaststellingsverzoek en kunt u meesturen bij een wijzigingsverzoek of voortgangsrapportage. Via Wijziging in project kunt u tijdens de looptijd van het project alvast de kentekens doorgeven van de al aangeschafte voertuigen. Bij subsidievaststelling geeft u deze op voor alle voertuigen in het project.
Vaststelling aanvragen
Zo snel mogelijk na de afronding van uw project, maar uiterlijk 13 weken na de einddatum van uw project, dient u een verzoek in tot vaststelling. Bij de vaststelling wordt het subsidiebedrag definitief. Wij bekijken of de investeringen zijn gedaan, zoals in uw subsidieaanvraag staat. Dit doen wij ook met een kentekencontrole bij de RDW. U geeft hiervoor de kentekens van alle voertuigen in het project door.
Daarna krijgt u de betaling van de rest van de subsidie.
Bij uw aanvraag om vaststelling vragen we u ook naar het proces van het project.
Ook moet u de volgende bewijzen als bijlage meesturen/uploaden:
- Het format Overzicht Realisatie SWIM (zie de download hieronder);
- Een afschrift van de laatste versie van het leveringscontract voor waterstof, waaruit blijkt dat alleen waterstof geleverd wordt dat voldoet aan de voorwaarden;
- Voor waterstoftankstations die al actief zijn: de afschriften van de leveringscontracten voor waterstof over de laatste 12 maanden van de projectperiode;
- Voor nieuwe voertuigen of werktuigen:
- de overeenkomst op basis waarvan het nieuwe emissievrije waterstofvoertuig of werktuig is aangeschaft (koopovereenkomst);
- een document waaruit blijkt dat het nieuwe emissievrije waterstofvoertuig of werktuig op naam van de subsidieontvanger is gesteld, of op naam van de subsidieontvanger met een verstrekkingsvoorbehoud is ingeschreven in het kentekenregister;
- Voor geretrofitte voertuigen of werktuigen: de overeenkomst op basis waarvan de retrofitting is gebeurd.
- Voor deelnemers die meer dan € 125.000 subsidie vragen:
- een financiële verantwoording (facturen en betaalbewijzen);
- een toelichting op de gemaakte kosten als deze 10% of meer afwijken van de begroting.
Instandhoudingsverplichting
Voor deelnemers die geïnvesteerd hebben in één of meer voertuigen en/of werktuigen geldt een instandhoudingsverplichting. Dit betekent dat nieuwe voertuigen gedurende 48 maanden in het kentekenregister op naam van deze deelnemer moeten blijven, vanaf de datum van tenaamstelling of registratie van het verstrekkingsvoorbehoud.
Voor retrofit geldt dat de deelnemer het voertuig tot 48 maanden na het sluiten van de overeenkomst op basis waarvan de retrofitting heeft plaatsgevonden, in eigendom moet hebben.
Wij controleren dit periodiek. Voor voertuigen die niet meer op naam staan en niet zijn vervangen door een soortgelijk waterstofvoertuig moet de subsidie gedeeltelijk terugbetaald worden. Wordt het voertuig bijvoorbeeld na 3 jaar verkocht, dan moet de betreffende deelnemer 1/4e deel terugbetalen.
Omdat alle communicatie over de subsidie via de penvoerder verloopt, nemen wij contact op met de penvoerder als er niet voldaan wordt aan de instandhoudingsverplichting.

Investeren in waterstof voor zwaar wegvervoer
Met SWIM wil de overheid CO2 en luchtverontreinigende stoffen verminderen. Als er meer waterstoftankstations komen, maken ondernemers de stap naar waterstofvoertuigen sneller. Andersom is het bouwen van tankstations interessanter als er meer waterstofvoertuigen zijn.
Landelijke netwerk waterstoftankstations
SWIM draagt bij aan de verplichting om in 2030 in ieder stedelijk knooppunt een waterstoftankstation te hebben. Op dit moment zijn er 23 openbare waterstoftankstations. Hiervan is een aantal geschikt voor zwaar wegvervoer. Europese landen zijn sinds 13 april 2024 verplicht de infrastructuur en vervoer voor alternatieve brandstoffen te stimuleren.
Deze subsidieregeling maakt onderdeel uit van de Tijdelijke subsidieregeling zero-emissie mobiliteit.
Meer weten?
- Publicatie Staatscourant (30-01-2026)
- Veelgestelde vragen SWIM
- Publicatie Staatscourant - wijziging (5-11-2025)
- Publicatie Staatscourant (30-04-2025)
- Publicatie Staatscourant - wijziging (1-04-2025)
- Publicatie Staatscourant - geconsolideerde versie (01-04-2025)
- Publicatie Staatscourant (4-02-2025)
- Publicatie Staatscourant (4-12-2024)
- Publicatie Staatscourant (22-08-2024)
- Publicatie Staatscourant (21-06-2024)
- Kaderbesluit subsidies I en M
- Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat