Feiten en cijfers energiebesparingsplicht
Voor hoeveel locaties van bedrijven en instellingen per gemeente en per sector geldt de energiebesparingsplicht? En wat rapporteren bedrijven en instellingen over de naleving van de energiebesparingsplicht? U vindt de informatie op deze pagina.
Energiegebruik 2021
In het jaar 2021 waren er ongeveer 105.000 adressen met een energiegebruik vanaf 50.000 kWh elektriciteit of vanaf 25.000 m3 aardgas. Deze adressen hadden in 2021 een totaal energiegebruik van 60,8 miljard kWh elektriciteit (219 PJ) en 27,9 miljard m3 aardgas (884 PJ).
U vindt deze gegevens, en die van eerdere jaren en per bedrijfstak, terug in Statline van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Het aantal adressen per gemeente vindt u in de CBS-publicatie: Energieleveringen bedrijven, 2020-2021.
Het CBS bepaalt het energiegebruik op basis van leveringen van het net. Leveringen van aardgasequivalenten zoals (stads)warmte zijn hierin niet meegenomen.
Het CBS bepaalt het aantal locaties op basis van adressen. Het kan zijn dat een milieubelastende activiteit meerdere adressen betreft. Aangezien dit niet te achterhalen is, gaan we ervan uit dat 1 adres ook 1 locatie is waarvoor de energiebesparingsplicht geldt. Dit kan dus een overschatting zijn.
Vanaf 2023 geldt voor al deze locaties de informatieplicht energiebesparing voor de gebouwgebonden maatregelen. Voor de activiteitgebonden maatregelen geldt de informatieplicht of de onderzoeksplicht energiebesparing.
In 2021 waren er volgens het CBS ongeveer 5.800 adressen met een gebruik vanaf 10 miljoen kWh elektriciteit of vanaf 170.000 m3 aardgas. Niet op al deze locaties worden activiteiten uitgevoerd waarvoor de Rijksoverheid onder de Omgevingswet de milieuregels bepaalt.
We schatten dat dit voor circa 5.000 locaties het geval is. Voor deze locaties geldt dan vanaf 2023 de onderzoeksplicht energiebesparing voor de activiteitgebonden maatregelen. Circa 100.000 locaties zullen dus op basis van hun energiegebruik in 2021 de informatieplicht hebben voor de activiteitgebonden maatregelen.
Definities grootte energiegebruiker
Het CBS gebruikt onderstaande definities bij het bepalen in welke grootte de energiegebruiker valt
- Middelgrootgebruikers zijn adressen met een elektriciteitslevering tussen de 50.000 - 200.000 kWh én een gaslevering van minder dan 75.000 m3 aardgas, of een elektriciteitslevering van minder dan 200.000 kWh én een gaslevering tussen de 25.000 - 75.000 m3.
- Grootgebruikers zijn adressen met een elektriciteitslevering tussen de 200.000 - 10 miljoen kWh én een gaslevering van minder dan 170.000 m3, of een elektriciteitslevering van minder dan 10 miljoen kWh én een gaslevering tussen de 75.000 - 170.000 m3.
- Zeer grootgebruikers zijn adressen met een elektriciteitslevering van meer dan 10 miljoen kWh of een gaslevering van meer dan 170.000 m3.
Gegevens informatieplicht 2019
Voor de informatieplicht uit 2019 bepaalde het CBS hoeveel adressen een energiegebruik vanaf 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m3 aardgas hadden. In 2018 waren dat er circa 115.000. Voor vergunningplichtige bedrijven, ETS-deelnemers en glastuinbouwbedrijven die deelnemen aan het CO2-sectorsysteem gold de energiebesparingsplicht, en dus de informatieplicht, toen niet.
Deelnemers aan de Meerjarenafspraken Energie-Efficiëntie (MJA3 en MEE) hadden een vrijstelling voor de informatieplicht. In totaal ging het om naar schatting 25.000 locaties die op de 115.000 in mindering gebracht moesten worden. Voor circa 90.000 locaties werd toen een informatieplichtrapportage verwacht. Dit is een schatting.
Eind 2022 was er voor 62.000 locaties gerapporteerd. Dit is 69% van de geschatte doelgroep. Qua energiegebruik was naar schatting voor 70% van het energiegebruik van de informatieplichtdoelgroep een rapportage ingediend.
Voor deze locaties waren bijna 1,4 miljoen energiebesparende erkende maatregelen van toepassing. Hiervan was op 31 december 2022 17,4% nog niet uitgevoerd en 10,6% van deze maatregelen was op 31 december 2022 gedeeltelijk uitgevoerd.
14,8% van de locaties voldeed op 31 december 2022 aan de energiebesparingsplicht. Bij 21,8% is hiervoor nog een extra beoordeling nodig. Dit komt omdat indieners hebben aangegeven één of meer maatregelen gedeeltelijk te hebben uitgevoerd of omdat er een rapportage is ingediend waarbij geen EML is gebruikt.
Bij 63,4% van de rapportages is duidelijk dat in meer of mindere mate niet aan de energiebesparingsplicht is voldaan. Dit houdt in dat voor deze locaties minimaal 1 toepasselijke maatregel niet is uitgevoerd. Het merendeel hiervan had tot en met 25% van de toepasselijke erkende maatregelen (nog) niet uitgevoerd.
Het is niet verplicht om wijzigingen in de situatie te rapporteren. De informatieplicht is eens in de 4 jaar. De informatieplichtrapportages uit de ronde van 2023 zullen beter laten zien of men zich aan de energiebesparingsplicht houdt.
Kijk voor meer gegevens in de regionale Klimaatmonitor. In onderstaande downloads vindt u de gedetailleerde informatie per bedrijfstak.
