Regeling huisvesting aandachtsgroepen (RHA)
De inhoud van deze pagina is gecontroleerd op 2 juli 2026
Als gemeente zorgt u dat er genoeg woonruimte is voor iedereen. Sommige groepen hebben meer moeite dan andere om passende woonruimte te vinden. U vraagt als gemeente de Regeling Huisvesting Aandachtsgroepen (RHA) aan om woonruimten te realiseren voor aandachtsgroepen.
Blijf op de hoogte via e-mail
Budget en aanvraagperiode
Voor wie?
De RHA is voor gemeenten die woonruimte willen financieren voor aandachtsgroepen. Aandachtsgroepen zijn:
- ouderen (65 jaar en ouder);
- starters (18 tot en met 35 jaar);
- studenten;
- arbeidsmigranten;
- statushouders;
- woonwagenbewoners;
- medisch woningzoekenden;
- urgent woningzoekenden;
- dreigend dakloze mensen;
- pleegzorgverlaters;
- uitstromers uit beschermd wonen;
- uitstromers uit maatschappelijke opvang;
- uitstromers uit jeugdhulpinstellingen;
- uitstromers uit de geestelijke gezondheidszorg;
- uitstromers uit detentie;
- mantelzorgers en mantelzorgontvangers;
- slachtoffers van huiselijk geweld;
- slachtoffers van mensenhandel;
- gezinnen zonder vaste verblijfplaats;
- ontheemden uit Oekraïne.
Uitleg over de definities vindt u terug in de Staatscourant
Voorwaarden
Met deze uitkering realiseert u als gemeente woonruimten onder deze voorwaarden:
- De woonruimten hebben een maandhuur onder de maximale huurgrens voor sociale huur. Meer informatie staat in artikel 20 van de Wet op de huurtoeslag.
- De huurder krijgt voor deze woonruimte een schriftelijk huurcontract van de verhuurder.
- De woningen zijn nieuwbouw, flexbouw of ontstaan door een verbouwing. Denk aan transformatie van bijvoorbeeld kantoorruimte of zorgvastgoed, woningsplitsing en optopping. Het project moet extra woningen opleveren.
- U begint met de bouw binnen 3 jaar nadat wij de aanvraag goedkeuren. De bouw is binnen 5 jaar na de verlening afgerond.
- Daarna is de woonruimte minimaal 10 jaar gereserveerd voor de doelgroep. Wilt u binnen 10 jaar een andere aandachtsgroep in de woonruimte huisvesten? Vraag van te voren toestemming met een wijzigingsverzoek. U leest hier meer over onder Na uw aanvraag.
- Bouwt u zelfstandige woonruimten? Dan sluit u deze aan bij een gemeenschappelijke ruimte die past bij de doelgroep. Dit is om sociaal isolement te voorkomen. Voor iedere 20 woonruimten realiseert u minimaal één gemeenschappelijke ruimte. Bouwt u bijvoorbeeld 41 zelfstandige woonruimten? Dan sluiten deze aan op minimaal 3 gemeenschappelijke ruimten.
Met deze regeling krijgt u geen uitkering voor verblijfsruimten, of voor het om- of verbouwen van bestaande woningen.
Daarnaast gelden er een aantal specifieke voorwaarden voor:
Kosten
Kosten
U krijgt alleen geld voor nieuwe projecten. Onderhoudskosten of lopende projecten tellen niet mee. De noodzakelijke projectkosten mogen maximaal 5% van het aangevraagde bedrag zijn. Hieronder vallen de kosten voor uitvoerend en administratief personeel, inclusief de ambtenaren die direct betrokken zijn bij de realisatie van het project. De kosten van een architect vallen niet onder de projectkosten.
Met deze uitkering dekt u een financieel tekort bij het project. Zonder de bijdrage lukt het niet om de woonruimten te realiseren. Het financieel tekort is niet (volledig) gedekt door bestaande financiële middelen van de gemeente of derden. Vraagt u voor hetzelfde project ook andere financiële steun aan bij de Rijksoverheid of gaat u dat nog doen? Vermeld dit dan bij uw aanvraag.
Openbare ruimte
Openbare ruimte
Wilt u de openbare ruimte verbeteren? Als gemeente mag u kosten opnemen die direct bijdragen aan de sociale begeleiding en leefbaarheid binnen het project. Bijvoorbeeld voor aanleg van een stoep, parkeerplaatsen, fietsenstalling, groenstrook of park. U kunt deze uitkering dan alleen gebruiken voor het deel dat bestemd is voor de aandachtsgroep.
Flexwoningen
Flexwoningen
Deze regeling mag u ook gebruiken voor flexwoningen. Met ‘flexwoning’ bedoelen we in deze regeling 'woonruimte die op een tijdelijk beschikbare locatie gebouwd of geplaatst is'.
Deze kunnen alleen binnen dezelfde gemeente of projectlocatie worden verplaatst na een wijzigingsverzoek. Weet u nog niet waar de woning uiteindelijk naartoe gaat? Vul dan de 1e locatie in bij de aanvraag en informeer ons zodra u meer weet.
Het Expertteam Woningbouw van RVO denkt graag met u mee over flexwonen.
Gemengd project
Gemengd project
De woonruimten mogen deel uitmaken van een gemengd project, waarin ook mensen wonen die niet onder de aandachtsgroepen vallen. Let op: deze uitkering is dan alleen te gebruiken voor het deel dat bestemd is voor de aandachtsgroepen.
Sociaal beheer
Sociaal beheer
Sociaal beheer verbetert de begeleiding, leefbaarheid en ondersteuning van bewoners en hun directe omgeving. Bijvoorbeeld een huismeester of begeleider van de aandachtsgroepen. Onderhouds-, schoonmaak- of bouwkosten tellen niet als sociaal beheer. U mag maximaal 10% van de aangevraagde bijdrage besteden aan sociaal beheer. Let op: deze uitkering is eenmalig. U dekt hiermee dus geen gat in de exploitatie op de heel lange termijn.
Hoe is het budget verdeeld?
Voor de doelgroepen is er een budget van € 20 miljoen. We verdelen de aanvragen in 2 categorieën:
- Categorie A: onzelfstandige woonruimten
- Categorie B: zelfstandige woonruimten met minimaal één gemeenschappelijke ruimte per 20 woonruimten
Bevat uw project beide categorieën? Dan vraagt u voor categorie A en B apart aan.
Aanvragen uit categorie A krijgen voorrang. Is er hierna voldoende budget beschikbaar? Dan komen aanvragen uit categorie B in aanmerking. Is er onvoldoende budget bij verdeling in één van deze categorieën? Dan bepalen we via loting voor welke aanvragen budget is.
We verhogen mogelijk het budget eind 2026, zodat aanvragen alsnog kans maken.
In 2025 bestond de RHA uit 2 budgetten, bestemd voor uitwonende studenten en overige aandachtsgroepen. In 2026 is er dus één budget voor beide categorieën.
Uw aanvraag voorbereiden
Bereid uw aanvraag goed voor. Zorg voor deze punten:
- U heeft eHerkenning niveau 3. Heeft u nog geen eHerkenning? Vraag dit van tevoren aan op de website van eHerkenning. eHerkenning aanvragen duurt ongeveer 1 tot 5 werkdagen.
- Gebruik het Begrotingsformat om uw project te onderbouwen.
- Gebruik het Voorbeeld-aanvraagformulier om te zien hoe de aanvraag is opgebouwd (wordt zo snel mogelijk toegevoegd).
Aanvragen
U vraagt RHA aan vanaf 1 juli 2026 om 9:00 tot 18 september 2026 om 17:00 uur. U logt in met eHerkenning op niveau 3.
Na uw aanvraag
Wij beoordelen alleen volledige aanvragen.De minister besluit binnen 8 weken na sluiting van de aanvraagperiode of u de uitkering krijgt. Deze periode kan één keer met 8 weken worden verlengd. U ontvangt 100% van het toegekende bedrag als voorschot.
Verplichtingen
Na uw aanvraag heeft u een aantal verplichtingen om uw voorschot te verantwoorden:
- Meld startbouw
- Start u met de bouwwerkzaamheden? Dan meldt u dit bij ons via de blauwe knop hieronder.
- Bij nieuwbouw en flexwoningen geldt als startbouw: start van fundering of heiwerk.
- Bij verbouw (transformatie, splitsing of optoppen) geldt als startbouw: start van de bouwwerkzaamheden.
- Sloop, bouwrijp maken of terreininrichting tellen niet als startbouw.
- Meld wijzigingen
- Verandert er iets belangrijks vergeleken met uw aanvraag? Dan moet u het ons laten weten.
- Voorbeelden van wijzigingen zijn:
- Veranderingen in de activiteiten waarvoor u de uitkering krijgt, bijvoorbeeld omdat het oorspronkelijke voorstel niet door kan gaan en u een ander project wilt voorstellen.
- U realiseert een ander aantal woonruimten.
- U haalt de mijlpalen uit het aanvraagformulier niet.
- Om een wijziging te melden heeft u minimaal eHerkenning niveau 3 nodig met machtiging RVO-diensten op niveau eH3.
- Jaarlijkse SiSa verantwoording
- In het besluit op uw aanvraag staat hoe u jaarlijks verantwoording aflegt over de besteding van de uitkering en aantoont dat het project is uitgevoerd. Deze jaarlijkse verantwoording verloopt via de SiSa-systematiek (single information, single audit).
- De SiSa-code voor de RHA is J209.
- SiSa-eindverantwoording
- Is uw project afgerond? Dan geldt uw laatste SiSa-verantwoording ook als een verzoek om de uitkering vast te stellen.
- Als blijkt dat u zich niet aan de afspraken heeft gehouden, kan het zijn dat u een deel van het voorschot op de uitkering moet terugbetalen.
Hulp bij de Sisa-verantwoording
SiSa-verantwoording valt onder de normale werkzaamheden als deel van de gemeentelijke jaarstukken. Voor vragen over de procedure kunt u contact opnemen met de SiSa-contactpersoon binnen uw gemeente. Of lees meer over de SiSa-verantwoording op Rijksoverheid.nl.
Hoeveel heeft de RHA bijgedragen?
| RHA 2021 | RHA 2022 | RHA 2023 | RHA 2024 (voor studentenhuisvesting) | |
|---|---|---|---|---|
| Totale bijdrage RHA | € 35,4 miljoen | € 52,1 miljoen | € 34,7 miljoen | € 29,7 miljoen |
| Totaal aantal gemeenten | 84 | 76 | 66 | 15 |
| Totaal aantal projecten | 124 | 107 | 97 | 20 |
| Totaal aantal te realiseren woonruimtes | 8086 | 7725 | 4365 | 3976 |
Meer weten?
- Expertteam Woningbouw. Maatwerkadvies over verschillende vraagstukken rond gebiedsontwikkeling en woningbouw. Bijvoorbeeld als u vastloopt bij de uitvoering of moeite heeft een locatie te vinden voor de woonruimten.
- Lees meer over overheidsplannen rondom volkshuisvesting en ruimtelijke ordening op Volkshuisvesting Nederland
Wetten en regels
- Publicatie Staatscourant aankondiging openstelling 2026 (24 juni 2026)
- Publicatie Staatscourant wijziging aandachtsgroepen (2 mei 2025)
- Publicatie Staatscourant verhoging budget (4 december 2024)
- Publicatie Staatscourant wijziging van aandachtsgroepen naar uitwonende studenten (28 juni 2024)
- Publicatie Staatscourant wijziging van de Meerjarige regeling specifieke uitkeringen aandachtsgroepen (10 mei 2023)
- Officiële beleidstekst van de regeling op wetten.nl (19 november 2022)
- Publicatie Staatscourant wijziging meerjarige regeling specifieke uitkering voor huisvesting aandachtsgroepen (18 november 2022)
- Publicatie Staatscourant meerjarige regeling specifieke uitkeringen voor huisvesting aandachtsgroepen (18 juli 2022)
- Kamerbrief 15 februari 2022
- Publicatie Staatscourant - wijziging budget (16 december 2021)
- Publicatie Staatscourant RHA (22 september 2021)
Vragen over de RHA?
Stuur een e-mail naar rha@rvo.nl
- Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening
Uitgelicht
Energie besparen?
Duurzame resultaten
Aan het woord: een expert van het Ondersteuningsteam Wonen & Zorg (OWZ)
