Op deze pagina leest u meer over de mogelijkheden voor het hebben van inspraak en het instellen van beroep.
Inspraak- en beroepsmogelijkheden
Voor de onderstaande projecten (met uitzondering van voorbereidingsbesluiten) is nu inspraak en beroep mogelijk:
- 12 okt t/m 23 nov 2020: Voorbereidingsbesluit Zuid-West 380 kV oost (Rilland-Tilburg) en Hoogspanningsstation Tilburg
- 25 sep t/m 6 nov 2020: Vaststellingsbesluit 2020-2021 Gaswinning Groningen
- 25 sep t/m 5 nov 2020: Ontwerpbesluiten Porthos Transport en opslag van CO2
Overzicht fasen in de rijkscoördinatieregeling (RCR)
De meeste projecten onder de rijkscoördinatieregeling (RCR) kennen dezelfde fasen. Daarin kunt u op 3 momenten in de procedure een reactie geven op een project:
Inspraak op het voornemen
Onder de nieuwe Omgevingswet (ingangsdatum 1 januari 2021) start een project met de publicatie van het voornemen. Hierin wordt het project aangekondigd en wordt uitleg gegeven over het uitvoeren van een verkenning en een participatieproces. In de verkenning wordt het project nader vorm gegeven. U heeft hierop inspraak. Na afronding van de verkenning wordt de procedure, indien een milieueffectrapportage nodig is, vervolgd met de publicatie van de 'Notitie Reikwijdte en Detailniveau' (NRD). Voor een aantal projecten wordt als pilot, in aanloop naar de inwerkingtreding van de Omgevingswet, nu al gewerkt volgens deze aanpak.
Inspraak op de notitie reikwijdte en detailniveau (NRD)
Vaak is voor een project een milieueffectrapportage (MER) nodig. In dat geval wordt een NRD ter inzage gelegd. Daarin staat beschreven wat het doel van het project is en welke alternatieven de overheid van plan is te gaan onderzoeken. Ook is beschreven welke milieueffecten in beeld worden gebracht. U heeft hierop inspraak. Mede op basis van die inspraak wordt definitief vastgesteld wat de gewenste reikwijdte en het detailniveau van het milieueffectrapport (MER) is.
Zienswijzen naar aanleiding van ontwerpbesluiten
Als het MER is afgerond worden ontwerpbesluiten opgesteld: meestal een ontwerp-inpassingsplan en ontwerp-vergunningen en -ontheffingen. Alle ontwerpbesluiten worden door de minister van Economische Zaken en Klimaat ter inzage gelegd, samen met het MER. Iedereen kan naar aanleiding van de ontwerpbesluiten een zienswijze indienen. Alleen belanghebbenden die een zienswijze op een ontwerpbesluit geven, kunnen later - na vaststelling van dat besluit - ertegen in beroep gaan.
Beroep tegen definitieve besluiten
Mede op basis van de zienswijzen op de ontwerpbesluiten stellen de betrokken overheden hun besluiten vast. De definitieve besluiten worden opnieuw ter inzage gelegd. Bent u het niet eens met één of meer van de besluiten, dan kunt u in beroep gaan, direct bij de Raad van State.
Om beroep in te stellen moet u tijdens de inspraaktermijn van de ontwerpbesluiten een zienswijze hebben gegeven op het ontwerp van het besluit waarop u in beroep gaat. Als dat niet is gebeurd, is uw beroep in beginsel niet ontvankelijk (niet ‘geldig’). Een uitzondering bestaat als u de rechter kunt uitleggen waarom u redelijkerwijs geen zienswijze heeft kunnen geven.