Subsidie Circular Plastics NL (CPNL)
Bent u een ondernemer en maakt, verwerkt of gebruikt u plastic? Of onderzoekt u hoe ketens hun plastic restmaterialen opnieuw kunnen gebruiken? Dan kunt u mogelijk subsidie aanvragen. Help mee aan een economie waarin we eerlijk en zuinig omgaan met producten en materialen.
Blijf op de hoogte via e-mail
Hoogte subsidie en aanvraagperiode
Voor wie?
De subsidie is bedoeld voor partijen die actief zijn in de plastic- en recyclingketen, zoals:
- bedrijven die plastic maken, verwerken of gebruiken
- onderzoekers die zich bezighouden met plastic en recycling
- organisaties die plastic inzamelen of recyclen
U vraagt in samenwerkingsverband subsidie aan. Een samenwerkingsverband bestaat uit minstens 2 organisaties, waarvan minimaal één onderneming.
Bekijk hieronder welke ondernemers en onderzoekers kunnen aanvragen:
- afvalinzamelaars: partijen die al gebruikt materiaal (post-consumer) of industrieel plastic restmateriaal inzamelen
- afvalverwerkers/AVI's: partijen die plastic restmateriaal sorteren, wassen of anders behandelen
- recyclers: partijen die gesorteerd plastic restmateriaal tot grondstof voor nieuwe plastics verwerken via mechanische, fysische of chemische processen
- compounders: partijen die granulaat mengen met toevoegingen zoals kleurstoffen
- polymeerproducenten: partijen die polymere materialen produceren
- converters: partijen die polymere materialen verwerken tot plastic half- en eindproducten
- engineers: partijen die de industriële procesapparatuur en installaties ontwerpen en installeren
- merkeigenaren: partijen die functionele eisen van een plastic product opstellen voor een merk
- eindproducenten: partijen uit diverse sectoren die deels of geheel plastic producten maken, zoals verpakkingen, auto-onderdelen, elektronica en meubels
- kennis- en onderzoeksorganisaties
- andere organisaties die plastics of de recycling van plastics onderzoeken en ontwikkelen
Op zoek naar partners?
Herkent u zich in één van deze rollen en zoekt u nog partners? Kom in contact met andere geïnteresseerden op het netwerkplatform van stichting Circular Plastics NL, BioBased Circular en Groene Chemie, Nieuwe economie. Lees meer op de (Engelstalige) website Transition-to-circularity.
Waarvoor krijgt u subsidie?
U kunt voor 2 soorten projecten subsidie aanvragen:
Onderzoeksproject
Met een CPNL-onderzoeksproject doet u samen met partners onderzoek of ontwikkelt u processen, methodieken of technieken bijvoorbeeld:
- het ontwerp van materialen en producten verbeteren zodat ze beter te recyclen zijn
- plastic restmateriaal onderzoeken, sorteren en wassen
- plastic restmateriaal in nieuwe grondstoffen omzetten
Het doel is om recycling efficiënter te maken en de kwaliteit van recyclaat te verbeteren.
Showcaseproject
In een CPNL-showcaseproject verduurzaamt u met partners de keten van minstens één soort plasticmateriaal. De resultaten kunnen een voorbeeld zijn voor andere bedrijven die hetzelfde materiaal gebruiken.
In uw showcase laat u bijvoorbeeld zien:
- hoe u knelpunten in de waardeketen van een bestaande plasticmateriaalstroom wegneemt
- hoe u de kringloop van uw plasticmateriaal sluit
In een showcase doet u onderzoek op pilotschaal. Of u laat zien hoe een nieuwe techniek in de praktijk werkt (demonstratieproject). Hieronder bij Onderwerpen van de CPNL-regeling leest u welke technieken en reststromen zijn te gebruiken.
Onderwerpen van de CPNL-regeling
Het onderzoeksproject waarvoor u subsidie aanvraagt, gaat over één van deze onderwerpen:
- ontwikkeling van een nieuwe ontwerpsystematiek voor verpakkingen, zodat de verpakkingen na afloop beter zijn te recyclen.
- terugwinning van plastic uit afvalstromen die nu nog worden verbrand. Het mag hierbij niet gaan om verpakkingsmateriaal.
Het showcaseproject waarvoor u subsidie aanvraagt, gaat over één van deze onderwerpen:
- technologie die de overgang mogelijk maakt van handmatige naar geautomatiseerde, hoogwaardige sortering van textielafval.
- voorbewerking van gemengd plasticafval, zodat het geschikt is voor chemische of mechanische recycling.
- nieuwe of verbeterde technieken voor de mechanische recycling van plasticafval.
- dissolutie; een techniek die plastics selectief oplost.
- depolymerisatie; techniek die polymeren afbreekt tot nieuwe bouwstenen (monomeren) voor plastics.
- devulkanisatie of decrosslinking; technieken die rubber of thermoharders recyclen.
Showcaseprojecten kunnen een pilotproject of een demonstratieproject zijn (showcase met een investering).
U vindt een toelichting op de onderwerpen in de handleiding. We maken de handleiding binnenkort beschikbaar.
Hoeveel subsidie ontvangt uw project?
Onderzoeksprojecten:
- Totale subsidie: € 3 miljoen
- Voor elk onderzoeksproject krijgt u maximaal € 1,5 miljoen
Showcases:
- Totale subsidie: € 37 miljoen
- Voor elk showcaseproject (pilotproject of demonstratieproject) krijgt u maximaal € 7,5 miljoen
De hoogte van de subsidie hangt af van de activiteiten die u uitvoert en het type organisatie. Bekijk de handleiding om te zien hoeveel subsidie uw project kan ontvangen (we maken deze handleiding binnenkort beschikbaar).
Voorwaarden
U komt in aanmerking voor subsidie als uw project past in één van de bovengenoemde onderwerpen en voldoet aan deze voorwaarden.
Uw groep van aanvragers
- U vraagt in samenwerkingsverband subsidie aan. Een samenwerkingsverband bestaat uit minstens 2 organisaties, waarvan minimaal één onderneming.
- Alle partijen in uw samenwerkingsverband hebben een vestiging of dochteronderneming in Nederland.
- Zijn er in uw samenwerkingsverband organisaties met elkaar verbonden? Dan kunnen die organisaties allemaal subsidie krijgen. Maar een samenwerkingsverband moet daarnaast ook uit andere partijen bestaan. Er is sprake van verbinding als een onderneming zeggenschap heeft over een andere onderneming. Bijvoorbeeld een moeder- en dochterbedrijf.
- U kunt deelnemen aan meer dan één project. Per project doet u een aparte aanvraag. Bij indienen maakt u een keuze voor één van de onderwerpen. U kunt niet hetzelfde project indienen voor 2 onderwerpen.
Looptijd van uw project
De looptijd van onderzoeksprojecten duren maximaal 4 jaar. Een showcase moet u binnen 5 jaar afronden.
Hoe we beoordelen
Wij toetsen of uw subsidieaanvraag voldoet aan de voorwaarden van de regeling. Is dit niet zo, dan wijzen we uw aanvraag helaas af. Voldoet uw aanvraag? Dan beoordelen we deze met onafhankelijke externe adviseurs. Die gebruiken onderstaande criteria om de aanvragen te rangschikken:
- bijdrage van het project aan de doelen van de subsidie
- mate van vernieuwing
- slaagkans in de Nederlandse markt en maatschappij
- kwaliteit van het project
- kwaliteit van het samenwerkingsverband
Bekijk de criteria met toelichting in de handleiding (de handleiding wordt binnenkort beschikbaar gesteld).
Hoe we de subsidie verdelen
We hebben twee groepen: onderzoeksprojecten en showcases. Elke groep heeft een eigen subsidiebudget. Dat verdelen we op volgorde van rangschikking over de aanvragen. Eerst ontvangt de aanvraag die het hoogst gerangschikt is binnen een onderwerp subsidie. Daarna verdelen we het subsidiebudget dat in een groep overblijft op volgorde van rangschikking.
Is het overgebleven budget in een groep niet voldoende om het eerstvolgende project te subsidiëren? Dan voegen we de resterende budgetten van beide groepen samen. Daarna verdelen we dit bedrag weer op volgorde van rangschikking. Daarbij kijken we niet meer naar de groep van een project.
Uw aanvraag voorbereiden
Deze informatie delen we zo snel mogelijk. Binnenkort vindt u hier praktische tips en stappen om uw subsidieaanvraag goed voor te bereiden.
Aanvragen
U kunt deze subsidie aanvragen vanaf 21 april 2026, 09:00 uur tot 6 oktober 2026, 17:00 uur. U logt in met eHerkenning. Voor uw aanvraag heeft u minimaal betrouwbaarheidsniveau EH3 nodig.
Bijlagen bij uw aanvraag
Wij beoordelen alleen volledige aanvragen. In het overzicht hieronder ziet u welke bijlagen u mee stuurt bij uw aanvraag.
Deelnemers aan een samenwerkingsverband machtigen een penvoerder om de subsidie aan te vragen.
Treedt u op als penvoerder? Dan verstuurt u bij de aanvraag een machtigingsformulier dat iedere deelnemer heeft ingevuld en ondertekend.
Let op: alleen als het formulier is ondertekend is de machtiging geldig.
Wijzigt uw penvoerder of het samenwerkingsverband? Dan geeft u dat door via het online wijzigingsformulier.
We hebben een modelprojectplan gemaakt dat u kunt gebruiken. Deze vindt u hieronder als download.
Vul het projectplan volledig in zodat we uw aanvraag kunnen beoordelen. Ook het financieringsplan en onderdeel voor kennisverspreiding. Als deelnemer van een samenwerkingsverband deelt u de resultaten en opgedane leerervaringen van uw project. Per onderdeel staat welke vragen u moet beantwoorden.
Het modelprojectplan voor 2026 volgt binnenkort.
Lever de begroting van uw project aan. We hebben een modelbegroting gemaakt die u kunt gebruiken. Deze vindt u hieronder als download.
De modelbegroting voor 2026 volgt binnenkort.
Laat zien hoe u uw eigen bijdrage betaalt
Leg in uw aanvraag uit hoe u het deel van uw project betaalt waarvoor u geen subsidie krijgt. Dit heet de eigen bijdrage. Vul hiervoor in uw begroting op het tabblad ‘financiering’ de samenvattende tabel over de financiering in. Onderbouw dit bijvoorbeeld met:
- een verklaring van uw bank of investeerder
- een jaarverslag
- een jaarrekening
- een bedrijfsplan
De financiering moet realistisch zijn. U kunt hierin ook opnemen dat u de subsidie nodig heeft om het hele project te financieren. Kunt u uw eigen bijdrage onvoldoende aantonen? Dan wijzen wij uw aanvraag helaas af.
Lees meer informatie en de spelregels over financiering van de eigen bijdrage
De subsidie valt onder de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV). Om als onderneming subsidie te ontvangen onder de AGVV, moet u aantonen dat u niet kwalificeert als ‘onderneming in moeilijkheden’ (OIM). Hiervoor moet u per onderneming een verklaring geen OIM, het beslisschema, de recente jaarrekening en het organogram aanleveren bij uw aanvraag.
Lees meer informatie over de OIM-verklaring
Let op! U krijgt geen subsidie als uw onderneming in moeilijkheden is. Ook samenwerkingsverbanden waarin één van de deelnemende ondernemingen in moeilijkheden verkeert, komen niet in aanmerking voor subsidie.
Als uw onderneming als OIM kwalificeert, kunt u subsidie aanvragen onder de De-minimisverordening. U moet dan een De-minimisverklaring aanleveren. Er geldt een maximumbedrag aan De-minimissteun dat een ondernemer kan ontvangen: het algemene maximumbedrag is € 300.000 per zelfstandige onderneming over een periode van drie opeenvolgende jaren. Voor bepaalde sectoren geldt een lager maximumbedrag.
U kunt de De-minimisverklaring online invullen en printen. Daarna stuurt u deze mee met uw aanvraag.
Ondernemingen die wel activiteiten uitvoeren maar geen subsidie aanvragen (in-kind deelnemers) hoeven geen OIM- of De-minimissteunverklaring aan te leveren.
Heeft u een demonstratieproject waarbij de installaties naar verwachting in gebruik blijven? Stuur dan een exploitatieberekening mee. Lees wat u hier minimaal in zet in de handleiding (de handleiding wordt binnenkort beschikbaar gesteld).
Vraagt u subsidie aan voor overige projectactiviteiten? Dan is een verklaring de-minimissteun verplicht. Bij het aanvragen geeft u aan of uw organisatie over de afgelopen 3 jaar niet meer dan € 300.000 aan de-minimissteun ontving. Voor bepaalde sectoren geldt een lager maximumbedrag.
U kunt de de-minimisverklaring online invullen en printen. Daarna stuurt u deze mee met uw aanvraag.
Als laatste raden wij u aan om stukken die belangrijk zijn voor het project mee te sturen. Zoals:
- rapporten die de technische of economische claims onderbouwen die u in het projectplan doet. Bijvoorbeeld een verslag van experimenten die u vooraf heeft uitgevoerd of een businessplan.
- offertes
- toezeggingen van de bank of investeerder(s)
- uitbestedingsovereenkomst(en)
Toets uw projectidee
Bent u benieuwd of uw projectidee in aanmerking komt voor deze subsidie? Wij geven u graag persoonlijk advies. Laat uw CPNL-projectidee zonder verplichtingen toetsen door het formulier hieronder in te vullen. Eén van onze adviseurs neemt dan contact met u op. Samen bespreekt u het projectidee en de kans van slagen. De adviseur kan u ook wijzen op andere interessante subsidies.
Na uw aanvraag
Na uw subsidieaanvraag ontvangt u een bevestiging per e-mail. U kunt deze bevestiging ook online bij uw aanvraag bekijken. Wij beoordelen de aanvragen nadat de regeling is gesloten.
Wij streven ernaar alle aanvragers de mogelijkheid te bieden hun project te presenteren aan de onafhankelijke externe adviseurs. U kunt met maximaal twee personen uw aanvraag toelichten en vragen beantwoorden. De tijd daarvoor is beperkt tot 20 minuten. U ontvangt hiervoor een uitnodiging. Let erop dat alle informatie in uw aanvraag staat; de presentatie is uitsluitend bedoeld als toelichting. Afhankelijk van het aantal ontvangen aanvragen kan de mogelijkheid om te presenteren komen te vervallen.
Wij doen ons best uw aanvraag binnen 13 weken na de sluitingsdatum te beoordelen. U ontvangt vervolgens een brief met ons besluit. Deze termijn kan eenmaal met 13 weken worden verlengd. Wij verwachten dat u in het eerste kwartaal van 2027 een brief met ons besluit ontvangt.
- U ontvangt als penvoerder een brief (subsidiebeschikking) met details over de betaling van voorschotten. De brief bevat ook uw verplichtingen als subsidieontvanger.
- U ontvangt tijdens de looptijd van uw project voorschotten op de subsidie. Het eerste voorschot ontvangt u als aan alle verplichtingen is voldaan en het project gestart is. Elke deelnemer aan uw project ontvangt de voorschotten op de eigen bankrekening.
- Elk jaar houdt u ons op de hoogte van de voortgang van uw project. Wij maken deze voor een deel openbaar, zodat andere ondernemers ervan kunnen leren. Download hieronder het 'Model voortgangsrapportage CPNL' en vul het in om ons op de hoogte te houden.
- Voor essentiële wijzigingen moet u ons vooraf om toestemming vragen. Dit doet u in een online wijzigingsformulier. Lees wat essentiële wijzigingen zijn in de subsidiespelregels. Geeft u de wijziging niet door? Dan loopt u het risico dat u uw subsidie voor de gewijzigde projectonderdelen of het project moet terugbetalen.
- Loopt uw project vertraging op? Dan stuurt u ons een onderbouwd verzoek tot verlenging van maximaal 12 maanden. We beoordelen uw verzoek in 8 weken. Dit kan één keer met 8 weken worden verlengd.
- Is uw project klaar? Dan vraagt u vaststelling aan via het online vaststellingsformulier. Daarmee verrekenen wij te weinig of te veel ontvangen subsidie. Met uw vaststellingsaanvraag stuurt u de controleverklaring over projectsubsidie vanaf € 125.000 en uw eindrapport mee. Hiervoor krijgt u een modeleindverslag van onze subsidieadviseur. Informatie over de werkwijze vaststellingsaanvraag vindt u in onze subsidiespelregels. Zodra wij uw vaststelling hebben goedgekeurd, is uw subsidieaanvraag afgerond. We beoordelen uw verzoek tot vaststelling in 13 weken. Dit kan één keer met 13 weken worden verlengd.
Tip: schakel tijdig een accountant in voor het opstellen van de controleverklaring na afronding van uw project.
- We kunnen verschillende redenen hebben om uw aanvraag af te keuren. De reden leest u in de brief met het besluit. Heeft u vragen hierover? Neem contact met ons op via onze gegevens in de brief.
- Bent u het niet eens met ons besluit? Dat kunt u aangeven door bezwaar te maken. Dit doet u binnen 6 weken na de datum die op de brief met het besluit staat. Wat u hiervoor nodig heeft en hoe u dit doet, leest u op onze pagina Bezwaar maken.
Welke projecten kregen subsidie in 2025?
In 2025 kregen 9 samenwerkingsprojecten CPNL-subsidie. Hun projecten kregen ongeveer € 18 miljoen subsidie. Ondernemers en onderzoekers verbeteren in die projecten de plastic recycling. Zij verbeteren bijvoorbeeld de kwaliteit en opbrengst van gerecyclede plastics. Of de hele keten. De projecten gaan onder andere over deze onderwerpen:
- gerecycled plastic uit automobielafval
- recycling van tapijten
- recycling van en voor voedselcontact verpakkingen
Een ander samenwerkingsproject onderzoekt het ontstaan van microplastics tijdens het recyclingproces en hoe dit is te verminderen. Ook komt er een onderzoek voor verbetering van de keten voor thermochemische recyclingprocessen. Daarnaast wordt de optimalisatie van sorteerprocessen onderzocht.
De 9 projecten zijn van start. In de eerdere ronde van de regeling startten 5 projecten. Bekijk de projectendatabase voor de samenvattingen.
In de praktijk
SKILLS maakt stretchfilms recyclebaar
Plastic recyclen is niet altijd eenvoudig, maar volgens 4 samenwerkende partijen kan het wél. In het SKILLS-project werken zij aan het recyclen van rekbare stretchfilms en het sluiten van de keten. Lees meer over SKILLS in ons praktijkverhaal.
“Klanten vragen niet om gerecyclede stretchfilms omdat ze denken dat het niet kan. Leg een rol op tafel en ze gaan er wel om vragen. Wij hebben allemaal een enorm geloof in dit project.”
UPTYRE maakt autobanden circulair
Van inzamelaars tot producenten: in het UPTYRE-project werkt de hele autobandketen samen. Met nieuwe technieken willen zij rubber uit gebruikte banden beter en hoogwaardiger hergebruiken. Lees meer over UPTYRE in ons praktijkverhaal.
“Voorheen dumpten mensen gebruikte banden in het bos. Of ze werden verbrand. Dat is gelukkig voorbij. Bandenleveranciers moeten voor iedere geproduceerde band er één terugnemen”
Meer weten?
In 2030 wil Nederland dat we 50% van alle plastics recyclen. In 2050 wil de hele kunststofketen circulair zijn. In een circulaire economie gaan we eerlijk en milieubewuster om met producten en materialen. Dit is alleen mogelijk wanneer organisaties in de keten samenwerken.
Op dit moment is er weinig interactie tussen circulaire stakeholders in plastic. Ook is er gebrek aan gezamenlijk inzicht over aansluiting van plasticmateriaalstromen. Veel kleinschalige initiatieven richten zich slechts op delen van de keten. Daardoor is de impact te klein om de doelen in 2050 te bereiken. Daarnaast zorgt grotere zichtbaarheid van plasticrecycling bij burgers voor meer kennis en bereidheid om plastic restmaterialen te scheiden.
Deze subsidie versnelt de transitie naar een circulaire economie. CPNL is een programma binnen het Nationaal Groeifonds (NGF). Het programma loopt 8 jaar en heeft verschillende programmalijnen waarbij kennis wordt uitgewisseld. Elke programmalijn is gericht op knelpunten in verschillende waardeketens om de kringlopen van plastic te sluiten.
Via het NGF investeert de overheid in projecten die duurzame welvaart mogelijk maken.
- Ministerie van Economische Zaken en Klimaat
Uitgelicht
Actueel
