Subsidieregeling Versterking Omgevingsveiligheid industriële activiteiten (SVO)
Werkt u in de industriële sector met gevaarlijke stoffen of risicovolle processen? Verbetert u samen met andere partijen de omgevingsveiligheid? Dan komt u mogelijk in aanmerking voor subsidie vanuit de Subsidieregeling Versterking Omgevingsveiligheid industriële activiteiten (SVO).
Hoogte financiering en budget
Voor wie?
De SVO steunt samenwerkingsverbanden in de industriële sector die meer willen bereiken dan de wettelijk verplichte veiligheidseisen. Omgevingsveiligheid is de veiligheidssituatie in de omgeving van activiteiten met gevaarlijke stoffen of risicovolle processen.
De regeling is voor:
- samenwerkingsverbanden en brancheorganisaties in de industriële sector;
- kleine en middelgrote industriële ondernemingen die extern advies willen om de interne veiligheidscultuur of -borging binnen hun bedrijf te verbeteren.
Omgevingsdiensten en veiligheidsregio’s mogen ook deelnemen aan een samenwerkingsverband. Zij mogen geen penvoerder zijn van het project.
Voorwaarden
Er is een aantal voorwaarden waaraan alle aanvragen moeten voldoen. Daarnaast zijn er specifieke voorwaarden afhankelijk van het projecttype.
- Het project moet de omgevingsveiligheid versterken op een manier die niet wettelijk verplicht is.
- Projecten mogen maximaal 2 jaar duren.
- U bent een natuurlijk persoon of rechtspersoon die voor eigen rekening en risico activiteiten uitvoert die ten goede komen aan de Nederlandse economie.
- U bent geen onderneming in moeilijkheden. Op het aanvraagformulier moet u verklaren dat uw onderneming niet in moeilijkheden is. Bekijk voor meer informatie de toelichting Verklaring geen onderneming in moeilijkheden.
- Het project is nog niet gestart voordat de subsidieaanvraag is ingediend. U bent nog geen verplichtingen aangegaan voor het moment dat u de subsidieaanvraag indient.
- Uw project is technisch en economisch haalbaar.
- Afhankelijk van het projecttype en de grootte van uw bedrijf bent u zelf verantwoordelijk voor een deel van de projectkosten.
- Initiatieven die na afronding commercieel geëxploiteerd worden, vallen niet onder deze regeling.
- Uw aanvraag moet aansluiten op het doel van de SVO en gaat over een of meer van de volgende thema's:
- veiligheidscultuur
- ketenverantwoordelijkheid
- duurzaam assetmanagement
- transparante sector
- veilige bedrijventerreinen en clusters
- hoogwaardige kennis
- De datum van ontvangst van een (volledige) aanvraag is bepalend voor de rangschikking in het beschikbare budget. Een volledige aanvraag betekent onder meer dat alle deelnemers in uw project bekend moeten zijn.
Projecttypen
Wij onderscheiden 4 verschillende projecttypen:
Projecttype a: Proces- en organisatie-innovatie
Een project dat zorgt voor een nieuwe organisatiemethode of een nieuwe of sterk verbeterde productie- of leveringsmethode.
Projecttype b: Opleiding
Een project voor kennisoverdracht.
Projecttype c: Milieustudie
Een studie die de investeringen in beeld brengt om de omgevingsveiligheid te verbeteren.
Projecttype d: Extern advies
Een advies voor een kleine of middelgrote onderneming over de versterking van de interne veiligheidscultuur of de interne borging van de veiligheid van het bedrijf.
Klik verder voor de voorwaarden die per projecttype verschillen.
- U besteedt het project niet volledig uit. Inhuur van derden telt niet als daadwerkelijke samenwerking voor eigen rekening en risico.
- Uw aanvraag wordt ingediend door een penvoerder van een branche-, cluster- of ketensamenwerkingsverband of door een brancheorganisatie. Lees artikel 1 van de regeling voor meer informatie.
- De projectresultaten van projecttype a, b of c moeten gedeeld worden met de branche, het cluster of de keten. Als er kosten zijn verbonden aan het delen van de resultaten, mogen die kosten worden begroot in de aanvraag.
- Projecten van type a, b, of c moeten uniek zijn. Als er al een SVO-subsidie is verstrekt voor een soortgelijk project, worden latere aanvragen afgewezen.
- Voor projecttypen a, b en c varieert het percentage van de kosten die u vergoed kunt krijgen. Dit is afhankelijk van het type project, de soort organisatie (MKB, grootbedrijf, omgevingsdienst etc.) en of het project een speerpunt aanpakt.
- Projecten van het type a, b en c kunnen maximaal € 500.000 subsidie ontvangen.
- Een deelnemer aan projecttype a, b of c kan per kalenderjaar maximaal € 200.000 SVO-subsidie ontvangen.
- Voor projecttype a geldt: als een grote onderneming deelneemt aan het project en subsidie wil ontvangen, dan moeten de kleine of middelgrote organisaties die deelnemen minimaal 30% van de kosten dragen die in aanmerking komen voor subsidie.
- Projecten van type a, b of c worden beoordeeld op de volgende beoordelingscriteria. Beide tellen even zwaar:
- Het project versterkt de omgevingsveiligheid.
- De uitkomsten van het project zijn breed op te schalen.
- Het eindrapport is een verplichte bijlage van het vaststellingsverzoek voor project a, b en c. Het eindrapport moet een verklaring geven voor eventuele verschillen ten opzichte van het projectplan.
- In geval van een subsidie vanaf € 100.000 moet u een ingesproken beeldpresentatie of korte videofilm over het project maken van 1 tot 3 minuten en deze audiovisuele presentatie voor eenieder beschikbaar stellen op de website van de penvoerder van het samenwerkingsverband of de website van het kenniscentrum van Safety Delta Nederland.
- Vanaf het moment dat wij aan u een subsidie verlenen, ontvangt u per kwartaal voorschotbetalingen. In totaal ontvangt u 80% voorschot. Het resterende bedrag wordt bij de vaststelling verrekend.
- Wij betalen de voorschotten uit aan de penvoerder van het project. Deze is als bijzondere projectdeelnemer verantwoordelijk voor het uitbetalen van de subsidiebedragen aan de overige deelnemers. Ook zijn penvoerders verantwoordelijk voor de communicatie met RVO.
15% meer subsidie
Als een project van het type a, b of c bijdraagt aan een speerpunt, krijgt het 15% meer subsidie. Voor 2024 gelden de volgende speerpunten:
- Transparante samenwerking tussen bedrijven binnen een industrieel cluster.
- Veiliger ontwerp en gebruik van procesapparatuur, -leidingen en -installatie.
- Optimalisatie beste werkmethoden en technieken.
Elk speerpunt heeft eigen afbakeningscriteria. Om aanspraak te maken op de bonus van 15%, moet een project voldoen aan alle criteria van het geselecteerde speerpunt. Eén van de criteria is het opleveren van een 'best practice' product of handleiding, die naar verwachting gebruikt gaat worden door andere risicorelevante bedrijven.
Meer informatie over de omschrijving en afbakeningscriteria vindt u in de Staatscourant publicatie over de speerpunten.
Voor ieder project levert u in elk geval een ingevuld format projectplan in.
Werkt u in een samenwerkingsverband aan het project? Dan levert u ook een samenwerkingsovereenkomst in, en per deelnemer een ingevuld machtigingsformulier gericht aan de penvoerder. U mag daarvoor gebruikmaken van ons format samenwerkingsovereenkomst of kiezen voor een eigen format (vormvrij).
Vraagt u in een projecttype a, b, of c? Download hieronder dan het juiste begrotingsformat voor uw projecttype.
- U mag voor maximaal één project van type d SVO-subsidie ontvangen.
- Een aanvraag voor projecttype d moet een offerte van een externe consultant bevatten, óf een contract met een externe consultant dat nog geannuleerd kan worden.
- Een projecttype d moet de interne veiligheidscultuur of de borging van de veiligheid versterken van een kleine of middelgrote onderneming. Industriële activiteiten met gevaarlijke stoffen of risicovolle processen moeten onderdeel zijn van de bedrijfsvoering van deze onderneming.
- Voor projecttype d kunt u subsidie krijgen voor maximaal 50% van de kosten die in aanmerking komen voor subsidie.
- U kunt maximaal € 10.000 ontvangen voor projecten van het type d.
Kosten die onder de subsidie vallen
| grote onderneming | middelgrote onderneming | kleine onderneming | |
|---|---|---|---|
| project a | 15% | 50% | 50% |
| project b | 50% | 60% | 70% |
| project c | 50% | 60% | 70% |
| project d | 0% | 50% | 50% |
Onderzoeksorganisaties: 60%
Omgevingsdiensten en veiligheidsregio's: 15%
Wanneer subsidie wordt verstrekt voor een project dat geen betrekking heeft op een speerpunt of niet voldoet aan de daarvoor geldende criteria, worden de genoemde percentages verlaagd met 15 procentpunten voor zover het minimale subsidiepercentage hierdoor niet lager wordt dan 15%. Hiermee is beoogd te stimuleren dat projecten invulling geven aan het vastgestelde speerpunt.
Vraag SVO aan
Start met uw subsidieaanvraag via onderstaande knop. U logt in met minimaal eHerkenning niveau 3 en machtiging RVO diensten op niveau 3.
Na uw aanvraag
Heeft u uw aanvraag compleet ingediend? Dan nemen we deze in behandeling en beoordelen we uw aanvraag. De datum van ontvangst van een (volledige) aanvraag is bepalend voor de rangschikking in het beschikbare budget. U ontvangt zo snel mogelijk een beslissing, maar in ieder geval binnen 13 weken. Wij beoordelen uw aanvraag en toetsen deze zowel inhoudelijk als financieel.
Let op: een volledige aanvraag betekent onder meer dat alle deelnemers in uw project bekend moeten zijn.
Na uw aanvraag ontvangt u een subsidiebeschikking. Daarin staan de details over de betaling. Ook staat erin welke verplichtingen u heeft als u subsidie krijgt.
U voert het project uit volgens het projectplan en de verplichtingen in de beschikking. Klik op de verplichting waarover u meer wilt weten.
Stappen na uw aanvraag
U moet belangrijke wijzigingen in uw project doorgeven, zoals bijvoorbeeld inhoudelijke wijzigingen (met financiële gevolgen), looptijdwijzigingen en wijzigingen in uw samenwerkingsverband. Voor deze wijzigingen moet u vooraf om toestemming vragen. Als u dit niet doet, loopt u het risico dat u geen subsidie ontvangt voor de gewijzigde projectdelen (of zelfs voor het hele project). Vul hieronder het webformulier in:
Duurt uw project langer dan 12 maanden? Dan dient u ieder jaar weer een voortgangsrapportage in. De data waarop u dit moet doen, staan in uw beschikking.
Voor projecttype d is geen vaststellingsverzoek of eindrapportage nodig. Wel toetsen we of het advies daadwerkelijk is uitgevoerd.
Aan het eind van het project vraagt u vaststelling aan voor uw projecttype a, b of c. Aan de hand daarvan verrekenen we de te weinig of te veel ontvangen subsidie.
U start uw vaststellingsaanvraag via de onderstaande knop. Het is belangrijk dat u uw aanvraag tot vaststelling compleet indient. U stuurt de volgende bijlagen mee:
- Een gespecificeerde opgave van alle werkelijk gemaakte kosten die rechtstreeks aan het project zijn toe te rekenen. Stel deze opgave op volgens de begroting die u bij uw aanvraag indiende. Aan de hand van deze opgave verrekenen wij de subsidie die u te weinig of te veel ontving.
- Wijken de gemaakte kosten 10% of meer af van de onderbouwde begrotingspost van de aanvraag? Dan is het belangrijk dat u dit toelicht.
- Is het subsidiebedrag hoger dan € 125.000 per deelnemer? Dan stuurt u ook een controleverklaring per deelnemer die door een accountant is afgegeven.
- Digitale versies van de vertrouwelijke en openbare eindrapporten.
- Indien van toepassing de ingesproken beeldpresentatie of korte videofilm. U leest hierover meer onder 'Voorwaarden'.
- Als u gebruik maakt van de 15% speerpunt bonus levert het project een 'best practice' product of handleiding op, die andere risicorelevante bedrijven naar verwachting zullen gebruiken.
Let op: voor de SVO-projecten is geen standaard controleprotocol beschikbaar. Het is aan de accountant zelf om de controle goed in te richten. Die kan daarover eventueel overleggen met de Koninklijke Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA).
Het eindrapport is een verplichte bijlage van het vaststellingsverzoek voor project a, b en c. Het eindrapport moet een verklaring geven voor eventuele verschillen ten opzichte van het projectplan.
We maken verschil tussen het openbare deel van de rapportage dat u beschikbaar stelt aan andere ondernemingen, en het vertrouwelijke deel dat wij gebruiken om uw eindafrekening vast te stellen. Beide rapportages zijn verplicht.
Beleid
In de chemiesector zijn in de periode 2011 en 2012 verschillende incidenten geweest. De Onderzoeksraad voor Veiligheid heeft naar aanleiding hiervan vaak gewezen op de eigen verantwoordelijkheid van het bedrijfsleven voor de veiligheid van werknemers en omgeving. In reactie daarop heeft het kabinet besloten om de verantwoordelijkheid van het bedrijfsleven te stimuleren. Dit doet zij naast de verbetering en versterking van het stelsel van vergunningverlening, toezicht en handhaving.
Om de verantwoordelijkheid van het bedrijfsleven te stimuleren is onder andere de Subsidieregeling Versterking Omgevingsveiligheid (SVO) in het leven geroepen. Deze regeling heeft als doel het ondersteunen van bovenwettelijke veiligheidsinitiatieven van het bedrijfsleven.
Samenwerking in de veiligheidsketen moet bijdragen aan blijvende versterking van de omgevingsveiligheid in Nederland voor industriële activiteiten met gevaarlijke stoffen of risicovolle processen. Het betreft het verbeteren van de veiligheidscultuur en de veiligheidsprestaties van het bedrijfsleven.
Met een SVO-subsidie worden onder de noemer Safety Deals projecten ondersteund die aan dat doel bijdragen. Safety Deals kunnen onderdeel zijn van het convenant Safety Delta Nederland (SDN).
Om veiligheid in Nederland optimaal zeker te stellen, zijn duurzame relaties tussen de overheden, wetenschap en het bedrijfsleven van essentieel belang. Daarom gaan SDN-convenantspartijen samenwerken aan de veiligste (petro)chemische industrie ter wereld. Nederland geldt dan als topregio voor de ontwikkeling en toepassing van veiligheidsinnovaties in deze industrie.
Wetten en regels
- Staatscourant 2024-39635: vaststelling van de speerpunten voor het jaar 2025 en budget 2025
- Staatscourant 2023-34489: vaststelling van de speerpunten voor het jaar 2024 en budget 2024
- Staatscourant 2023-16066: verhoging budget
- Staatscourant 2022-32204: vaststelling van de speerpunten voor het jaar 2023 en subsidieplafonds 2023
- Staatscourant 2022-3241: vaststelling van de speerpunten voor het jaar 2022
- Staatscourant 2022-3244: subsidieregeling
- Kaderbesluit subsidies I&M
- Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV)
Safety Deals
SVO-projecten worden Safety Deals genoemd. De Safety Deals hebben geleid tot een breed scala aan verbeteringen in de industriële omgevingsveiligheid. Van enkele Safety Deals zijn korte filmpjes gemaakt. Deze ziet u hieronder.
Inhoudelijke informatie over de SVO-projecten (Safety Deals) en deelnemers vanaf 2017 vindt u op de pagina Safety Deals. De verdeling van het jaarbudget over de Safety Deals vanaf 2017 vindt u op de pagina SVO-projecten.
- Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat