Innovatieve stalsystemen voor minder ammoniakuitstoot
Heeft u een veehouderij en wilt u een nieuw stalsysteem gebruiken? Een systeem dat zorgt voor minder uitstoot van ammoniak? U heeft de keuze uit erkende en niet-erkende stalsystemen. Of u werkt samen met een producent van zo’n nieuw systeem. De producent laat de uitstoot meten en vraagt erkenning aan.
De landbouwsector zorgt voor ongeveer 90 procent van de totale uitstoot van ammoniak in Nederland. In de Wet ammoniak en veehouderij (WAV) staan regels om kwetsbare natuurgebieden hiertegen te beschermen. De Regeling ammoniak en veehouderij (RAV) gaat dieper in op stalsystemen en de uitstoot van ammoniak.
Erkend stalsysteem in stappen
Staat uw nieuwe stalsysteem in bijlage 1 van de RAV? Dan is het een erkend stalsysteem. Via de volgende stappen kunt u het stalsysteem gaan gebruiken:
- Schat met de emissiefactoren uit bijlage 1 de uitstoot van ammoniak op uw bedrijf in.
- Met de geschatte uitstoot vraagt u bij uw gemeente een vergunning aan.
In het Besluit emissiearme huisvesting op Infomil.nl leest u meer.
Erkende stalsystemen in bijlage 1 van de RAV
In bijlage 1 van de RAV staan alle erkende stalsystemen met hun emissiefactoren. U ziet hoeveel ammoniak bepaalde stalsystemen per dierplaats gemiddeld in een jaar uitstoten. De emissiefactoren van ammoniak vindt u op Emissiefactoren diercategorieën op Infomil.nl.
Erkenning aanvragen (nog) niet erkend systeem
Bent u veehouder en wilt u een (nog) niet erkend, innovatief stalsysteem gebruiken? Dan staat het dus niet in bijlage 1 van de RAV. In dat geval kunt u samen met de producent en een meetinstantie erkenning aanvragen.
De aanvraag bestaat uit 3 stappen:
- Veehouder: bijzondere emissiefactor (BEF) en proefstalbeschikking;
- Producent: voorlopige emissiefactor (VEF);
- Producent: definitieve emissiefactor (DEF).
Voorlopige emissiefactor niet verplicht
Heeft de veehouder een proefstalbeschikking met een bijzondere emissiefactor gekregen? Dan mag de producent stap 2 overslaan en direct een definitieve emissiefactor aanvragen. Een voorlopige emissiefactor heeft wel een voordeel. De producent mag het stalsysteem dan alvast op de markt brengen.
Hieronder leest u een korte beschrijving van elke stap voor de aanvraag van erkenning.
Als veehouder zet u de 1e stap in de aanvraag van erkenning van een stalsysteem. U vraagt een proefstalbeschikking met een BEF aan. Daarvoor heeft u onder andere de bouwtekeningen en de specificaties van het nieuwe stalsysteem nodig. U werkt samen met de producent om de juiste gegevens bij ons aan te leveren.
De voorwaarden voor een proefstalbeschikking zijn:
- Het stalsysteem staat niet in bijlage 1 van de RAV.
- Het stalsysteem zorgt voor minder ammoniakuitstoot. Het helpt zo genoeg mee aan de bescherming van het milieu. Dit controleren wij met de vastgestelde maximale emissiewaarden. Deze staan in kolom C van bijlage 1 van het Besluit emissiearme huisvesting.
- U kunt het stalsysteem in de praktijk gebruiken.
- Toezichthouders kunnen controleren of het systeem werkt zoals het hoort te werken. U moet dit kunnen aantonen met gegevens uit het stalsysteem.
- U vraagt een bijzondere emissiefactor aan voor dit stalsysteem in één stal.
- U bent een van maximaal 4 veehouders met een BEF voor dit stalsysteem.
- U stuurt een meetplan mee als bijlage. U gebruikt hiervoor Meetprotocol 2013a. Een gelijkwaardig protocol gebruiken mag ook.
Aanvraag goedgekeurd?
Hebben wij uw aanvraag goedgekeurd, dan krijgt u een proefstalbeschikking. Hiermee vraagt u een vergunning aan bij uw gemeente om het stalsysteem te mogen gebruiken.
Bent u de producent van het nieuwe stalsysteem? Dan is het mogelijk om een VEF aan te vragen. Met een VEF mag u het stalsysteem alvast verkopen. In de tussentijd vraagt u een DEF aan.
Uw aanvraag
Voor de aanvraag van een VEF maakt u een beschrijving van het systeem. Verder heeft u 4 veehouders nodig met een proefstalbeschikking. Soms is het ook genoeg als 2 veehouders een proefstalbeschikking hebben. Dan moeten zij naast het nieuwe stalsysteem (case) een 2e systeem hebben met een bekende emissiefactor (control). Dat noemen we een case-control-gemeten systeem. Meer hierover leest u in het Meetprotocol 2013a.
De berekening van de VEF gebeurt met de bijzondere emissiefactoren van die veehouders. Daarbij gelden standaard-stalgegevens, zoals een standaard-oppervlakte en verdeling van de stal. We verhogen de berekende uitstoot met een risicopercentage van 15%. Hiermee lopen u en de veehouder minder risico dat het systeem te veel ammoniak uitstoot. U vraagt zo snel mogelijk en binnen 3 jaar een definitieve emissiefactor aan.
VEF hoger dan maximale emissiewaarde
Is de VEF hoger dan de maximale emissiewaarde? Dan mag u het stalsysteem alleen leveren voor bestaande stallen. Dan geldt de maximale emissiewaarde uit kolom B van bijlage 1 van het Besluit emissiearme huisvesting.
Aanvraag goedgekeurd?
Hebben wij uw aanvraag goedgekeurd en heeft u een VEF gekregen? Dan komt deze in bijlage 1 van de RAV te staan. U mag het stalsysteem dan ook op de markt brengen. Veehouders kunnen het dan zonder proefstalbeschikking gebruiken. De voorlopige emissiefactor is dus niet meer gebonden aan één veehouderij, zoals bij de bijzondere emissiefactor.
Houdt u er wel rekening mee dat een VEF 3 jaar geldig is. Daarna mag u het stalsysteem niet meer verkopen. Ook is het niet meer mogelijk om er een nieuwe proefstalaanvraag voor te doen.
De producent doet ook de aanvraag van een DEF. Daarvoor heeft u meetrapporten nodig van metingen in 4 stallen. Die heeft u laten doen volgens Meetprotocol 2013a of een gelijkwaardig protocol. Het gaat daarbij om de resultaten van één jaar. Heeft u een VEF voor het systeem gekregen? Dan stuurt u de meetrapporten binnen 3 jaar naar ons toe. Heeft u geen VEF, dan mag dat ook later.
Soms zijn metingen van 2 locaties genoeg als het gaat om case-controlmetingen. Meer hierover leest u in het Meetprotocol 2013a.
Aanvraag goedgekeurd?
Hebben wij uw aanvraag goedgekeurd en heeft u een DEF gekregen? Dan vervangt deze de VEF in bijlage 1 van de RAV. Was er geen VEF? De emissiefactor is dan meteen definitief.
Wanneer en hoe aanvragen
U kunt alle emissiefactoren het hele jaar door aanvragen. Dit doet u met een aanvraagformulier op mijn.rvo.nl. Daarin staat ook welke bijlagen wij daarbij graag van u ontvangen. U stuurt het formulier en de bijlagen naar rav@rvo.nl.
Aanvragen voor iemand anders (machtigen)
Wilt u een emissiefactor voor een ander aanvragen? Of wilt u dat iemand anders dat voor u doet? Regel dan een machtiging met het formulier Machtiging Regeling ammoniak en veehouderij op mijn.rvo.nl.
Na uw aanvraag
Als wij uw aanvraag hebben ontvangen, bekijken we eerst of deze compleet is. Heeft u niet alle informatie meegestuurd? Dan krijgt u de mogelijkheid om uw aanvraag compleet te maken. Daardoor kan het wel langer duren voordat u onze beslissing ontvangt.
Technische Advies Pool beoordeelt en adviseert
Hebben we alle informatie van u ontvangen? Dan bespreken we uw aanvraag met de Technische Advies Pool (TAP). Die adviseert ons bij de beoordeling ervan. Dat advies gebruiken wij voor onze beslissing. Die ontvangt u binnen 20 weken na uw aanvraag.
In elk geval beoordelen 2 deskundigen van de TAP uw aanvraag. Daarbij kijken ze naar de techniek van het stalsysteem en naar de kwaliteit van meetplannen en -rapporten. Ook berekenen ze de definitieve emissiefactor aan de hand van die rapporten. Ten slotte verwerkt de TAP dit alles in een eindadvies.
In de tabel ziet u wie de deskundigen van de TAP zijn. En voor welke bedrijven of organisaties ze werken.
| Organisatie | Naam deskundige |
|---|---|
| Omgevingsdienst Noord-Veluwe | de heer W. van de Vendel |
| Jan Schellekens Services | de heer J. Schellekens |
| Wageningen Livestock Research (onderdeel van WUR) |
de heer N. Ogink |
| Emsterhof Advies | de heer S. Bokma |
| Amicona | de heer M. Smits |
| Witteveen & Bos | de heer S. Veenstra |
| Van Boheemen Advies | de heer A. van Boheemen |
| Instituut voor Landbouw-, Visserij- en Voedingsonderzoek (ILVO) |
de heer P. Demeyer |
| Hoeve Advies | de heer W. Hoeve |
Communicatie met de TAP-leden gaat uitsluitend via het RAV-secretariaat. U stuurt uw e-mail naar: rav@rvo.nl.
Communicatie met de TAP-leden gaat via het RAV-secretariaat. U stuurt uw e-mail naar: rav@rvo.nl.
Gegevens stalsysteem veranderen in bijlage 1
Bent u producent van stalsystemen en wilt u een bestaande systeembeschrijving in bijlage 1 van de RAV veranderen? Gebruik het formulier Systeembeschrijving veranderen op mijn.rvo.nl. Daarin staat ook welke bijlagen wij daarbij graag van u ontvangen. U stuurt het formulier en de bijlagen naar rav@rvo.nl.
Meer weten?
Volg de laatste ontwikkelingen rond innovatieve stalsystemen met minder uitstoot van ammoniak.
- Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Uitgelicht
