Windenergiegebied Hollandse Kust (zuid) kavels III en IV

Op 28 september 2018 informeerde de Minister van Economische Zaken en Klimaat de Tweede Kamer per brief over de aanpak van de vergunningverlening voor het windenergiegebied Hollandse Kust (zuid) kavels III en IV. Vervolgens is er een conceptregeling vergunningverlening gepubliceerd en vond er een marktconsultatie plaats.

Regeling vergunningverlening windenergie op zee

De definitieve Regeling vergunningverlening windenergie op zee kavels III en IV Hollandse Kust (zuid) van 23 november 2018 (nr. WJZ/18199760) is gepubliceerd in de Staatscourant op 3 december 2018.

Tender vergunningen Hollandse Kust (zuid) III en IV

Voor de ontwikkeling van het windenergiegebied Hollandse Kust (zuid) kavels III (350 MW) en IV (350 MW) vond in maart 2019 een tenderprocedure plaats voor het verkrijgen van een vergunning.

Uitslag tender Hollandse Kust (zuid) kavels III en IV

Op 10 juli 2019 heeft Minister Wiebes bekendgemaakt dat de vergunningen voor kavels III en IV van windenergiegebied Hollandse Kust (zuid) zijn toegekend aan Vattenfall.

Vergunningen onherroepelijk

1 partij diende bij RVO bezwaar in tegen de afgifte van de vergunningen aan Vattenfall. Het bezwaar is inmiddels ingetrokken. De vergunningen zijn per 9 december 2019 onherroepelijk.

Ingediende aanvragen

Er kwamen 5 aanvragen binnen voor deze tender (op alfabetische volgorde):

Aanvragers

Alle aanvragen voldeden aan de eisen:

• technische haalbaarheid
• economische haalbaarheid
• financiële haalbaarheid
• tijdige realisatie (4 jaar nadat de vergunning onherroepelijk is)
• conformiteit met de voorschriften uit de kavelbesluiten

Hierna is een vergelijkende toets uitgevoerd die in de regeling is voorgeschreven. De beoordeling van de aanvragen verliep op de volgende criteria a t/m f:
a) kennis en ervaring van de betrokken partijen
b) kwaliteit van het ontwerp voor het windpark
c) capaciteit van het windpark
d) maatschappelijke kosten
e) kwaliteit van de inventarisatie en analyse van de risico’s
f) kwaliteit van de maatregelen ter borging van kostenefficiëntie

Voor de criteria e en f - waarmee de meeste punten te behalen vielen en die doorslaggevend waren voor de ranking - bracht een groep onafhankelijke experts een advies uit. RVO nam dit advies over. De criteria e en f zijn opgesplitst in risico’s voor de elektriciteitsprijzen en garanties van oorsprong, risico’s tijdens de bouw en risico’s tijdens de exploitatieperiode.

Voorafgaand aan de beoordeling van de aanvragen heeft de expertcommissie een beoordelingssystematiek vastgelegd.

De experts waren:

• Ir. Diederik Samsom (voorzitter)
• Drs. Albert Jochems
• Dr. Sander Lensink
• Prof. dr. Machiel Mulder
• Drs. Bert den Ouden
• MSc Ilse van Veghel

• Mr. Kasper Walet

Vragen

Tot 22 februari 2019 was het mogelijk om vragen te stellen over de subsidie en vergunning voor kavels III en IV. Bij de downloads vindt u de eindversie van de vragen en antwoorden.

Overeenkomsten Rijksvastgoedbedrijf

De windparken Hollandse Kust (zuid) III & IV vallen voor een groot deel binnen de 12-mijlszone. Hiervan is de overheid eigenaar. Dit betekent dat u voor die delen die binnen de 12-mijlszone liggen 3 overeenkomsten moet sluiten met het Rijksvastgoedbedrijf. Deze overeenkomsten regelen:

1. de vestiging van het recht van opstal en erfdienstbaarheden voor de windturbines;
2. de huur voor het gebruik van grond voor de kabels tussen de windturbines en het TenneT Platform;
3. de overeenkomst voorafgaand aan het vestigen van het opstalrecht en het aangaan van de huurovereenkomst.

Onderaan deze pagina vindt u de definitieve concepten van bovenstaande 3 documenten waarin de reacties uit de marktconsultatie voor zover nodig zijn verwerkt. De definitieve overeenkomsten worden aan de winnaar van de tender ter ondertekening voorgelegd. De inhoud van de definitieve overeenkomsten zal identiek zijn aan deze definitieve concepten. Als reactie op de marktconsultatie is er een Q&A opgesteld specifiek voor de conceptovereenkomsten van het Rijksvastgoedbedrijf. Deze Q&A vindt u onderaan deze pagina.

Vergoeding recht van opstal

Het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) stelde de grondslag voor het recht van opstal voor deze kavels vast op € 0,98 per MWh per jaar. Dit bedrag wordt gedurende de exploitatieperiode geïndexeerd. Bij de vaststelling van de vergoeding voor het recht van opstal gaat het RVB per kavel forfaitair uit van 350 MW opgesteld vermogen met 4.000 vollasturen.

Alleen voor een forfaitair vastgesteld deel van de kavels dat binnen de 12-mijlszone ligt moet u deze vergoeding betalen. Voor kavel III is dat 70,94% en voor kavel IV 68,02%. De vergoedingen voor het eerste jaar van exploitatie zijn vastgesteld op:

• Kavel III: € 973.296,80/jaar (exclusief indexatie)
• Kavel IV: € 933.234,40/jaar (exclusief indexatie)

Deze vergoeding betaalt u vanaf de dag dat 4 jaar is verstreken nadat de vergunningen onherroepelijk zijn geworden.

Reserveringsvergoeding

Vanaf de afgifte van de vergunningen tot het moment dat de vergoeding voor het recht van opstal betaald gaat worden, zijn reserveringsvergoedingen verschuldigd. Deze vergoedingen bedragen € 650 per MW/jaar - voor het forfaitair vastgesteld deel van de kavels dat binnen de 12-mijlszone ligt (kavel III 70,94 % en kavel IV 68,02%). De jaarlijkse vergoedingen zijn vastgesteld op:

• Kavel III: € 161.388,50/jaar
• Kavel IV: € 154.745,50/jaar

Deze reserveringskosten (geïndexeerd) moet u ook betalen na het einde van de productieperiode tot het moment dat de vergunning eindigt.

Huur voor kabels

De huurprijs voor de infield kabels is vastgesteld op een eenmalig bedrag van € 3,17 per m² belemmerde strook. De breedte van de belemmerde strook is vastgesteld op 0,3 m. Voor kavel III is forfaitair uitgegaan van een totale kabellengte van 60 km, voor kavel IV van 70 km. De huurprijzen voor de kabels en leidingen, voor het forfaitair vastgesteld deel van de kavels dat binnen de 12-mijlszone ligt (kavel III 70,94 % en kavel IV 68,02%), zijn aldus vastgesteld op:

• Kavel III: € 40.478,36 (eenmalig)
• Kavel IV: € 45.280,91 (eenmalig)

Presentaties informatiebijeenkomst

RVO organiseerde op donderdag 15 november 2018 een informatiebijeenkomst over de nieuwe tenderprocedure. U kunt de presentaties downloaden via de links onderaan deze pagina.

Onderzoeken

RVO laat diverse onderzoeken verrichten naar de windenergiegebieden. Alle beschikbare gegevens publiceren we op Offshorewind.rvo.nl. Daarnaast geeft RVO een samenvattende beschrijving van het windenergiegebied Hollandse Kust (zuid) kavels III en IV in de Project and Site Description (PSD).

Beschrijving kavels

In de Project and Site Description (PSD) oktober 2018 en de bijlagen:

• A: Applicable law, februari 2019
• B: Environmental Impact Assesment
• C: Boundaries and Coordinates

vindt u een beschrijving van het windenergiegebied Hollandse Kust (zuid) III en IV - inclusief een overzicht aan beschikbare onderzoeksgegevens.

Het Magazine 'Hollandse Kust Where Wind and Water Works' laat zien wat deze regio te bieden heeft voor de ontwikkeling van windenergie op zee.

Kavelbesluiten

Op vrijdag 19 januari 2018 zijn de definitieve kavelbesluiten van het windenergiegebied Hollandse Kust (zuid) kavels III en IV gepubliceerd in de Staatscourant. Op 2 maart 2018 liep de beroepstermijn af voor kavelbesluiten die op 19 januari ter inzage zijn gelegd.

Er is beroep ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De zitting van de Raad van State was op vrijdag 15 februari 2019.  Op 17 april 2019 deed de Raad van State uitspraak over het ingestelde beroep en verklaarde deze niet ontvankelijk en ongegrond. Daarmee zijn de kavelbesluiten onherroepelijk. Meer informatie vindt u op Wind op zee - Kavels III en IV Hollandse Kust (zuid).

Windenergie-opbrengstberekening

U moet bij het maken van het windrapport rekening houden met:

• windpark Luchterduinen - coördinaten tabel windpark Luchterduinen (Excel)
• mogelijke terugregelverliezen als u gebruik wilt maken van overplanting. TenneT heeft in november 2018 een analyse hiervoor gemaakt die u kunt gebruiken: Position paper overplanting (pdf).

Meer weten?

• Wet- en regelgeving Wind op zee
• Presentaties workshop 12 april 2018
• Presentaties workshop 23 oktober 2018
• Presentaties Tender HKZIII & IV 15 november 2018

Downloads