Subsidieregeling Indirecte kostencompensatie ETS (IKC-ETS)
Heeft u hogere elektriciteitskosten door het Europese systeem van emissiehandel (EU ETS)? En bent u actief in een bedrijfstak, waarin uw productie veel stroom verbruikt? Vraag dan subsidie aan voor kosten die vanwege het EU ETS aan u zijn doorberekend in de elektriciteitsprijzen. De subsidie is een vergoeding voor deze (indirecte) kosten en verlaagt uw totale elektriciteitskosten.
Blijf op de hoogte via e-mail
Budget en aanvraagperiode
Waarvoor krijgt u subsidie?
Het EU ETS verplicht Europese elektriciteitsproducenten om emissierechten aan te kopen voor hun CO₂-uitstoot. De kosten hiervan berekenen zij via de elektriciteitsprijzen door aan hun klanten.
U kunt subsidie krijgen als uw bedrijf actief is in een bedrijfstak die hierdoor concurrentienadeel ervaart. De subsidie is een vergoeding voor de indirecte elektriciteitskosten die u door deze emissierechten bij uw productie maakt.
Het belangrijkste doel van de subsidie is om te voorkomen dat bedrijven hun productie naar een land buiten de Europese Unie verplaatsen, omdat zij door de EU ETS een hogere elektriciteitsrekening hebben.
Voorwaarden
De voorwaarden die voor deze subsidie gelden, gaan over:
- de bedrijfstak waarin u actief bent;
- uw productieproces;
- uw (eventuele) energie-auditverplichting;
- uw plan voor CO2-vermindering;
- uw inzet van het subsidiebedrag voor maatregelen die leiden tot minder CO2-uitstoot.
Hieronder leest u meer over deze voorwaarden.
Uw bedrijf valt in één van deze bedrijfstakken
Uw bedrijf valt in een bedrijfstak met risico op het zogenoemde koolstofweglek ('carbon leakage'). Er is sprake van carbon leakage als productie met bijhorende CO2-uitstoot zich verplaatst van binnen de EU naar buiten de EU vanwege de lasten en kosten van het Europese emissiehandelssysteem.
Uw bedrijf valt in één van de volgende bedrijfstakken met NACE-code:
- 14.11 Vervaardiging van kleding van leer
- 24.42 Productie van aluminium
- 20.13 Vervaardiging van andere anorganische chemische basisproducten
- 24.43 Productie van lood, zink en tin
- 17.11 Vervaardiging van pulp
- 17.12 Vervaardiging van papier en karton
- 24.10 Vervaardiging van ijzer en staal en van ferrolegeringen
- 19.20 Vervaardiging van geraffineerde aardolieproducten
- 24.44 Productie van koper
- 24.45 Productie van overige non-ferrometalen
- De volgende deeltakken binnen de bedrijfstak kunststoffen (20.16):
- 20.16.40.15 Polyethyleenglycolen en andere polyetheralcoholen, in primaire vormen
- Alle productcategorieën in de bedrijfstak gieten van ijzer (24.51)
- De volgende deeltakken binnen de bedrijfstak glasvezels (23.14):
- 23.14.12.10 Matten van glasvezels
- 23.14.12.30 Vliezen van glasvezels
- De volgende deeltakken binnen de bedrijfstak industriële gassen (20.11):
- 20.11.11.50 Waterstof
- 20.11.12.90 Anorganische zuurstofverbindingen van niet-metalen
Uw productieproces voldoet hieraan
Uw product mag niet voortkomen uit een productieproces, waarbij meer dan de helft van de verwerkte of geproduceerde energiedragers een fossiele oorsprong heeft.
U doet een energie-audit (voor grote ondernemingen)
Voor grote ondernemingen is een energie-audit verplicht volgens de Europese Energie-Efficiency Richtlijn (EED). U laat daarbij zien hoe efficiënt u energie gebruikt. Voor kleine en middelgrote ondernemingen geldt deze voorwaarde niet.
Wilt weten of deze voorwaarde voor u geldt? Lees meer over de EED-auditverplichting.
U zet minimaal 50% subsidie in voor CO₂-vermindering
- U investeert minimaal 50% van het subsidiebedrag in maatregelen die de CO₂-uitstoot (scope 1 en 2) van uw bedrijfsinrichting verminderen.
- Voor elk jaar dat u subsidie krijgt, zorgen deze maatregelen voor minimaal 3% minder CO₂-uitstoot, vergeleken met 2020 (referentiejaar). Ook als de maatregelen niet de gevraagde vermindering opleveren, bent u verplicht deze uit te voeren.
- De totale CO₂-vermindering van de bedrijfsinrichting is uiterlijk in 2030 gerealiseerd.
U stelt een plan voor CO2-vermindering op
U stelt een plan op om de CO2-uitstoot van uw bedrijfsinrichting te verminderen (CO2-reductieplan). U voegt dit plan toe aan uw subsidieaanvraag. Zorg dat uw plan de volgende informatie geeft:
- U vergelijkt uw huidige CO₂-uitstoot (scope 1 en 2) met die van het jaar 2020 (referentiejaar).
- Welke maatregelen neemt u of heeft u vanaf 2021 al genomen om de CO2-uitstoot te verminderen?
- Wat kosten de maatregelen u?
- Voor hoeveel procent minder CO2-uitstoot zorgen deze maatregelen?
- Op welke datum zorgt deze maatregel voor de CO2-vermindering (per maatregel)?
- Uw planning over wanneer u deze maatregelen daadwerkelijk (technisch gezien) uitvoert.
Is de gevraagde CO2-vermindering van 3% per subsidiejaar in uw specifieke bedrijfssituatie niet haalbaar? Licht dan toe waarom dat in uw geval zo is. En zorg voor een extra plan, waaruit blijkt dat minstens 30% van uw elektriciteitsverbruik uit koolstofvrije bronnen komt. Het extra plan neemt u vervolgens op in het CO2-reductieplan.
Uw aanvraag voorbereiden
Bekijk wat u kunt doen om uw aanvraag voor te bereiden.
U vraagt subsidie aan via ons digitale aanvraagportaal. U logt in met eHerkenning. Voor uw aanvraag heeft u minimaal betrouwbaarheidsniveau eH2+ nodig met machtiging 'RVO-diensten' op ditzelfde niveau.
Heeft u nog geen eHerkenning? Vraag dit dan aan via de website van eHerkenning. Doe dit op tijd, het kan een paar dagen duren voor u uw eHerkenningsmiddel heeft.
Heeft u een eHerkenningsmiddel met een lager betrouwbaarheidsniveau? Zorg dan dat u dit op tijd aanpast.
Verzamel al uw gegevens en vul alle bijlagen in, voordat u de subsidieaanvraag indient. Wij nemen alleen volledige aanvragen in behandeling. Aan uw subsidieaanvraag voegt u de volgende bijlagen toe:
- Rekensheet;
- Accountantsrapport (voor subsidies van € 125.000 of meer);
- Derdenverklaring (voor subsidies van meer dan € 25.000, maar minder dan € 125.000);
- CO2-reductieplan;
- Verklaring geen onderneming in moeilijkheden.
Hieronder leest u meer over deze bijlagen.
Rekensheet
Voor de rekensheet gebruikt u ons Excel-bestand (xlsm). U kunt deze bij ons opvragen via compensatie-ets@rvo.nl. Wij sturen u het Excel-bestand met de bijbehorende handleiding binnen 3 werkdagen naar u toe.
Zorg ervoor dat u het Excel-bestand op tijd aanvraagt, zodat u nog voldoende tijd heeft om uw subsidieaanvraag vóór de sluitingsdatum in te dienen.
Accountantsrapport
Vraagt u subsidie aan voor € 125.000 of meer? Stuur dan een rapport van feitelijke bevindingen van een accountant of accountant-administratieconsulent mee. U kunt hiervoor ons 'Accountantsprotocol met modelrapport' gebruiken.
Derdenverklaring
Vraagt u subsidie aan voor meer dan € 25.000, maar minder dan € 125.000? Stuur dan een verklaring van een onafhankelijke deskundige mee. Dit is een accountant, accountant-administratieconsulent, administratiekantoor of fiscaal adviseur, die niet verbonden is aan uw (moeder)bedrijf. Deze partij moet een onafhankelijk oordeel kunnen geven. U kunt hiervoor ons 'Model derdenverklaring' gebruiken.
CO2-reductieplan
U kunt ons model voor dit plan gebruiken.
Verklaring geen onderneming in moeilijkheden
U moet verklaren dat uw onderneming niet in moeilijkheden is. Vul hiervoor onderstaande verklaring in en voeg deze toe aan uw subsidieaanvraag.
Aanvragen
U kunt subsidie aanvragen vanaf 1 augustus 2025, 09:00 uur tot 1 september 2025, 17:00 uur.
Na uw aanvraag
Lees wat er na het indienen van uw subsidieaanvraag gebeurt.
De beoordelingstermijn van uw subsidieaanvraag is 13 weken. Wij beoordelen uw CO2-reductieplan en controleren uw aangeleverde gegevens. Ook maken we gebruik van de gegevens van de Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) en de EED-auditplicht.
U stuurt ons elk jaar een rapport over de voortgang van de uitvoering van uw CO2-reductieplan (monitoringsrapportage). Geef in deze rapportage aan wat de stand van zaken is van de realisatie van de maatregelen voor CO2-vermindering uit het CO2-reductieplan.
Heeft u de IKC-ETS-subsidie aangevraagd in 2024? En ontving u onze brief met goedkeuring voor uw subsidie (subsidiebeschikking) in 2024? Zorg dan dat u de eerste monitoringsrapportage stuurt tussen 1 december 2025 en 1 maart 2026. U kunt hiervoor ons 'Model monitoringsrapportage' gebruiken.
Gaat uw CO2-reductieplan wijzigen? Zorg dan dat u ons op de hoogte brengt. Doe dit vóóraf. Zeker voor grotere wijzigingen is vóóraf toestemming van ons nodig. U loopt anders het risico dat wij ontvangen subsidiebedragen en/of voorschotten terugvragen.
Heeft u van ons een brief ontvangen met het verleende subsidiebedrag (subsidieverlening), onze voorwaarden en uw verplichtingen? Dan moet u bij ons vaststelling van het definitieve subsidiebedrag aanvragen:
- Doe dit verzoek tegelijkertijd met uw jaarlijkse monitoringsrapportage;
- Zorg voor voldoende onderbouwing en bewijsstukken, waaruit blijkt dat u voldoet aan de subsidievoorwaarden en verplichtingen van de subsidie. Bewijsstukken zijn bijvoorbeeld: opdrachtverleningen en facturen voor de onderbouwing van de investeringskosten en de realisatiedatum van iedere maatregel om CO2 te verminderen.
Wij beoordelen of u voldoet aan alle subsidievoorwaarden en -verplichtingen. Is dat het geval? Dan stellen wij de subsidie definitief vast. Wij sturen u hiervoor een vaststellingsbrief via het digitale aanvraagportaal. U krijgt hiervan een bericht via e-mail.
Voldoet u niet aan alIe voorwaarden en verplichtingen? Dan kan het zijn dat wij de subsidie vaststellen op € 0. Dit betekent dat wij de al betaalde bedragen (subsidievoorschotten) gaan terugvragen.
Beheer uw aanvraag
U kunt uw aanvraag beheren in ons digitale aanvraagportaal. Hier dient u bijvoorbeeld uw jaarlijkse monitoringsrapportage of wijziging van uw plan voor CO₂-vermindering in.
Veelgestelde vragen
- Heeft u in 2022 én 2024 al een IKC-ETS subsidiebeschikking ontvangen? Dan is dit minimaal 9%.
- Heeft u in 2022 of 2024 al een IKC-ETS subsidiebeschikking ontvangen? Dan is dit minimaal 6%.
- Heeft u in 2022 en 2024 geen IKC-ETS subsidiebeschikking ontvangen? Dan is dit minimaal 3%.
Nee, het plan vraagt om technische maatregelen. De inkoop van groene stroom is geen technische maatregel.
Ja, want in combinatie met de inkoop van groene stroom is dit een technische maatregel die de uitstoot van CO₂ vermindert.
Meer weten?
De IKC-ETS volgt de EU-richtsnoeren voor staatssteun voor handelssysteem in broeikasgasemissierechten na 2021. De informatie over deze subsidie komt terug in deze richtsnoeren en de volgende wetten en regels:
Download publicaties over de IKC-ETS (onder andere rapportages van eerdere jaren):
Rapportage over de uitgaven aan de subsidieregeling indirecte emissiekosten ETS in Nederland in 2024
Rapportage over de uitgaven aan de subsidieregeling indirecte emissiekosten ETS in Nederland in 2022
Emissiefactor elektriciteit uit fossiele bronnen, voor compensatieregeling IKC-ETS, rapport CE-Delft (november 2021)
Rapportage over de uitgaven aan de subsidieregeling indirecte emissiekosten ETS in Nederland in 2021
Rapportage over de uitgaven aan de subsidieregeling indirecte emissiekosten ETS in Nederland in 2020
Rapportage over de uitgaven aan de subsidieregeling indirecte emissiekosten ETS in Nederland in 2019
Rapportage over de uitgaven aan de Subsidieregeling Indirecte emissiekosten ETS in Nederland in 2017
Kamerbrief over beleidsevaluatie Subsidieregeling Indirecte emissiekosten ETS
Beleidsevaluatie Subsidieregeling Indirecte emissiekosten ETS
- Ministerie van Klimaat en Groene Groei
