SDE++: Produceren
Heeft u uw productie-installatie in gebruik genomen? Dan bevindt u zich in de productiefase. In deze fase kunt u subsidievoorschotten ontvangen als u met uw productie-installatie hernieuwbare energie produceert of de CO2-uitstoot vermindert. U ontvangt alleen subsidievoorschotten als het voorlopige correctiebedrag lager is dan het bedrag waarvoor u subsidie heeft aangevraagd.
Wanneer krijgt u subsidie?
U ontvangt subsidie als uw installatie hernieuwbare energie produceert of de CO2-uitstoot vermindert en is gerealiseerd volgens de voorwaarden uit uw beschikking. Deze keren we uit in de vorm van maandelijkse voorschotten. Aan het eind van de looptijd van uw subsidie stellen we uw definitieve subsidiebedrag vast. Dit is meestal na 12 of 15 jaar. Wat voor u van toepassing is, staat in de brief van uw subsidiebeschikking.
In deze fase van het subsidietraject hebben we enkele keren per jaar contact met u. Hier leest u wat we van u nodig hebben.
Voorschotten en bijstelling
- Wij bepalen uw voorschotbedrag voor één jaar. Dit doen we op basis van het voorlopige correctiebedrag en de door u opgegeven verwachte productie van uw installatie. Van dit voorschotbedrag ontvangt u 80% als voorschot in maandelijkse termijnen.
- Gaat het bij u om een installatie in een van de Zon-PV-categorieën van vóór 2024? Dan baseren wij het voorschot voor het eerste jaar op de verdeling ‘netlevering’ en ‘niet-netlevering’ die u opgaf bij uw subsidieaanvraag. Na het eerste jaar berekenen we het voorschot aan de hand van de werkelijke verdeling.
- Vanaf aanvraagronde 2024 krijgt u voor de categorieën Zon-PV en Wind alleen nog voorschotten voor de opgewekte elektriciteit die u teruglevert aan het net.
- Na ieder kalenderjaar corrigeren wij het totale voorschotbedrag aan de hand van het definitieve correctiebedrag en uw werkelijke productie in dat jaar. Dit noemen we 'bijstellen van uw subsidie'. U leest hier meer over op de pagina Berekening SDE.
- Uw productiegegevens ontvangt RVO van VertiCer of van uw meetbedrijf.
- Zien wij op basis van deze gegevens dat uw productie te ver achterloopt bij uw schatting? Dan passen wij de voorschotten tussentijds aan of zetten deze stop. Hiermee voorkomen wij dat u te veel subsidie ontvangt.
Terugbetaling voorschotten
Heeft u te veel aan voorschotten gekregen? En kunnen we dat op korte termijn niet verrekenen? Dan kan het zijn dat we dit bedrag terugvorderen. U ontvangt hierover een brief. In deze brief vragen wij u de te veel ontvangen subsidie terug te betalen.
Kunt u het bedrag niet in één keer terugbetalen? Dan kunt u een verzoek voor een betalingsregeling indienen. Gebruik hiervoor onderstaand formulier. U kunt het ingevulde formulier mailen naar sde@rvo.nl onder vermelding van uw projectnummer. U vindt dit rechtsboven in de brief.
U krijgt uw bijstellingsbrief 2024 iets later
U krijgt uw bijstellingsbrief voor 2024 iets later dan normaal. De reden is dat de definitieve correctiebedragen voor 2024 nog niet officieel bekendgemaakt zijn in de Staatscourant. Gewoonlijk gebeurt dit voor 1 april.
In de bijstellingsbrief leest u wat uw subsidierecht over 2024 is. En of u te veel of te weinig subsidie heeft ontvangen. Dat noemen we ‘bijstellen’. Zodra de definitieve correctiebedragen voor 2024 officieel bekendgemaakt zijn, kunnen we uw bijstelling over 2024 berekenen. U ontvangt dan van ons een brief met uitleg. We verwachten deze in mei te sturen.
Wat als uw productiegegevens ontbreken?
Uw daadwerkelijke energieproductie of CO2-vermindering bepaalt de hoogte van uw recht op subsidie. Wij hebben hiervoor uw productiegegevens nodig. Uw netbeheerder levert de gemeten productiegegevens aan VertiCer. En die geeft deze vervolgens weer door aan ons. Bij de CO2-categorieën levert het meetbedrijf de gegevens rechtstreeks bij ons aan.
Hebben wij uw productiegegevens niet ontvangen? Dan kunnen we uw recht op subsidie niet berekenen. We stoppen dan de voorschotten. Zodra wij de productiegegevens ontvangen, starten wij de voorschotten weer op.
Soms zijn er duidelijke oorzaken dat wij geen gegevens meer krijgen. Dat gebeurt namelijk als u uw inschrijving bij VertiCer niet op tijd verlengt of als u niet reageert op een verzoek van uw netbeheerder om nadere informatie. Het is belangrijk dat u dit goed in de gaten houdt.
Let op: u loopt het risico subsidie mis te lopen als u uw inschrijving bij VertiCer niet op tijd verlengt. Zorg ervoor dat u dit iedere 5 jaar doet.
U bent er zelf verantwoordelijk voor dat wij uw gegevens krijgen. Mochten deze ontbreken of niet juist zijn, dan neemt u zelf contact op met uw meetbedrijf, uw netbeheerder of VertiCer om te achterhalen waar de fout zit.
Wijzigt uw project?
Wilt u een wijziging doorgeven? Dan stuurt u een e-mail naar sde@rvo.nl. Vermeld hierbij het projectnummer dat in uw beschikkingsbrief staat (en begint met ‘SDE’).
Wijzigingen die u per mail kunt doorgeven:
- een andere contactpersoon opgeven of nieuwe contactgegevens
- een verhuizing
- een nieuw bankrekeningnummer
Gaat u verhuizen? Dan geeft u de locatiewijziging ook door aan VertiCer of uw meetbedrijf. U wordt dan op uw nieuwe adres opnieuw 'vastgesteld' als producent.
Subsidie overdragen
Als u de subsidie wilt overdragen aan iemand anders of een andere organisatie, dan gebruikt u hiervoor onderstaand formulier voor organisaties of particulieren. Het ingevulde formulier mailt u naar sde@rvo.nl.
MSK-toets
Een voorwaarde aan uw SDE-subsidie is dat wij moeten nagaan of u voor uw project niet te veel publieke steun ontvangt. Dit komt voort uit Europese regelgeving, het zogenaamde milieu- en energiesteunkader (MSK). U leest hier meer over op de pagina SDE++: MSK-toets.
Ontvangt of ontving u voor uw installatie naast SDE-subsidie ook andere vormen van overheidssteun, bijvoorbeeld de Subsidieregeling Coöperatieve Energieopwekking (SCE) of de Energie-investeringsaftrek (EIA), of gemeentelijke of provinciale subsidies? Dan voeren wij een jaar na de realisatie van uw project de MSK-toets uit. U ontvangt daarvoor van ons dan een brief. Daarin staat wat u moet aanleveren en op welke manier u dit moet doen.
Voor installaties in sommige categorieën voeren wij altijd een MSK-toets uit, ook als u geen andere steun voor uw project ontvangt.
Rapporteer jaarlijks over biomassa
Ontvangt u SDE-subsidie voor de inzet van biomassa voor de productie van warmte of elektriciteit? Dan stuurt u ons in sommige gevallen jaarlijks een rapportage. Hieruit blijkt dat de biomassa aan de duurzaamheidseisen voldoet.
Gebruik hiervoor het format en de toelichting op de pagina Duurzaamheidseisen biomassa REDII.
Levert u CO2 aan de glastuinbouw?
Heeft u een installatie in de categorie CO2-afvang en -gebruik (CCU)? Dan moet u de afgevangen CO2 aan de glastuinbouw leveren. U zorgt ervoor dat een verificateur uw leveringen met transportdocumenten controleert. Deze verificateur moet een accreditatie voor EU ETS hebben. Dat wil zeggen dat hij mag controleren voor het Europese emissiehandelssysteem. U vindt een erkend verificateur op de website van de Raad voor Accreditatie. U krijgt van de verificateur een ondertekend verificatierapport. Hierin staan de hoeveelheden en de afleveradressen van de CO2.
In onderstaand Verificatieprotocol CCU leest u hoe een verificateur zijn werk doet.
Ieder jaar laat u een verificateur een jaarrapport opstellen. Hiervoor gebruikt hij onderstaand model. Uiterlijk eind april stuurt u het rapport van het jaar ervoor op naar sde@rvo.nl. Zet in de onderwerpregel ‘Jaarrapport CO2’.
Banking
Voor SDE-aanvragen is meestal 'banking' van toepassing. Dit betekent dat u de subsidiabele jaarproductie die u niet benut heeft, in latere jaren kunt inhalen (forward banking).
Daarnaast kunt u productie die hoger is dan de maximaal subsidiabele jaarproductie meenemen naar een volgend jaar (backward banking). U kunt die productie dus gebruiken als de productie in een later jaar tegenvalt. Voor deze laatste vorm van banking geldt dat dit kan tot een maximum van 25% van de subsidiabele jaarproductie. Kijk in uw beschikking voor de bankingvoorwaarden van uw project.
Vanaf aanvraagronde 2024 is voor de categorieën Zon-PV en Wind backward banking niet meer toegestaan. Zie hiervoor ook Veranderingen in SDE++.
Kijk voor meer informatie over banking op Berekening SDE++.
Is uw subsidielooptijd afgelopen?
In uw subsidiebeschikking is een subsidiabele looptijd opgenomen. Dit is meestal 12 of 15 jaar. Na afloop van deze periode stellen wij vast op hoeveel subsidie u recht heeft. De hele subsidiabele periode van uw project wordt hierin meegenomen.
Een deel van uw subsidierecht heeft u al ontvangen door middel van voorschotten en bijstellingen. Als uit de vaststelling blijkt dat u recht heeft op meer subsidie dan er tot het moment van vaststellen is uitgekeerd, betalen wij het bedrag dat u nog tegoed heeft aan u uit. Als uit de vaststelling blijkt dat u meer subsidie heeft ontvangen dan waar u recht op heeft, dan vorderen wij het bedrag dat u te veel heeft ontvangen bij u terug. De subsidievaststelling is een afronding van de subsidiabele periode van uw project.
Om uw subsidie vast te stellen zullen wij u een voornemen tot vaststellen sturen. Hierin staan onder andere gegevens over de productie van uw installatie en de subsidievoorschotten die u heeft ontvangen. U moet controleren of deze gegevens juist en volledig zijn. Als dit het geval is, dan stellen wij uw subsidie vast.
Vaststellen kan pas als de definitieve correctiebedragen bekend zijn voor het kalenderjaar waarin u uw laatste subsidiabele productie heeft gedraaid. Deze worden rond 1 april van het hierop volgende kalenderjaar gepubliceerd. Daarnaast moeten alle meetwaarden en eventuele, voor uw aanvraagcategorie vereiste, rapportages bij ons binnen zijn voordat wij uw project kunnen vaststellen. U ontvangt dus niet gelijk na afloop van uw subsidiabele looptijd een voornemen tot vaststellen.
Meter verwijderen en uw installatie uitschrijven
Voor de berekening van uw subsidie is het nodig dat uw installatie is aangesloten op een brutoproductiemeter (BPM). Als uw subsidieperiode is afgelopen en wij uw subsidie hebben vastgesteld, dan kunt u deze meter laten verwijderen als u dat wilt. Hiervoor kunt u contact opnemen met uw netbeheerder of uw meetbedrijf. Daarnaast kunt u uw installatie uitschrijven bij VertiCer. Hoe dit werkt, leest u op de website van VertiCer.
Negatieve elektriciteitsprijzen
Heeft u een subsidiebeschikking uit een openstellingsronde van 2016 tot en met 2022 en zijn de elektriciteitsprijzen 6 uren achter elkaar of langer negatief? Dan ontvangt u voor uw teruggeleverde elektriciteit tijdens deze uren geen SDE++-subsidie als u een elektriciteitsaansluiting heeft met een vermogen van 500 kW of meer. Bij windenergie geldt dat voor een aansluitvermogen van 3 MW of meer. Voor kleinere installaties ontvangt u ook bij negatieve elektriciteitsprijzen subsidie voor uw teruggeleverde elektriciteit.
Krijgt u subsidie voor zon-PV, windenergie, waterkracht of biomassavergisting met warmtekrachtkoppeling (wkk) uit een openstellingsronde vanaf 2023? Dan krijgt u tijdens uren met negatieve elektriciteitsprijzen geen subsidie voor levering aan het elektriciteitsnet als uw installatie een aansluitvermogen heeft van 200 kW of meer.
Op Negatieve elektriciteitsprijzen SDE++ ziet u wanneer de elektriciteitsprijzen negatief zijn geweest.
Garanties van Oorsprong (GvO’s) in het correctiebedrag
Gaat u wind- of zonne-energie opwekken? Dan is de waarde van de zogenaamde Garantie van Oorsprong (GvO) onderdeel van het correctiebedrag. Een GvO is een certificaat dat de afkomst van de opgewekte energie aantoont. Het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) stelt de waarde van deze GvO’s jaarlijks opnieuw vast. Een GvO kunt u bij VertiCer aanvragen.
Voor elke 1 MWh elektriciteit die uw installatie heeft geproduceerd, kunt u 1 GvO aanvragen. Een GvO is verhandelbaar en dus geld waard. Alleen de waarde van de GVO's die u krijgt voor netlevering, verwerken we in het correctiebedrag.
Vanaf de openstellingsronde van 2023 komt er ook een correctie voor GvO’s voor hernieuwbaar gas. Het PBL berekent deze waarde. Correctie hiervoor is nodig omdat er mogelijk extra marktinkomsten ontstaan als een bijmengverplichting voor groen gas wordt ingevoerd. Deze verplichting wordt nog uitgewerkt.
Emissiehandel ETS in het correctiebedrag
Neemt uw bedrijf deel aan het Emission Trading System (ETS)? Dan is er bij u sprake van vermeden inkoop of opbrengsten uit de verkoop van CO₂-emissierechten binnen het emissiehandelssysteem van de Europese Unie (EU-ETS). Dit wordt meegenomen in het correctiebedrag: bij opbrengsten uit ETS wordt het correctiebedrag hoger.
Met het ETS vermindert de Europese Unie de uitstoot van broeikasgassen kosteneffectief, om zo haar klimaatdoelstellingen te halen.
Veelgestelde vragen over de productiefase
Algemeen
Dat hangt af van de categorie waaronder uw installatie valt. En van het jaar waarin u subsidie heeft aangevraagd.
Uw subsidieaanvraag was in 2023 of eerder
U krijgt inderdaad ook subsidie voor elektriciteit die u niet op een net invoedt. VertiCer geeft Garanties van Oorsprong (GvO) uit voor netlevering en niet-netlevering van elektriciteit. Op grond van beide certificaten geven wij subsidie voor elektriciteit.
Uw subsidieaanvraag was in 2024 of later
Als u zonne- of windenergie opwekt krijgt u alleen nog maar subsidie voor de elektriciteit die u teruglevert aan het net. Voor elektriciteit die u zelf gebruikt, kunt u bij VertiCer nog wel GVO’s aanvragen. Maar u krijgt er geen subsidie voor.
Voor installaties die werken met een biomassa(vergisting)-WKK of waterkracht krijgt u subsidie voor netlevering én niet-netlevering (eigen verbruik).
Nee, de Belastingdienst heft geen btw over SDE+(+)-subsidies. Er is namelijk onvoldoende verband tussen de toekenning van de subsidie en een prestatie die verbruikt wordt.
Ja, we noemen dit ‘forward banking’. Na de (reguliere) subsidieperiode krijgt u als producent van hernieuwbare energie nog één jaar de tijd om niet-benutte productie in te halen.
Lees voor meer informatie de paragraaf Banking.
Uitzonderingen:
- Dit geldt niet voor bij- en meestookprojecten.
- Dit geldt niet voor windprojecten met een SDE-beschikking waarop de windfactor van toepassing is. De windfactor is een alternatief voor banking, dat het risico voor de exploitant om subsidie mis te lopen afdekt.
- Vraagt u subsidie aan voor windenergie op zee? U mag alle productie hoger dan de maximale subsidiabele jaarproductie meenemen naar volgende jaren. Dit verrekenen wij dan met jaren waarin u minder produceert dan de maximale subsidiabele jaarproductie.
- Voor productie-installaties in de categorieën 'Elektrische boiler' en 'Waterstof door elektrolyse' gelden afwijkende bankingregels. Het aanbod van hernieuwbare elektriciteit is de komende jaren namelijk nog beperkt.
Ja. Uit de wet- en regelgeving volgt dat u daarvoor geen toestemming van ons nodig heeft. Wij zullen een pandakte dus ook niet medeondertekenen. Wel adviseren wij u de getekende pandakte te laten registreren bij de Belastingdienst. Mocht de pandhouder ons vragen om het geld uiteindelijk naar zijn rekening over te maken, dan is deze registratie nodig. De pandhouder moet dat verzoek ook schriftelijk aan ons doen en hierbij een afschrift van de getekende pandakte meesturen. De pandakte moet een registratiestempel van de Belastingdienst hebben.
Hoge energieprijzen
Ja, dat kan. Mail naar sde@rvo.nl, met het onderwerp ‘stopzetten voorschot’. Vermeld in uw e-mail duidelijk uw projectnummer: SDE gevolgd door 7 cijfers [bijv. SDE1234567]. Doe dit verzoek uiterlijk 5 werkdagen voor het einde van de maand. Dan kunnen we uw voorschot in de daaropvolgende maand stoppen.
Als u de betaling van voorschotten weer wilt starten, mailt u weer naar sde@rvo.nl.
Nee, dat hoeft niet. Als u te veel SDE(++)-subsidie heeft ontvangen, krijgt u een negatieve bijstelling. Dit bedrag verrekenen wij met uw toekomstige voorschotten. Door de periode van hoge elektriciteitsprijzen kan dit langer duren dan u verwacht. Lukt het niet om op korte termijn het teveel betaalde bedrag met uw voorschotten te verrekenen? Dan vragen wij dit bedrag terug. U ontvangt hierover apart bericht van ons.
Wilt u het bedrag liever terugbetalen in plaats van laten verrekenen met toekomstige voorschotten? Lees hoe dat werkt in de vraag hieronder.
Ja, dat kan. U kunt het te veel ontvangen bedrag of een deel daarvan terugbetalen in plaats van dit bedrag te laten verrekenen met uw toekomstige voorschotten. In uw bijstellingsbrief staat het te veel ontvangen bedrag. U kunt na ontvangst van de brief een verzoek tot terugbetaling doen. Hoe u dit kunt doen, staat in uw bijstellingsbrief.
De looptijd van de subsidie blijft gelijk. De looptijd van de subsidie is 15 jaar vanaf het moment van ingebruikname (of de wettelijke ingebruikname, als die eerder is).
Biomassa
De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) is toezichthouder. Zij controleert of u aan de voorwaarden van de SDE(+)(+)-subsidie voldoet. De NVWA beoordeelt tijdens controlebezoeken welke mest en co-producten u in mest- en covergistingsinstallaties gebruikt. En hoeveel. Als blijkt dat dit niet volgens de regels van de subsidie gebeurt, vorderen wij eventueel ten onrechte verstrekte subsidie van u terug. Ook kunnen wij besluiten uw subsidie deels of helemaal intrekken.
Nee. Ten minste 97% van de energetische waarde van de brandstof moet biogeen zijn. De installatie mag u dus opstarten met bijvoorbeeld aardgas, als dit minder dan 3% is. In deze categorie is het verbranden van RDF (refuse-derived fuel) niet toegestaan. Deze brandstof heeft namelijk een hoog aandeel kunststof.
Vanaf 1 januari 2019 toont u de duurzaamheid aan op basis van de Wet Milieubeheer.
De eisen voor duurzaamheid gelden voor:
- stoomketels op houtpellets ≥ 5 MWth;
- directe inzet van houtpellets op industriële toepassingen ≥ 5 MWth en ≤ 100 MWe;
- ketels op houtpellets voor stadsverwarming ≥ 10 MWth;
- bij- en meestook.
Lees meer op de pagina Duurzaamheidseisen biomassa in pelletinstallatie SDE+.
Energiebedrijven, natuurorganisaties, het ministerie van Economische Zaken en Klimaat en het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat maakten hierover afspraken. Deze afspraken bepalen welke criteria getoetst worden en hoe u aantoont dat u aan de duurzaamheidseisen voldoet.
Wind
Dit is alleen mogelijk voor windprojecten zonder windfactor. Dit noemen we 'banking'. ‘Forward banking’ als u de productie van energie die u niet benut heeft, in latere jaren inhaalt. En ‘backward banking’ als u de productie die hoger is dan de maximaal subsidiabele jaarproductie, meeneemt naar een volgend jaar.
Lees meer over banking op de pagina Berekening SDE++ en bekijk daar de infographic.
- Ministerie van Klimaat en Groene Groei
