ISDE voor gemeenten: Subsidie aanvragen en ontvangen namens woningeigenaren
Als gemeente kunt u de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) aanvragen en ontvangen namens woningeigenaren. Dit kan voor een enkele woningeigenaar of via een wijkaanpak voor een grotere groep bewoners. U maakt hierover vooraf afspraken met de woningeigenaren. Lees op deze pagina meer over deze mogelijkheid.
Woningeigenaren ontzorgen
Wilt u woningeigenaren ontzorgen bij de verduurzaming van hun koopwoning? Dat kan op verschillende manieren met de ISDE. Dit zijn uw mogelijkheden als gemeente:
Uw gemeente heeft adviseurs die woningeigenaren begeleiden bij hun aanvraag. De woningeigenaar regelt zelf de uitvoering van de maatregelen en dient zelf de aanvraag bij ons in.
De woningeigenaar regelt zelf de uitvoering van de maatregelen, maar u vraagt als gemeente de subsidie aan. Als intermediair vult u de particuliere aanvraag in. Hiervoor is geen collectieve aanpak mogelijk. De woningeigenaar ontvangt vervolgens zelf het subsidiebedrag. Lees op ISDE: Aanvragen voor iemand anders wat u moet doen.
Vanaf 1 februari 2024 kunt u woningeigenaren meer ontzorgen. U regelt ook het offertetraject en de opdrachtverlening aan de aannemer. U vraagt als gemeente namens de woningeigenaar de subsidie aan, en ontvangt vervolgens ook het subsidiebedrag. Dit kan voor een enkele eigenaar-bewoner, maar ook in een groepsgewijze aanpak voor meerdere bewoners tegelijk.
Lees hoe u zich voorbereidt op de subsidieaanvraag in het aanvraagproces.

Webinar voor gemeenten
Hoe ontzorg ik mijn inwoners in de energietransitie? Daarop kwam een antwoord tijdens het webinar ISDE voor gemeenten in september 2024. Een adviseur van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties gaf uitleg over de uitkeringen en regelingen voor gemeenten. Daarnaast deelde gemeente Arnhem haar ervaring over ISDE aanvragen in een groepsgewijze aanpak.
Het webinar terugkijken via YouTube
Het aanvraagproces in 6 stappen
- Stap 1: bekijk de subsidiemogelijkheden en voorwaarden. Deze informatie vindt u op ISDE: Subsidie voor verduurzaming van uw woning.
- Stap 2: sluit de overeenkomst met de woningeigenaren. Stel een overeenkomst op als gemeente en onderteken deze samen met de woningeigenaren. In de overeenkomst spreekt u af wie de subsidie mag aanvragen en ontvangen namens de eigenaar-bewoner. Ook regelt u wie er rechtshandelingen mag uitvoeren en om welke rechtshandelingen het gaat. Alle informatie die u in deze overeenkomst opneemt, vindt u onder Overeenkomst tussen gemeente en woningeigenaar.
- Stap 3: sluit de overeenkomst met de uitvoerder(s). Onderteken namens de woningeigenaar of eigenaren de offerte van de uitvoerder(s). Onderteken deze offerte pas als u toestemming heeft om rechtshandelingen uit te voeren. Die toestemming is onderdeel van de overeenkomst uit Stap 2.
- Stap 4: laat de maatregelen in de woningen uitvoeren. Doe dit in overleg met de woningeigenaren.
- Stap 5: betaal de (verzamel)factuur. Deze factuur:
- staat op naam van de woningeigenaar, of;
- is aan u als gemeente gericht, maar dan wel met een beschrijving voor iedere woning/woningeigenaar;
- vermeldt de specificaties van de woning, het type maatregel(en), de meldcode van de maatregel en (als relevant) het aantal m2.
- Stap 6: vraag de subsidie aan. Verzamel alle informatie die u nodig heeft voor uw aanvraag . U vindt een overzicht op onder Documenten en gegevens bij uw aanvraag. Heeft u alles verzameld? Vraag dan de subsidie aan.
Aanvraag voorbereiden
Verduurzaamt u als gemeente één of meer woningen in uw gemeente? Dan kunt u voor één of meer adressen tegelijk subsidie aanvragen. We helpen u hierbij. Neem contact op met de adviseurs van de ISDE via DEW@rvo.nl. We plannen dan samen met u een gesprek. Daarin krijgt u extra uitleg over de voorwaarden en het aanvraagformulier.
Let op: neem voor de eerste aanvraag van uw gemeente eerst contact op met ons voordat u een aanvraag indient. Na dit gesprek plaatsen we u als gemeente op een toegangslijst . Alleen gemeenten die op deze lijst staan, kunnen aanvragen.
Overeenkomst tussen gemeente en woningeigenaar
Onderteken altijd eerst een overeenkomst tussen u en de woningeigenaar. Dit doet u voordat u subsidie aanvraagt, en voordat u als gemeente opdracht geeft de maatregel(en) te laten uitvoeren. De ondertekende overeenkomst stuurt u als bijlage mee bij de aanvraag.
In de overeenkomst neemt u minimaal op
- Persoonsgegevens woningeigenaar, zoals:
- BSN van de woningeigenaar
- naam en voorletters
- adres
- telefoonnummer
- e-mailadres
- Naam uitvoerende partij(en).
- Een contract met, of machtiging van de woningeigenaar. Hiermee regelt u wie de subsidie namens de bewoner mag aanvragen.
- Toestemming van de woningeigenaar waarmee wordt geregeld wie er namens de bewoner rechtshandelingen mag uitvoeren en om welke rechtshandelingen het gaat. Denk daarbij aan het afsluiten van contracten met uitvoerende partijen en het beheren van subsidiebedragen. Alles wat nodig is om de bewoner te ontzorgen. Tip: wees hierin zo compleet mogelijk.
- Overzicht van de maatregel(en) binnen de overeenkomst.
- De afspraak dat het onderhoud, de reparatie en garantie tijdens en na (installatie van) de maatregel(en) voor rekening en risico van de woningeigenaar zijn.
- Dat u of de eigenaar-bewoner de factuur betaalt aan de uitvoerder(s).
- Dat u, de gemeente, degene bent waaraan we het subsidiebedrag uitbetalen.
- De afspraak dat een eventuele verdubbeling van het eerste subsidiebedrag (in het geval van een 2e maatregel) ook aan de gemeente wordt betaald. Dit geldt alleen als er al een eerdere aanvraag door de woningeigenaar op dit adres is gedaan,
Tip: gebruik het Inspiratiedocument van gemeente Arnhem, of download de Handreiking ISDE aanvragen en ontvangen door gemeenten.
Documenten en gegevens bij uw aanvraag
Houd deze documenten en informatie erbij als u de subsidieaanvraag indient. Vraagt u voor meerdere woningeigenaren aan? Dit kan voor maximaal 50 adressen tegelijk. U hoeft niet voor alle adressen alle bijlagen toe te voegen. Het bewijs dat u moet leveren is minder uitgebreid.
- Minimaal één overeenkomst tussen de gemeente en een woningeigenaar.
- De machtiging van de woningeigenaar waarin is geregeld wie de subsidie mag aanvragen. (Let op: deze machtiging kan een onderdeel zijn van de overeenkomst tussen de gemachtigde en woningeigenaar, maar dit mag ook een aparte machtiging zijn.) Deze hoeft u niet mee te sturen, maar we kunnen deze opvragen.
- De persoonsgegevens van de woningeigenaar, zoals:
- BSN van de woningeigenaar
- naam en voorletters
- adres
- telefoonnummer
- e-mailadres
- de uitgevoerde maatregelen en KVK-nummers van de uitvoerder(s).
Bij een groepsgewijze aanvraag levert u deze gegevens aan via het excel-bestand. Hieronder leest u daar meer over.
- Een contactpersoon voor de aanvraag namens de gemeente. Tip: geef aan in het aanvraagsysteem dat ook andere mensen binnen uw organisatie de aanvragen kunnen bekijken en beheren.
- Het rekeningnummer van degene die een uitkering krijgt (begunstigde). Dit zijn de IBAN- en BIC-nummers van de gemeente.
- Een factuur voor alle uitgevoerde maatregelen van een woning, of een verzamelfactuur voor alle uitgevoerde maatregelen van alle adressen. Hierop staan de meldcodes en het aantal m2 voor iedere maatregel.
- Een betaalbewijs van de factuur of een verzamelbetaalbewijs van de verzamelfactuur.
- Bij glasisolatiemaatregelen: een uitwerking van het netto oppervlakte glas, kozijnen en/of m2 van de kozijnpanelen per kozijn van een woning.
- Bij (glas)isolatiemaatregelen: upload van minimaal één woning, één foto voor iedere maatregel van de uitvoering van de werkzaamheden. Daarnaast deelt u ook een overzichtsfoto van het hele project. Let op: zorg er wel voor dat u van iedere woning foto's maakt van de uitvoering van de (glas)isolatiemaatregelen. Deze hoeft u niet bij uw aanvraag te delen, maar we kunnen ze later wel opvragen
- Voor de aanvraag heeft u minimaal eHerkenning2+ nodig. Check of uw gemeente dit heeft, vraag anders tijdig eHerkenning aan. Aanvragen duurt 1 tot 5 werkdagen.
Excelformulier om uw aanvragen te bundelen
Om uw aanvraag voor één of meer adressen in te dienen, vult u na stap 5 alle aanvraaggegevens in, in het Excel-bestand 'adressen en maatregelen'. Let op: lees vooraf in het tabblad 'Toelichting' hoe u dit bestand invult en toevoegt aan uw subsidie-aanvraag. Heeft u vragen? Mail dan naar DEW@rvo.nl.
Als gemeente kunt u ook uitvoeringsorganisaties of intermediairs om hulp vragen. Zij helpen u met deze werkzaamheden:
- De aanvraag indienen namens de eigenaar-bewoner.
- (Een gedeelte van) het project uitvoeren. Bijvoorbeeld: bewoners bezoeken, maatregelen inventariseren, de overeenkomst laten ondertekenen.
- De uitvoering van het project begeleiden. Bijvoorbeeld: de facturatie beheren.
- Het XML-bestand bijhouden voor uw aanvraag voor een grote groep.
- De benodigde documenten verzamelen.
Een uitvoeringsorganisatie of intermediair mag alleen namens een eigenaar-bewoner subsidie aanvragen en eventuele rechtshandelingen uitvoeren als aan deze 2 voorwaarden wordt voldaan:
- De eigenaar-bewoner geeft in de overeenkomst toestemming aan de gemeente om een intermediair in te schakelen. In de overeenkomst staat om welke handelingen dit gaat.
- De gemeente machtigt de intermediair met een machtigingsformulier, tussen gemeente en intermediair. In dit formulier staat welke handelingen de intermediair, namens de gemeente, voor de bewoner mag uitvoeren.
Let op: een uitvoeringsorganisatie of intermediair mag alleen namens een eigenaar-bewoner uitvoeren en subsidie aanvragen als dit in de overeenkomst is vermeld.
We keren ook geen subsidie uit aan de intermediair. We betalen de subsidie uit aan de gemeente, als begunstigde.
Aanvragen
Heeft u alle gegevens verzameld en de maatregelen uitgevoerd? Vraag dan de subsidie aan.
Na uw aanvraag
We besluiten per woningeigenaar over de subsidieaanvraag. Wij geven u - de gemeente, of de intermediair indien een intermediair de aanvraag heeft ingediend, een reactie op de aanvraag. U informeert de woningeigenaar (of -eigenaren) vervolgens over het besluit. De bewoner kan het besluit ook zelf inzien. De bewoner logt dan in via DigiD.
Op de pagina ISDE: Stand van zaken budget kunt u maandelijks per postcode bekijken voor welke duurzame maatregelen er in uw gemeente al subsidie is verleend.
Vragen over de ISDE?
Bekijk de pagina ISDE: Veelgestelde vragen gemeenten.
U kunt ons ook bellen op werkdagen van 08:30 tot 17:00 uur op 088 042 47 47.
- Ministerie van Klimaat en Groene Groei
- Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening
- Gefinancierd door de Europese Unie – NextGenerationEU