Exporteren naar het VK: certificeringen voor landbouwproducten
Voor het exporteren van agrofood- en visserijproducten naar het Verenigd Koninkrijk (VK) voert de Britse overheid stapsgewijs nieuwe regels in via het Border Target Operating Model (BTOM - voorheen Border Operating Model). Op deze pagina vindt u meer informatie over de regels en een stappenplan voor export.
Heeft u na het lezen van deze pagina nog steeds vragen? Neem dan contact op! Onze regio-adviseurs geven u graag persoonlijk advies voor zakendoen in het buitenland.
Wat is het Border Target Operating Model?
Het Border Target Operating Model (BTOM) is het proces waarmee de Britse overheid stapsgewijs grenscontroleprocessen en importeisen instelt. Dat heeft gevolgen voor de export van agrofood- en visserijproducten naar het VK.
Eén van de gevolgen zijn importcontroles aan de Britse grens, op zogenoemde Border Control Points (BCP's) en Control Points. Door deze controles moet u misschien langer aan de grens wachten dan normaal. Bereid u dus goed voor en zorg dat uw documenten in orde zijn.
Voorlopig geen certificaat nodig voor groente en fruit met 'medium risico'
Eerder hoefden groenten en fruit met een 'medium risico' geen fytosanitair certificaat te hebben. Die versoepeling zou tot 1 juli 2025 duren, maar is verlengd tot 31 januari 2027. Nu is er dus zekerheid dat de grenspassage voor deze goederen voorlopig niet ingewikkelder wordt.
Wat is er veranderd bij export van landbouwproducten en per wanneer?
Het volgende is al veranderd via het BTOM:
- Sinds 31 januari 2025 moeten alle exporteurs naar het VK voorafgaand aan het vervoer een Entry Summary Declaration (ENS) indienen. Dit geldt voor alle export vanuit de EU. Besteedt u douaneformaliteiten uit aan een logistiek dienstverlener, zoals een douane-expediteur? Bespreek dit dan met hen. Lees meer over de Entry Summary Declaration op de website van de Britse overheid.
- Sinds 30 april 2024 zijn er inspecties bij de Britse grens voor alle planten, plantaardige en veterinaire producten met een 'medium risico'. Eerder werden deze producten nog geïnspecteerd op de plaats van bestemming. Maar sinds 30 april 2024 vindt de inspectie plaats bij de grens, op zogenoemde Border Control Points (BCP) en Control Points.
- Sinds 31 januari 2024 hebben planten en plantaardige producten met een 'medium risico' een fytosanitair certificaat nodig. Bekijk voor meer informatie hierover de website van de NVWA.
- Sinds 31 januari 2024 hebben veterinaire producten met een 'medium risico' een gezondheidscertificaat nodig. Op de website van de Britse overheid vindt u een overzicht (in het Engels) van veterinaire producten en hun risicocategorie (laag, medium of hoog).
- Certificering van landbouwgoederen met een 'hoog risico', zoals bomen, vaste planten en levende dieren, is al sinds 1 januari 2021 verplicht. Evenals een vangstcertificaat voor vis en visserijproducten. De Britse importcontroles op deze producten blijven zoals ze zijn.
- Pre-notificatie is sinds 1 januari 2022 verplicht. Deze vereisten blijven van kracht. Pre-notificatie is het vooraf aanmelden van alle landbouwproducten en levensmiddelen (zowel dierlijke als plantaardige) in het Britse systeem IPAFFS. Tenzij er andere afspraken zijn gemaakt met de Britse afnemer, is het gebruikelijk dat de (Britse) importeur of douane-expediteur dit doet. Een douane-expediteur is een tussenpersoon die bij export van producten alle douaneformaliteiten voor u kan afhandelen.
Dit moet u ook weten
Houd rekening met de volgende punten, als u agrofood- en visserijproducten naar het VK exporteert.
- De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) maakt op basis van Britse wet- en regelgeving de Britse certificaten klaar voor gebruik en houdt toezicht. Bekijk alle informatie over export naar het VK op de website van de NVWA.
- Wanneer u groente of fruit exporteert naar het VK, is het verplicht om aangifte hiervan te doen voor de kwaliteitscontrole. Deze aangifte staat los van de afgifte van een fytosanitair certificaat.
- U kan niet meer zomaar onverkochte goederen, verpakkingsmateriaal en afval mee terug nemen naar Nederland. Dat wordt gezien als import in de EU. Lees meer over import van goederen van buiten de EU op Ondernemersplein.nl.
- Voor houten verpakkingsmateriaal (pallets) heeft u speciale vergunningen nodig. Bekijk daarvoor de website van de NVWA.
- Handelt u in bijzondere, beschermde dier- of plantsoorten? Houd er dan rekening mee dat u vaak ook daarvoor nieuwe vergunningen nodig heeft. Bekijk de informatie van het RVO CITES-bureau. Soms kunt u de CITES-vergunning laten bijschrijven op het fytosanitair gezondheidscertificaat.
Stappenplan voor uw export
Wat kunt u nu doen? Bereid u alvast voor met onderstaand stappenplan.
EU en VK hebben in het akkoord wederzijds de import- en exportheffingen geschrapt. Dat geldt echter alleen voor producten die voldoen aan de oorsprongsregels zoals vastgelegd in het nieuwe akkoord. Wees extra alert bij samengestelde producten, bijvoorbeeld rookworst, 'shakes' in poedervorm of kant-en-klaarmaaltijden.
U moet de EU-oorsprong van de ingrediënten aantonen om gebruik te kunnen maken van de heffingsvrijstellingen of in jargon 'het preferentieel tarief'. Andersom geldt dit ook voor import van producten uit het VK.
Heeft u uw documentatie niet op orde en blijkt dat u niet voldoet aan de oorsprongsregels? Dan loopt u het risico op een naheffing.
EU en VK hebben in het akkoord wederzijds de import- en exportheffingen geschrapt. Dat geldt echter alleen voor producten die voldoen aan de oorsprongsregels zoals vastgelegd in het nieuwe akkoord. Wees extra alert bij samengestelde producten, bijvoorbeeld rookworst, 'shakes' in poedervorm of kant-en-klaarmaaltijden.
U moet de EU-oorsprong van de ingrediënten aantonen om gebruik te kunnen maken van de heffingsvrijstellingen of in jargon 'het preferentieel tarief'. Andersom geldt dit ook voor import van producten uit het VK.
Heeft u uw documentatie niet op orde en blijkt dat u niet voldoet aan de oorsprongsregels? Dan loopt u het risico op een naheffing.
Vraag e-herkenning aan
eHerkenning is een digitaal identificatiemiddel speciaal voor ondernemers en organisaties, een soort DigiD voor bedrijven. U heeft het nodig om diensten af te nemen van de NVWA. Een eHerkenningsmiddel schaft u aan bij één van de commerciële aanbieders. De doorlooptijd van een aanvraag is per provider verschillend en duurt, mits aan alle bedrijfsinterne voorbereidingen is voldaan, onder normale omstandigheden 3 tot 5 werkdagen.
Lees meer op de website van NVWA
Maak uzelf bekend bij NVWA
Elke exporteur en importeur, met uitzondering van handelaren in eieren en zuivel, moet geregistreerd zijn bij de NVWA. Dan pas is hij oproepbaar in de geautomatiseerde systemen van de NVWA en keuringsdiensten en kunnen aanvragen voor export- en importinspectie gedaan worden. De doorlooptijd van een aanvraag is ongeveer 5 werkdagen. Registreer u bij de NVWA.
Let op: Voor registratie bij de NVWA heeft u eHerkenning nodig, zie ‘Vraag eHerkenning aan’.
Registratie keuringsdienst
Als importeur en/of exporteur moet u bij uw specifieke keuringsdienst(en) geregistreerd worden. Sommige bedrijven komen in aanraking met meerdere keuringsdiensten omdat zij bijvoorbeeld in verschillende producten handelen. Als dat zo is, moet u bij de helpdesk van uw keuringsdienst navragen welke aanvullende acties noodzakelijk zijn.
Bekijk het overzicht van keuringsdiensten en -instanties per productgroep.
Let op: Gebruik bij iedere registratie - eHerkenning, NVWA én keuringsdienst - hetzelfde KVK en vestigingsnummer. De aanvraag loopt anders niet door.
Registratie e-certNL (export) of CLIENT (import)
Export
In e-CertNL registreert u alle voor export noodzakelijke informatie. Het computersysteem vergelijkt automatisch de bekende zaken van de te exporteren zending of partij met de eisen van het VK. Eventueel openstaande eisen moeten worden onderbouwd met bijvoorbeeld een aanvullende inspectie of laboratoriumonderzoek. De keuringsdienst handelt dit op uw aanvraag af.
Bezoek de website van e-certNL voor meer informatie.
Als u via e-CertNL een exportcertificaat wil aanvragen, moet u toegang krijgen via Mijn RVO. Hiervoor moet u zich registreren.
Let op: Om in te kunnen loggen op e-CertNL heeft u eHerkenning nodig, zie hiervoor stap 1. Gebruik bij iedere registratie - eHerkenning, NVWA, keuringsdienst én e-CertNL - hetzelfde KvK en vestigingsnummer. De aanvraag loopt anders niet door. De meeste Keuringsdiensten verzorgen trainingen voor het werken met e-CertNL. Kijk hiervoor op de website van uw keuringsdienst.
Import
Importeert u vanuit het VK voedingsmiddelen of landbouwgoederen? Dan maakt u gebruik van CLIENT Import. Door zendingen in dit systeem te voormelden weet de importeur al vóór aankomst of, waar en hoe, wordt gecontroleerd en kan hij zijn logistieke planning hierop afstemmen. Om gebruik te kunnen maken van CLIENT Import moet u bij de NVWA een aanvraag indienen.
Bezoek de website van de NVWA voor het Aanvraagformulier CLIENT Import.
Let op: Doet u de elektronische voormelding zelf, dan moet u hiervoor software aanschaffen.
Op de website van de Douane staat welke softwareleveranciers er zijn.
Als uw bedrijf bij uw keuringsdienst geregistreerd is (zie ‘Registratie keuringsdienst’), zal de keuringsdienst de gewenste inspectielocaties van uw bedrijf in het NVWA-systeem registreren, zodat u inspectieaanvragen kan doen voor die locaties. De doorlooptijd hiervan is 1 tot 2 dagen. Dit geldt niet voor de export van eieren en zuivel.
Aanvraag waarde- of certificaatpapier
Certificaten moeten vrijwel altijd als fysiek document worden aangeleverd bij de inspectiediensten in het importerende land. Daarvoor worden certificaten geprint op zogenoemd 'waarde- of certificaatpapier'. Het is sectorafhankelijk of u dit papier zelf in beheer kunt hebben of dat de keuringsdienst u dit verstrekt. Als u de voorraad waardepapier zelf beheert, dan regelt u de aanschaf op de NVWA-website.
De Britse en Nederlandse overheid werken er hard aan om dit proces digitaal te maken. Wanneer daar meer over bekend wordt, leest u daar meer over op de website van de NVWA.
Lees op de website van de NVWA hoe u waardepapieren kunt bestellen.
Aanmelden Britse ICT-systeem
Om levensmiddelen te kunnen exporteren of importeren naar of uit het VK, is het noodzakelijk dat u of uw handelspartner in het VK zich aanmeldt bij de Britse overheid. Neem hierover dus alvast contact op met uw Britse importeur. Hoe de voormelding in zijn werk gaat, vindt u op GOV.UK:
Voormelding lading door importeur
De importeur voormeldt de lading in het Britse ICT-systeem en verstrekt aan u als exporteur een 'unique notification number'(UNN) zodat de lading kan worden getraceerd. De Britse importeur verstrekt tevens haar Britse EORI-nummer. Beide nummers moeten op respectievelijk het gezondheidscertificaat (wanneer die voor u verplicht is) en de exportdocumenten worden ingevuld.
Het transport kan pas de weg op als u de grensovergang goed heeft voorbereid. Lees meer op GetReadyforBrexit: 5 dingen om te doen: ferry- en shortseaterminals.
Inspectie van de lading
Neem contact op met uw inspectiedienst. De inspecteur van de keuringsdienst of de dierenarts van de NVWA (voor dierlijke producten) komt langs om de lading te inspecteren. Voldoet de lading aan de regels, dan geeft de inspecteur een gezondheidscertificaat af. In veel gevallen moet op het gezondheidscertificaat het door de importeur verstrekte UNN staan. De NVWA en de keuringsdiensten werken aan maatwerkoplossingen om het inspectieproces zo soepel mogelijk te laten verlopen. Houd hun websites in de gaten voor meer informatie.
Verwerk het gezondheidscertificaat
Een papieren kopie van het gezondheidscertificaat moet bij inspectie in het VK bij de lading aanwezig zijn. Een digitaal exemplaar wordt naar de importeur in het VK verstuurd. Die uploadt het document in het systeem van de Britse douane. Dit moet bij voorkeur 24 uur en uiterlijk 4 uur voor aankomst van de lading in het VK gebeuren. Van de Britse importeur krijgt u een kopie van het gezondheidscertificaat en de voormelding. Zelf verstrekt u als exporteur het gezondheidscertificaat samen met de ander exportdocumenten aan Portbase (zie stap 3).
De Britse douane voert grenscontroles uit in een aantal specifieke havens. Zorg ervoor dat u voor vertrek weet in welke haven uw producten worden geïnspecteerd. Houd voor meer informatie daarover de websites van de NVWA en de Britse overheid in de gaten.
Lees ook de informatie over transport naar het VK nu het een land buiten de EU is.
Meer weten?
Wij adviseren u om in de eerste plaats de informatie van de Britse overheid te raadplegen:
- Bekijk de informatie van de Britse overheid over het Border Target Operating Model.
- De Britse overheid biedt u ook een stappenplan voor het invoeren van goederen in het VK.
U kunt ook contact opnemen met de NVWA.
Vragen over exporteren naar het Verenigd Koninkrijk?
Onze adviseurs helpen u graag verder.
- Ministerie van Buitenlandse Zaken
